Teismai su pensijų fondu lengvatinėms pensijoms. Ankstyvas išėjimas į pensiją: teismų praktikos niuansai. Ginčų pensijų klausimais sprendimo tvarka
28.01.2016 11:29:00
Atkreipiame Jūsų dėmesį į teismo sprendimo dėl darbo laikotarpių įskaitymo į specialųjį stažą ir išankstinės ištarnauto laiko pensijos skyrimo pavyzdį darbuotojui, dirbančiam bendros darbo sąlygų klasės darbuotojui. darbo vietoje 3,2 ir cheminiam veiksniui priimtinomis darbo sąlygomis
Išanalizavus teismų pateiktus statistinius duomenis nagrinėjant civilines bylas ginčuose dėl išankstinės darbo senatvės pensijos skyrimo už laikotarpį nuo 2010 iki 2014 metų, galima daryti išvadą, kad piliečiai vis dažniau kreipiasi į pažeistų asmenų teisminę gynybą. lengvatinės teisės į pensiją. Neretai įvairių instancijų teismai nagrinėja civilinius ieškinius dėl darbo kenksmingomis ir sunkiomis darbo sąlygomis laikotarpių įskaitymo į specialų stažą, suteikiantį teisę į išankstinę pensiją, kai leistinos darbo sąlygos nustatomos remiantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. darboviečių atestavimo rezultatai.
BYLOS APLINKYBĖS
Ivanova I.I. (toliau – ir ieškovas) buvo įdarbintas Uždarojoje akcinėje bendrovėje „Mokslo ir gamybos įmonė“ kateriu. Vėliau ieškovės pareigos buvo pervadintos, o pati darbuotoja perkelta į naujas pareigas. Minėtas aplinkybes patvirtina įrašai Ivanovos I.I. darbo knygoje. ir CJSC AE sertifikatas. Tačiau darbo sutartyje nurodyta, kad ieškovas UAB NPP buvo įdarbintas krovėju-pakuotoju visu etatu.
Ivanova I.I. kreipėsi į Rusijos Federacijos pensijų fondo tarnybą (toliau – ir atsakovas) su pareiškimu dėl išankstinės senatvės pensijos skyrimo dėl ypatingos darbo kenksmingomis sąlygomis stažo. Apeliacinio skundo atsakovui metu ieškovės specialioji patirtis iš viso buvo 10 metų, 3 mėnesiai ir 29 dienos.
Atsiliepimu ieškovas gavo atsakovo sprendimą atsisakyti nustatyti išankstinę pensiją, nes ginčo laikotarpis neįskaitytas į specialųjį stažą. Sprendimo priežastis buvo CJSC AE informacija, kurioje nurodyta, kad pareigos, kurias ėjo Ivanova I.I. UAB "AE" lengvatinių pensijų negauna.
BENDROVĖS NUOMONĖ
Ieškovo teigimu, sprendimas atsisakyti nustatyti išankstinę senatvės pensiją yra neteisėtas ir naikintinas dėl šių priežasčių.
Pagal Vyriausybės 1 dalies "a" punktą Rusijos Federacija 2002-07-18 Nr.537 „Dėl darbų, ūkio šakų, profesijų, pareigybių, specialybių ir įstaigų (organizacijų), pagal kurias skiriama išankstinė senatvės draudimo pensija, sąrašų ir darbo laiko skaičiavimo taisyklių. (veikla), suteikiančią teisę į išankstinio išėjimo į pensiją išmokas“ senatvės darbo pensijos išankstinio paskyrimo atveju pagal 27 str. federalinis įstatymas 2001 m. gruodžio 17 d. Nr. 173-FZ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ taikomi pramonės šakų, darbų, profesijų ir pareigybių sąrašai, būtent dėl ypač sunkių ir ypač kenksmingų darbo sąlygų - Sąrašas Nr. patvirtintas SSRS Ministrų Kabineto 1991 m. sausio 26 d. nutarimu Nr.10.
Sąrašo Nr. 1 VIII skyriaus 1080B000-17541 pozicijoje nurodomos profesijos ir pareigos, turinčios sunkių darbo sąlygų, kaip darbuotojai, dirbantys visą darbo dieną plastikų (įskaitant poliuretanus, įskaitant ir purškiant) gamybos technologiniame procese, esant kenksmingoms medžiagoms. 1 arba 2 pavojingumo klasių darbo zonos oras, taip pat kancerogenai.
Vieningame valstybės registre juridiniai asmenys kaip rūšis verslumo veikla UAB "AE" užregistravo šiuos kodus pagal OKVED (OK 029-2001 "Visos Rusijos ekonominės veiklos rūšių klasifikatorius", patvirtintas 2001-11-06 Rusijos valstybinio standarto dekretu Nr. 454-st):
- pagrindinis - 25.24.2 (kitų plastikinių gaminių, nepriskirtų kitoms grupėms, gamyba);
- papildomai - 50,30 (prekyba automobilių dalimis, komplektais ir priedais).
1.2 punkte. darbo sutartyje ir pažymoje UAB „NPP“ nurodė, kad Ivanova IR.IR. užsiima formuotų poliuretano putų ir plastikų gamyba. Be to, UAB AE darbo apsaugos darbo instrukcijoje nurodyta, kad darbuotojai, eidami pareigas, turi būti aprūpinti asmeninėmis apsaugos priemonėmis.
Atskirai, 3.3.2. Darbuotojų, užsiimančių poliuretano putplasčio ir plastiko gaminių gamyba, darbo instrukcijoje nurodyta, kad gamyboje dirbama naudojant poliizocianatą – 2 pavojingumo klasės medžiagą.
Taip pat 3.1.11 punkte. Darbo instrukcijos dėl krovėjo-pakuotojo, pjaustytuvo darbo apsaugos, 3.1.6 punkte. Darbo instrukcija dėl darbo apsaugos naudojant elektrinius-pneumatinius įrankius ir 3.1.7 punkte. Darbo instrukcijoje dėl krovėjo-pakuotojo darbo apsaugos buvo išaiškinta, kad pavojingi ir kenksmingi gamybos veiksniai atliekant darbus, be kita ko, yra:
- skraidančios apdoroto paviršiaus dalelės; dulkėtumas dėl nupjautų poliuretano putų dalelių; dujų užterštumas poliuretano putų dūmais, klijais ir „anti-gumbėjimo“;
- pakeltas lygis triukšmo.
Taip pat AB AE darbo vietos atestavimo pagal darbo sąlygas metu atestavimo komisija darbo vietos atestavimo kortelėje, remdamasi darbo sąlygų vertinimų visuma, priskyrė 3.2 pavojingumo klasę, iš kurios:
- triukšmo darbo sąlygų klasė - Z.1;
- darbo sąlygų klasė pagal darbo sunkumą - 3.2.
Taip pat atestavimo komisija užfiksavo darbovietės neatitikimą darbuotojų aprūpinimo asmeninėmis apsaugos priemonėmis reikalavimams.
Taigi UAB AE technologinis procesas ir ieškovo darbas yra tiesiogiai susiję su prekių gamyba iš medžiagų, priklausančių 2 pavojingumo klasei, tai yra bet kuriuo atveju jos yra ypač kenksmingos žmonių sveikatai. Vadinasi, atsakovei atsisakius darbo kenksmingomis darbo sąlygomis laikotarpį įtraukti į specialiąją ieškovės patirtį, Ivanova IR.IR. teisė į lengvatinės senatvės pensijos skyrimą anksčiau laiko, garantuota 2001 m. gruodžio 17 d. federalinio įstatymo Nr. 173-ФЗ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 straipsnio 1 dalimi.
TEISMO POZICIJA
Išklausęs šalių poziciją ir susipažinęs su bylos medžiaga, teismas padarė išvadą, kad Rusijos Federacijos pensijų fondo tarnyba priėmė pagrįstą sprendimą, nes nebuvo teisiniai pagrindai dėl išankstinės senatvės pensijos skyrimo.
AUDITO RŪMŲ IŠVADŲ PAGRINDIMAS
Pagal 2001 m. gruodžio 17 d. Federalinio įstatymo Nr. 173-FZ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 straipsnio 1 dalies 1 pastraipą senatvės darbo pensija skiriama moterims, sulaukusioms 45 metų amžiaus. jeigu yra dirbę ne mažiau kaip 7 metus 6 mėnesius požeminius darbus, darbą su kenksmingomis darbo sąlygomis ir karštose dirbtuvėse ir turi ne mažesnį kaip 15 metų draudimo stažą.
Jeigu šie asmenys išdirbo išvardintus darbus ne mažiau kaip pusę nustatyto laikotarpio ir turi reikiamą trukmę draudimo patirtis, darbo pensija skiriama mažinant amžių, vieneriais metais už kiekvienus pilnus tokio darbo metus.
Tuo pačiu metu skaičiuojami tik darbo laikotarpiai pareigybių ir įstaigų sąraše nurodytose pareigose ir įstaigose, kurių darbas įskaičiuojamas į darbo stažą, suteikiantį teisę į senatvės pensijos skyrimą anksčiau laiko. atitinkamą stažą. Skaičiuojant darbo laikus, suteikiančius teisę į senatvės pensiją anksčiau laiko, galioja tam tikros taisyklės. Nurodyti sąrašai ir taisyklės tvirtinami Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu.
2001 m. gruodžio 17 d. federalinio įstatymo Nr. 173-FZ „Dėl darbo pensijų 2001 m. gruodžio 17 d. Rusijos Federacija“, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. liepos 18 d. dekretu Nr. 537. Pagal Vyriausybės 2002 m. liepos 18 d. nutarimo „537“ 1 dalies „a“ papunktį, jei paskyrimas prieš terminą senatvės darbo pensijos darbuotojams, dirbantiems pogrindžio darbus, darbus su kenksmingomis darbo sąlygomis ir karštuose cechuose, taikomas gamybos sąrašas Nr. ir ypač sunkių darbo sąlygų, patvirtintų SSRS ministrų kabineto 1991-01-26 įsakymu Nr.10.
1 sąrašo VIII skyrius, kuriuo nurodo ieškovas, dirba ypač kenksmingomis ir ypač sunkiomis darbo sąlygomis, kurių darbas suteikia teisę į lengvatinį pensijų aprūpinimą, yra diferencijuojamas pagal veiklos sritį:
- „A“ poskyryje įvardijamos chemijos ir naftos chemijos pramonės įmonių darbuotojų profesijos ir pareigos;
- „B“ poskyryje – kitų pramonės šakų ir šalies ūkio įmonių darbuotojų, dirbančių šiame poskyryje nurodytų produktų (neorganinės chemijos, trąšų, polimerų, plastikų ir kt.) gamybos technologiniame procese, profesijos ir pareigos. darbo zonos buvimas ore tam tikro lygio kenksmingų 1 ir 2 pavojingumo klasių medžiagų, taip pat kancerogenų.
Rusijos darbo ministerijos 1996 22 05 paaiškinimų Nr. 5 „Dėl ūkio šakų, darbų, profesijų, pareigybių ir rodiklių sąrašų, pateikiančių pagal RSFSR 12, 78 ir 78.1 straipsnius, taikymo tvarkos aprašo 5 punktas Įstatyme „Dėl valstybinių pensijų RSFSR“, teisę į senatvės pensiją, susijusią su specialiomis darbo sąlygomis, ir pensiją už ilgametį darbo stažą“ buvo nustatyta, kad teisę į pensiją, susijusią su ypatingomis darbo sąlygomis, turi nuolat įdarbinti darbuotojai. 1 ir 2 sąrašuose numatytus darbus atliekant visą darbo dieną.
Visa darbo diena suprantama kaip darbo atlikimas Sąrašuose Nr.1 ir 2 numatytomis darbo sąlygomis, ne mažiau kaip 80 procentų darbo laiko. Tuo pačiu metu į nurodytą laiką įeina laikas, skirtas atlikti parengiamuosius ir pagalbinius darbus, o darbuotojams, dirbantiems su mašinomis ir mechanizmais, taip pat laikas, skirtas atlikti einamojo pobūdžio remonto darbus ir darbus, susijusius su technine eksploatacija. įranga. Į nurodytą laiką gali būti įskaitytas darbo, atliekamo ne darbo vietoje, atlikimo laikas, siekiant užtikrinti pagrindines darbo funkcijas.
Pagal 2001 m. gruodžio 17 d. Federalinio įstatymo Nr. 173-FZ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 straipsnio 2 pastraipą, senatvės darbo pensija skiriama nesulaukus straipsnyje nustatyto amžiaus. Šio federalinio įstatymo 7 straipsnis: moterims, sulaukusioms 50 metų, jeigu jos ne trumpiau kaip 10 metų dirbo sunkias darbo sąlygas turinčius darbus ir turi ne mažesnį kaip 20 metų draudimo stažą.
Jeigu šie asmenys tokius darbus dirbo ne mažiau kaip pusę nustatyto laikotarpio ir turi būtinąjį draudimo stažą, jiems už kiekvienus 2 tokio darbo metus skiriama darbo pensija, sutrumpinant amžių vieneriais metais.
Remiantis Rusijos Federacijos teisės aktais nustatyti teisę į pensiją pagal pramonės šakų, darbų, profesijų, pareigybių ir rodiklių sąrašo Nr. 1 VIII skirsnį pogrindžio darbuose, dirbant ypač kenksmingą ir ypač sunkų darbą. sąlygomis, patvirtintomis TSRS Ministrų Kabineto 1991-01-26 įsakymu Nr.10, turėtų būti įdiegta:
- pensijos pagal 1080A000-17541 A poskyrį atveju - darbas nurodytas pareigas chemijos pramonėje;
- paskyrimo pagal 1080B000-17541 B poskyrį. - 2 sąlygų derinys: darbas visą darbo dieną, taip pat 1, 2 pavojingumo klasių pavojingų medžiagų arba kancerogenų buvimas darbo zonos ore.
Remiantis Rusijos darbo ministerijos 1996 m. gegužės 22 d. išaiškinimų Nr. 5 25 punktu „Dėl ūkio šakų, darbų, profesijų, pareigybių ir rodiklių sąrašų, pateikiančių pagal Darbo kodekso 12, 78 str. ir RSFSR įstatymo „Dėl valstybinių pensijų RSFSR“ 78.1 punkto, teisė į senatvės pensiją dėl ypatingų darbo sąlygų ir pensiją už ilgametį darbo stažą“ įmonės priskiriamos chemijos ir naftos chemijos pramonei pagal visos sąjungos nuostatas. Nacionalinio ūkio pramonės šakų klasifikatorius ir visos Rusijos ekonominės veiklos rūšių, produktų ir paslaugų klasifikatorius pagal jų pagrindinės veiklos pobūdį, nepriklausant nuo padalinių.
Kaip matyti iš ZAO AE atsakymo, pagal visos Rusijos ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių buvo priskirtas kodas 25.24.2 – Kitų plastikinių gaminių gamyba, šis kodas nurodo skyrių „D – Gamyba“.
Pagal darbo vietos atestavimo pagal darbo sąlygas rezultatus atestavimo komisija paskyrė 3.2 darbo vietos pavojingumo klasę, kuri rodo kenksmingų darbo sąlygų buvimą triukšmo požiūriu (darbo sąlygų klasė - 3.1.) ir pavojingumo laipsnį. darbo (darbo sąlygų klasė 3.2.), tačiau nenurodo, kad ieškovas atliko darbą veikiant chemiškai kenksmingam veiksniui.
Pagal darbo sąlygų atestavimo kortelės 060 eilutę, taip pat darbo, esant cheminiam veiksniui, viršijančiam MPC, MPS dėl cheminio faktoriaus (aminai, tolueno diizocianatai, metilendifenildiizocianatai), matavimo ir įvertinimo protokolą. nenustatyti, cheminio faktoriaus įtaka nenustatyta, darbo sąlygų klasė pagal cheminį faktorių - 2,0. (leistina darbo sąlygų klasė).
Iš sanitarinių ir cheminių tyrimų protokolo matyti, kad UAB AE darbo vietų kenksmingų medžiagų koncentracijų ore matavimo rezultatai parodė, kad aminų koncentracija darbo zonos ore operatoriaus darbo vietoje pasiruošimui. cheminiai tirpalai (išleidžiant aminus) viršijo leistiną normą 2,01 karto, kitose tirtose darbo vietose kenksmingų medžiagų koncentracija darbo zonos ore neviršijo leistinų normų, todėl pagal 2006-02-02 R. 05 „Darbo aplinkos ir darbo proceso veiksnių higieninio vertinimo gairės. Darbo sąlygų kriterijai ir klasifikacija“, patvirtintas Rusijos Federacijos vyriausiojo valstybinio sanitaro gydytojo 2005-07-29, darbo sąlygos joms gali būti priskirtos priimtinai klasei (2 klasė).
Ieškovo į bylą pateikti dokumentai, visų pirma: UAB AE statutas, licencija eksploatuoti chemiškai pavojingus gamybos įrenginius, darbo instrukcija, sveikatos pažymėjimas, darbo užmokesčio lapelis, darbo dienos nuotraukų kortelė, veiklos aprašymo lapas, saugos standartas, darbo užmokesčio žiniaraštis. lapelis nepatvirtina Ivanovos I. I. darbo fakto. su kenksmingomis darbo sąlygomis dirbant visą darbo dieną, ir negali būti vertinamas kaip įrodymas, kad ieškovas turi teisę į išankstinę senatvės pensiją.
TEISMO SPRENDIMAS
Teismas konstatuoja, kad ieškovas neįrodė darbo kenksmingomis sąlygomis, suteikiančio teisę į išankstinės senatvės pensijos skyrimą fakto, ir sprendžia Ivanovos IR.IR reikalavimus tenkinti. Rusijos Federacijos pensijų fondo biurui dėl sprendimo pripažinimo neteisėtu, darbo laikotarpių įtraukimo į specialiąją patirtį - atsisakyti.
RUSIJOS FEDERACIJOS AUKŠČIAUSIOJO TEISMO PLENUMAS
REZOLIACIJA
DĖL KAI KURIŲ KLAUSIMŲ, KILDAMŲ TEISMAMS
SVARSTINANT SU ĮGYVENDINIMU SUSIJUSIUS ATVEJUS
PILIEČIŲ TEISĖ Į DARBO PENSIJAS
Dėl klausimų, kilusių teismams taikant 2001 m. gruodžio 17 d. federalinį įstatymą N 173-FZ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“, kuris įsigaliojo 2002 m. sausio 1 d. ir nustatė atsiradimo pagrindus. ir Rusijos Federacijos piliečių teisės į darbo pensijas įgyvendinimo tvarką, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumą, siekdamas užtikrinti teisingas pritaikymasšio įstatymo nuostatas, spręsdamas ginčus, susijusius su piliečių teise į darbo pensiją įgyvendinimu, nusprendžia duoti teismams šiuos išaiškinimus:
1. Pagal Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso (toliau – Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksas) 22 straipsnio 1 dalies 1 dalį ir federalinio įstatymo „Dėl darbo“ 18 straipsnio 7 dalį. Pensijos Rusijos Federacijoje“ (toliau – federalinis įstatymas N 173-FZ), ginčai tarp piliečių ir pensijas teikiančios institucijos, dėl darbo pensijos nustatymo ar atsisakymo ją nustatyti, dėl šios pensijos mokėjimo, dėl atskaitymų. nuo šios pensijos ir dėl permokėtų tokios pensijos sumų išieškojimo, taip pat dėl kitų ginčų, susijusių su darbo pensijų skyrimu ir mokėjimu, teismingi bendrosios kompetencijos teismams.
Tuo pačiu metu, nesutikdamas su pensijų fondo sprendimu, pilietis turi teisę jį apskųsti aukštesnių pensijų kaupimo institucijai (atsižvelgiant į atitinkamą sprendimą priėmusį organą) ir (ar) ginčyti teisme. (Federalinio įstatymo N 173-FZ 18 straipsnio 7 dalis).
2. Atsižvelgiant į tai, kad Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekse nėra nuostatos dėl bylų, kylančių iš pensijų teisinių santykių, teismingumo nustatymo, sprendžiant ginčo, susijusio su piliečio vykdymu, teismingumo klausimą. Dėl teisės į darbo pensiją reikia vadovautis bendromis taisyklėmis, nustatytomis Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 23–24 straipsniuose:
a) turtinių ginčų atvejai, kai ieškinio vertė neviršija penkių šimtų minimalių darbo užmokesčių, nustatytų federaliniame įstatyme prašymo padavimo dieną (pavyzdžiui, ieškinio reikalavimo dėl paskirtos, bet nesumokėtos darbo pensijos išieškojimo atveju, dėl permokėtų pensijų sumų išieškojimo), pagal Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 23 straipsnio 1 dalies 5 punktą priklauso taikos teisėjo jurisdikcijai;
b) bylos dėl ieškinių, kurie nėra vertinami (pavyzdžiui, bylos dėl ginčų, kylančių dėl atsisakymo nustatyti darbo pensiją), pagal Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 24 straipsnį, patenka į teismą. apylinkės teismo jurisdikcija;
c) kai derinami susiję reikalavimai, kurie nėra vertinami, ir reikalavimai nuosavybės prigimtis vertintina (pavyzdžiui, ieškiniai dėl teisės į pensiją pripažinimo nesulaukus senatvės pensijos amžiaus (vyrams 60 m., moterims 55 m.) ir dėl nepagrįsto atsisakymo ją skirti negautos pensijos išieškojimo) , byla teisminga apylinkės teismui.
3. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 28 straipsniu, piliečio pareiškimas ginče, susijusiame su jo teise į darbo pensiją įgyvendinimu, paduodamas atitinkamos pensijų tarnybos (kuri atsisakė skirti pensiją arba moka pensiją).
Ieškovai bylose dėl vaiko teisių ir teisėtų interesų apsaugos pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekso antrosios dalies 333.36 straipsnio 1 dalies 15 punktą yra atleidžiami nuo valstybės rinkliavos mokėjimo.
Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso antrosios dalies 333.36 straipsnio 2 dalies 2 ir 5 punktais, ieškovai, I ir II grupės invalidai, taip pat atleidžiami nuo valstybės rinkliavos mokėjimo bendruosiuose teismuose nagrinėjamose bylose. jurisdikcija ir taikos teisėjai, atsižvelgiant į šio straipsnio 3 dalies nuostatas, ir dėl turtinio pobūdžio ieškinių Rusijos Federacijos pensijų fondui, nevalstybiniams pensijų fondams arba federalinėms vykdomosioms institucijoms, teikiančioms pensijas asmenims, kurie tarnavo kariuomenėje – pensininkai, gaunantys pensijas, paskirtas Rusijos Federacijos pensijų įstatymų nustatyta tvarka.
Atsižvelgiant į tai, piliečių, negaunančių pensijų, prašymai (išskyrus I ir II grupės invalidus ir pareiškėjus, besikreipiančius ginti vaiko teises ir teisėtus interesus), kilus ginčams tarp jų ir pensijas teikianti įstaiga turi sumokėti Rusijos Federacijos mokesčių kodekso antrosios dalies 333.19 ir 333.20 straipsniuose nustatyto dydžio ir tvarka valstybės rinkliavą.
Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso antrosios dalies 333.20 straipsnio 2 punktu, teismas arba taikos teisėjas, atsižvelgdamas į piliečio turtinę padėtį, turi teisę sumažinti mokėtinos valstybės rinkliavos dydį. , arba atidėti (išskirstyti) jo mokėjimą šio kodekso 333.41 straipsnyje nustatyta tvarka, tačiau neturi teisės atleisti jo nuo šio mokesčio mokėjimo.
Patenkinus piliečio reikalavimus, jo turėtas bylinėjimosi išlaidas byloje (įskaitant sumokėtą valstybės rinkliavą) atlygina atsakovas, vadovaudamasis Civilinio proceso kodekso 98 ir 100 straipsniuose nustatytomis taisyklėmis. Rusijos Federacija.
Jei ieškovas buvo atleistas nuo valstybės rinkliavos mokėjimo, ji išieškoma iš atsakovo į federalinį biudžetą proporcingai patenkintai reikalavimų daliai, atsižvelgiant į sumą, kurią ieškovas turėjo sumokėti, jei nebūtų atleistas nuo mokesčio mokėjimo. valstybės rinkliava (Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 103 straipsnio 1 dalis, Rusijos Federacijos mokesčių kodekso antros dalies 333.20 straipsnio 1 dalies 8 pastraipa).
4. Atsižvelgiant į tai, kad Rusijos Federacijos pensijų fondas yra valstybinė institucija (2001 m. gruodžio 15 d. federalinio įstatymo N 167-FZ „Dėl privalomojo pensijų draudimo Rusijos Federacijoje“ 5 straipsnis), su kuriuo jis nėra patenka į Rusijos Federacijos mokesčių kodekso antrosios dalies 333.36 straipsnio 1 dalies 19 punkte nurodytų asmenų sąrašą, kurie, ginant valstybės ir viešuosius interesus, yra atleidžiami nuo valstybės rinkliava, Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinių įstaigų ieškinio pareiškimai (pavyzdžiui, dėl permokėtų pensijų sumų išieškojimo) yra mokama bendrais valstybės rinkliava tokiais dydžiais ir tvarka, kaip nustatyta CK 333.19 straipsniuose ir Rusijos Federacijos mokesčių kodekso antroji dalis 333.20.
5. Pagal Federalinio įstatymo „Dėl privalomojo pensijų draudimo Rusijos Federacijoje“ 15 straipsnio 1 dalį apdraustieji turi teisę laisvai gauti iš darbdavio informaciją apie draudimo įmokų apskaičiavimą ir kontroliuoti jų pervedimą Rusijos Federacijos pensijų fondo biudžetas.
Atsižvelgiant į tai, jei apdraustasis nevykdo minėto federalinio įstatymo 14 straipsnio 2 dalyje nustatytos pareigos laiku ir visiškai sumokėti draudimo įmokas į Rusijos Federacijos pensijų fondo biudžetą, apdraustasis asmuo. nėra atimta galimybė kreiptis į teismą su ieškiniu dėl draudimo įmokų iš apdraustojo išieškojimo už praėjusį laikotarpį.
Pagal Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 43 straipsnį Rusijos Federacijos pensijų fondo organai tokiais atvejais turi būti įtraukti į teismą kaip trečiosios šalys, nepareiškiančios savarankiškų reikalavimų dėl ginčo dalyko. , ieškovo pusėje.
Patenkinus ieškovo ieškinį, išieškotos sumos pervedamos į jo asmeninę sąskaitą Rusijos Federacijos pensijų fonde.
6. Atsižvelgiant į šios kategorijos bylų socialinę reikšmę, atkreipti teisėjų dėmesį į būtinybę laikytis Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 154 straipsnio 1 dalyje nustatytų terminų šioms byloms nagrinėti. atvejų.
Šiuo tikslu teisėjas turi kruopščiai parengti šias bylas bylinėjimosi(Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 14 skyrius), įskaitant, jei reikia, parengiamąjį teismo posėdį (Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 152 straipsnis).
7. Kadangi pagal Federalinio įstatymo „Dėl privalomojo pensijų draudimo Rusijos Federacijoje“ 5 straipsnį Rusijos Federacijos pensijų fondas yra valstybės institucija, todėl netaikomas tiems subjektams, kurių sprendimai, veiksmai ( neveikimas) pilietis turi teisę apskųsti teisme Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 25 skyriuje nustatyta tvarka ("Bylos dėl valstybės valdžios institucijų, vietos valdžios institucijų, pareigūnų, valstybės sprendimų, veiksmų (neveikimo) ginčijimo". ir savivaldybių tarnautojai“), bylos dėl piliečių ir Rusijos Federacijos pensijų fondo ginčų, susijusių su darbo pensijų skyrimu ir mokėjimu, negali būti nagrinėjamos bylose, kylančiose iš visuomeninių teisinių santykių, pagal nustatytas taisykles. pagal Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 25 skyrių, tačiau jie turi būti svarstomi ieškinio procedūroje.
8. Sprendžiant ginčus, susijusius su pensininkui einamąjį mėnesį (taip pat ir už praėjusį laiką) priklausančių ir dėl jo mirties negautų sukauptų darbo pensijų sumų išieškojimo, būtina vadovautis 2005 m. Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 23 straipsnio 3 dalis, nes minėtas įstatymas yra specialus ir buvo priimtas. Valstybės Dūma Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos 2001 m. lapkričio 30 d., t.y. vėliau nei Rusijos Federacijos civilinio kodekso, priimto 2001 m. lapkričio 1 d., trečioji dalis (1994 m. birželio 14 d. federalinio konstitucinio įstatymo N 5-FZ „Dėl 2001 m. Federaliniai konstituciniai įstatymai, federaliniai įstatymai, federalinių susirinkimų rūmų aktai“).
Nesant Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 23 straipsnio 3 dalyje išvardytų asmenų, teisė gauti pirmiau nurodytus darbo pensijų dydžius gali būti pripažinta kitiems asmenims, nurodytiems Civilinio kodekso 1183 straipsnyje. Rusijos Federacijos.
9. Jei pilietis nesutinka su pensijų tarnybos atsisakymu įtraukti į specialų stažą, atsižvelgiant į tai, kad senatvės pensija gali būti paskirta nesulaukus Federalinio įstatymo „Dėl darbo“ 7 straipsnyje nustatyto amžiaus. Pensijos Rusijos Federacijoje“ (minėto įstatymo 27 straipsnio 1 dalis ir 28 straipsnio 1 dalies 7–13 punktai), jo darbo laikotarpis, ieškovo nuomone, įskaitytinas į specialią darbo stažą, atsižvelgtina į tai, kad klausimas dėl įstaigos (organizacijos) tipo (rūšio), ieškovo atliekamų funkcijų tapatumo, sąlygų ir veiklos pobūdžio tiems darbams (pareigų, profesijų), kurie suteikia. teisę į senatvės darbo pensijos skyrimą anksčiau laiko turėtų spręsti teismas, atsižvelgdamas į konkrečias kiekvienos bylos aplinkybes, nustatytas teismo posėdyje (ieškovo atliekamo darbo pobūdį ir specifiką, darbo sąlygas, jo vykdomas funkcines pareigas einamoms pareigoms ir profesijoms, darbo krūvį, atsižvelgiant į tikslus ir uždavinius, taip pat įstaigų, organizacijų, kuriose dirbo ir kt., veiklos apraiškos).
10. Sprendžiant ginčus, kilusius tarp pensijų institucijų ir piliečių dėl į specialiąją patirtį (mokymo, medicininės ir kitos visuomenės sveikatos apsaugai skirtos veiklos, taip pat kūrybinės veiklos patirties) įtraukimo į darbo įstaigas, kurios buvo ne valstybės ar savivaldybių (Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 28 straipsnio 1 dalies 10–12 punktai), reikia turėti omenyje, kad anksčiau galiojęs 1990 m. lapkričio 29 d. Rusijos Federacijos įstatymas N 340-I „Dėl valstybinių pensijų Rusijos Federacijoje“ nebuvo reikalavimo, kad tam, kad pedagoginė, medicininė, kūrybinė veikla būtų vykdoma tik valstybės ar savivaldybių institucijose, tokios pensijos skyrimas būtų garantuojamas vienodais pagrindais. sveikatos priežiūros įstaigose (organizacijose) dirbantys darbuotojai, bendrojo lavinimo mokyklose ir kitose vaikų įstaigose, teatrų ir teatro bei pramogų organizacijų ir kolektyvų scenoje, nepriklausomai nuo jų padalinio pavaldumo ir nuosavybės formos. Konstitucijos 8 (2 dalis), 19 (1 ir 2 dalys), 35 (1 dalis), 37 (1 ir 3 dalys), 39 (1 ir 2 dalys) ir 55 (3 dalis) straipsnius. Rusijos Federacija, nuosavybės forma pati savaime negali būti pakankamas pagrindas diferencijuoti senatvės darbo pensijų skyrimo sąlygas asmenims, dirbantiems tose pačiose vaikų įstaigose, sveikatos priežiūros įstaigose, teatruose ar teatro ir pramogų organizacijose. pareigas pagal funkcines pareigas ir tos pačios profesijos .
Be to, išankstinių senatvės pensijų, skiriamų pagal Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 28 straipsnio 1 dalies 10–12 pastraipas, finansavimas vykdomas bendrais pagrindais. Pagal federalinį įstatymą „Dėl privalomojo pensijų draudimo Rusijos Federacijoje“ (9 straipsnio 3 dalis ir 10 straipsnio 2 dalis), pagrindinės darbo pensijos dalies mokėjimas finansuojamas vieningo socialinio mokesčio lėšomis. įmoka) įskaityta į federalinį biudžetą, o draudimo ir finansuojamų darbo pensijų dalių finansavimas - Rusijos Federacijos pensijų fondo biudžeto lėšomis (draudimo įmokos už privalomą pensijų draudimą, renkamos pagal pavadintas federaliniu įstatymu ir tiesiogiai įskaitytas į Rusijos Federacijos pensijų fondo biudžetą). Tuo pačiu galiojantys teisės aktai nenumato jokių draudimo įmokų dydžių skirtumų darbdaviams – vaikų ugdymo įstaigoms, sveikatos priežiūros įstaigoms, teatrams, teatro ir pramogų organizacijoms, priklausomai nuo to, ar jos yra valstybinės, savivaldybės, ar privačios.
Atsižvelgdamas į tai, taip pat į tai, kad, išlaikydamas palankias senatvės darbo pensijos skyrimo sąlygas asmenims, vykdantiems pedagoginę, medicininę, kūrybinę veiklą scenoje valstybės ar savivaldybių institucijose, įstatymų leidėjas nenumatė. už tinkamą teisinį mechanizmą, garantuojantį piliečiams, dirbantiems tokiame pagal jų sąlygas ir profesinės veiklos pobūdį, bet nevalstybinėse vaikų įstaigose, sveikatos priežiūros įstaigose, teatruose bei teatro ir pramogų organizacijose, apsaugą nuo profesinių gebėjimų praradimo rizikos. dirbti iki bendrojo senatvės pensijos amžiaus panašiu būdu arba kitomis teisėtomis priemonėmis, adekvačiomis ankstyvam išėjimui į pensiją, iki atitinkamo teisinio mechanizmo nustatymo, pedagoginė, medicininė ir kūrybinė veikla yra įskaitoma į specialųjį stažą, suteikiant teisė į išankstinį senatvės pensijos skyrimą pagal federalinio įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 10–12 punktus Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ nuostatas, neatsižvelgiant į tai, kas vadovavo įstaigoms, kuriose dirbo ieškovas, ir kam priklausė joms priskirtas turtas – valstybei, savivaldybei, akcinei bendrovei ir kt. nes tai savaime nenulemia sąlygų ir charakterio skirtumų profesinę veikląįvardijo darbuotojus ir nenurodo tokių skirtumų. Kitu būdu sprendžiant šį klausimą gali susidaryti tokia nelygybė pensijų srityje, dėl kurios būtų neproporcingai apribota šių asmenų konstitucinė teisė į socialinę apsaugą ir tuo būtų pažeistos 19 straipsnių (1 ir 2 dalių), 39 straipsnių nuostatos. (1 ir 2 dalys) ir 55 (2 ir 3 dalys) Rusijos Federacijos Konstitucijos.
11. Nustatydami medicinos darbuotojų teisę į pensiją, teismai turi atsižvelgti į tai, kad pagal Federalinio įstatymo N 173-FZ 28 straipsnio 1 dalies 11 punktą asmenys, kurie vykdė medicininę ir kitą veiklą, siekdami apsaugoti visuomenę. sveikata kaimo vietovėse ir miesto gyvenvietėse įgyja teisę į pensiją, jeigu turi ne mažesnę kaip 25 metų atitinkamos rūšies darbo patirtį, o asmenys, vykdę tokią veiklą miestuose, kaimo vietovėse ir miesto tipo gyvenvietėse – jeigu turėti ne mažesnę kaip 30 metų patirtį.
Tuo pačiu, vadovaujantis Darbo laiko skaičiavimo taisyklių 5 punkto „a“ punktu, suteikiančiu teisę į senatvės pensijos išankstinį skyrimą asmenims, kurie vykdė medicininę ir kitą visuomenės sveikatos apsaugos veiklą. valstybinėse ir savivaldybių sveikatos priežiūros įstaigose pagal Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“, patvirtinto 2002 m. spalio 29 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 781, 28 straipsnio 1 dalies 11 punktą, jei darbas buvo atliktas mieste, kaime ir miesto tipo gyvenvietėje (darbininkų gyvenvietėje), darbo kaime laikotarpis skaičiuojamas lengvatiniu būdu (1 metai darbo už 1 metus ir 3 mėnesius) . Jeigu darbai buvo atliekami tik kaimo vietovėse ir miesto tipo gyvenvietėje, tai minėtos Taisyklės nenumato teisės į lengvatinę tokių darbo laikotarpių skaičiavimo tvarką.
Tuo tarpu apdraustojo, prašančio nustatyti išankstinę darbo senatvės pensiją pagal federalinio įstatymo N 173-FZ normas, valią ir interesus, gali būti skaičiuojami darbo laikotarpiai iki 2002 m. sausio 1 d. remiantis anksčiau galiojusiais norminiais teisės aktais.
Nuo 2001 m. gruodžio 31 d. medicinos darbuotojų pensijų teikimą reglamentavo 1999 m. rugsėjo 22 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 1066 „Dėl pareigybių, kurias einantis darbas įskaitomas į sąrašą, sąrašo patvirtinimo. stažas, suteikiantis teisę į pensiją už stažą, susijusį su medicinos ir kitais darbais, siekiant apsaugoti gyventojų sveikatą, ir stažo terminų, skirtų pensijai už išdirbtus metus, apskaičiavimo taisyklės. su medicininiais ir kitais darbais siekiant apsaugoti gyventojų sveikatą“ (toliau – Nutarimas N 1066).
1999 m. lapkričio 1 d. įsigaliojusio potvarkio N 1066 1 punktu buvo patvirtintas Pareigybių, kurias einant darbas įskaitomas į darbo stažą, sąrašas, suteikiantis teisę gauti pensiją už stažą, susijusį su medicinos ir kitais darbais. saugoti gyventojų sveikatą, ir Darbo stažo terminų apskaičiavimo taisyklės pensijai už stažą, susijusį su medicinos ir kitais darbais, siekiant apsaugoti gyventojų sveikatą.
Pagal Dekreto N 1066 3 dalį dėl darbo stažo, suteikiančio teisę į pensiją už medicinos ir kitokio darbo, skirto gyventojų sveikatai apsaugoti, stažą, darbo laikotarpius iki 1999 m. lapkričio 1 d. buvo skaičiuojami pagal Sveikatos apsaugos darbuotojų ir sanitarinių epidemiologinių įstaigų, kurių medicinos ir kiti darbai visuomenės sveikatos apsaugai suteikia teisę į pensiją už ilgametę darbo stažą, profesijų ir pareigybių sąrašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Ministrų Tarybos 2014 m. 1991 m. rugsėjo 6 d. RSFSR N 464.
Atsižvelgiant į tai, kad 1991 m. rugsėjo 6 d. RSFSR Ministrų Tarybos dekreto N 464 2 dalis, 1 metai darbo kaimo vietovėje arba miesto tipo gyvenvietėje (darbo gyvenvietėje) buvo įskaityti į darbo stažą lengvatiniu pagrindu. (1 m. ir 3 mėn.), nepriklausomai nuo to, ar darbas tik kaime, ar ir mieste, stažą kaime iki 1999-11-01 galima skaičiuoti nurodyta lengvatine tvarka.
12. Nagrinėjant ginčus, kylančius dėl atsisakymo skirti senatvės pensiją remiantis Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 28 straipsnio 1 dalies 10 punktu, jis turi būti priimtas atsižvelgti į tai, kad pagal 8 dalies „c“ papunktį Darbo laiko apskaičiavimo taisyklės, suteikiančios teisę į senatvės pensijos išankstinį skyrimą asmenims, vykdantiems pedagoginę veiklą vaikų priežiūros įstaigose, pagal 2007 m. Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“, patvirtinto Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. spalio 29 d. dekretu N 781, 28 straipsnio 1 dalies 10 punktas, dirbti direktoriumi (vadovas, vadovas), Pareigybių ir įstaigų, kuriose darbas įskaičiuojamas į darbo stažą, sąrašo „Įstaigų pavadinimai“ 1.8, 1.12 ir 2 punktuose nurodytų įstaigų direktoriaus pavaduotojas (vadovas, vadovas), suteikiantis teisę į anksčiau laiko. senatvės darbo pensijos skyrimas asmenims, kurie pedagoginė veikla vaikų įstaigose pagal Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“, patvirtinto 2002 m. spalio 29 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 781, 28 straipsnio 1 dalies 10 punktą. toliau – pareigybių ir įstaigų sąrašas, sąrašas), į darbo stažą įskaičiuojamas tik už laikotarpį iki 1999 m. lapkričio 1 d. Darbas šiose pareigose aukščiau pateikto pareigybių ir įstaigų sąrašo skyriaus „Institucijų pavadinimai“ 1.8, 1.12 ir 2 punktuose nurodytose institucijose, vykęs po 1999 m. lapkričio 1 d., už dėstymo stažą neįskaitomas. , suteikiantis teisę į išankstinį darbo pensijos skyrimą pagal senatvę.
Analogiška taisyklė galioja ir darbo nurodytose pareigose atvejais įstaigose, išvardytose skyriaus „Įstaigų pavadinimai“ 1.8, 1.12 ir 2 punktuose, kurie yra organizacijos struktūriniai padaliniai.
Taikant aukščiau nurodytų Taisyklių 12 punktą, pagal kurį dirbama sąrašo skyriaus „Pareigybių pavadinimai“ 2 punkte nurodytose pareigose, sąrašo skyriaus „Pareigybių pavadinimai“ 2 punkte nurodytose įstaigose. , laikotarpiui nuo 2001 m. sausio 1 d. įskaitomas darbo stažas, esant šiame punkte išvardytoms sąlygoms, teismai turėtų atsižvelgti į Taisyklių 8 punkto „c“ papunktyje nustatytus apribojimus.
13. Tikrinant pensijų institucijų atlikto piliečių teisių į pensiją įvertinimo teisingumą nuo 2002 m. sausio 1 d., konvertuojant (konvertuojant) jas į numatomą pensijų kapitalą, būtina vadovautis Įstatymo 30 straipsnyje nustatytomis taisyklėmis. Federalinis įstatymas „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“, kartu atsižvelgiant į:
a) apdraustųjų teisių į pensiją vertinimą nuo 2002 m. sausio 1 d. atlieka pensijas skiriančios įstaigos kartu su jiems darbo pensijos skyrimu pagal minėtą federalinį įstatymą, bet ne vėliau kaip iki sausio 1 d. , 2013;
b) apskaičiuotas pensijų kapitalas, t.y. Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka atsižvelgiama į bendrą draudimo įmokų ir kitų įplaukų į Rusijos Federacijos pensijų fondą sumą už apdraustą asmenį ir teises į pensiją pinigine išraiška, įgytą iki įstatymo įsigaliojimo. minėtas federalinis įstatymas yra darbo pensijos draudimo dalies dydžio nustatymo pagrindas (Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 2 straipsnio ketvirta dalis). Apskaičiuotas pensijos kapitalas, skirtas įvertinti apdraustų asmenų teises į pensiją 2002 m. sausio 1 d., nustatomas pagal Federalinio įstatymo Nr. 173-FZ 30 straipsnio 1 dalyje nurodytą formulę.
Tuo pat metu numatomas senatvės darbo pensijos mokėjimo laikotarpis, numatytas federalinio įstatymo N 173-FZ 14 straipsnio 5 dalyje, pradedant nuo 2002 m. sausio 1 d., yra 12 metų. (144 mėn.) ir kasmet didinamas 6 mėnesiais (nuo atitinkamų metų sausio 1 d.), kol sueis 16 metų (192 mėn.), o vėliau kasmet didinamas vieneriais metais (nuo atitinkamų metų sausio 1 d.), kol sueis. 19 metų (228 mėnesiai) (Federalinio įstatymo Nr. 173-FZ 32 straipsnio 1 dalis).
Tuo pačiu būdu, remiantis Federalinio įstatymo N 173-FZ 32 straipsnio 2 dalimi, numatomas senatvės darbo pensijos mokėjimo laikotarpis asmenims, nurodytiems 27 straipsnio 1 dalyje ir 28 straipsnio 1 dalyje. šis federalinis įstatymas yra nustatytas. Nuo 2013 m. sausio 1 d. šis laikotarpis kasmet (nuo atitinkamų metų sausio 1 d.) ilgėja vieneriais metais, o bendras tokio padidinimo metų skaičius negali viršyti metų, kurių trūksta skiriant išankstinę darbo pensiją. pensinis amžius, nustatytas federalinio įstatymo N 173-FZ 7 straipsnyje (atitinkamai vyrams ir moterims) (Federalinio įstatymo N 173-FZ 30 straipsnio 5 dalies trečia dalis, 32 straipsnio 2 dalis);
c) į apdraustojo asmens vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio ir vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio Rusijos Federacijoje santykį (ZR / ZP) atsižvelgiama ne daugiau kaip 1,2 visiems asmenims, išskyrus asmenis, gyvenančius Tolimoji Šiaurė ir lygiavertės sritys, ir asmenys, dirbę ne mažiau kaip 15 kalendorinių metų Tolimosios Šiaurės regionuose arba mažiausiai 20 kalendorinių metų jiems lygiaverčiuose rajonuose (Federalinio įstatymo N 173-FZ 30 straipsnio 2 dalis) ;
d) kadangi piliečių teisės į pensiją pagal Federalinio įstatymo N 173-FZ 30 straipsnį vertinamos nuo 2002 m. sausio 1 d., remiantis Federalinio įstatymo N 173-FZ 30 straipsnio 2 dalies prasme. , galima atsižvelgti į padidinto dydžio uždarbio santykį (ne daugiau kaip 1,4; 1,7; 1,9):
asmenys, nuo 2002 m. sausio 1 d. gyvenę Tolimosios Šiaurės regionuose ir jiems prilygintose srityse. Tuo pačiu, šiuo atveju Įstatymas nenustato galimybės registruoti uždarbį padidintu dydžiu priklausomą nuo to, ar tą dieną jie įgijo teisę į darbo pensiją, ar ne, ir ar išvyko iš nurodytų vietovių po sausio 1 d. , 2002 m. arba liko ten gyventi;
vyrai ir moterys, jeigu 2002 m. sausio 1 d. jie dirbo ne mažiau kaip 15 kalendorinių metų Tolimosios Šiaurės regionuose arba ne mažiau kaip 20 kalendorinių metų jiems prilygintose srityse ir 2002 m. sausio 1 d. draudimo stažas atitinkamai ne mažesnis kaip 25 ir 20 metų (nepriklausomai nuo būtinojo pensinio amžiaus sukakimo dienos).
Nustatant apdraustojo vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio ir vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio Rusijos Federacijoje santykį, reikia turėti omenyje, kad apdraustojo vidutinis mėnesinis darbo užmokestis apskaičiuojamas atsižvelgiant į faktiškai sukauptą atlyginimą. darbo užmokesčio, t.y. įskaitant atsižvelgiant į rajono koeficientą, nustatytą remiantis Rusijos Federaciją sudarančio subjekto norminiu teisės aktu, ir padidintą uždarbio santykį (ZR / ZP - ne daugiau kaip 1,4; 1,7; 1,9) - atsižvelgiant į rajono koeficientas prie darbo užmokesčio, nustatytas centralizuotai (SSRS valstybinių institucijų, federalinės valdžios institucijos vyriausybė), nes pagal Federalinio įstatymo „Dėl privalomojo pensijų draudimo Rusijos Federacijoje“ 9 straipsnio 3 dalį darbo pensijos draudimo dalies mokėjimas finansuojamas iš Lietuvos Respublikos Vyriausybės biudžeto. Rusijos Federacijos pensijų fondas, kurio lėšos pagal to paties federalinio įstatymo 16 straipsnio 1 dalį yra federalinė nuosavybė, nėra įtrauktos į kitus biudžetus ir nėra išimamos. Pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos 71 straipsnį federalinės valstybės turtas ir jo valdymas priklauso išimtinei Rusijos Federacijos jurisdikcijai;
e) jeigu asmenys iki 2002 m. sausio 1 d. dirbo statydami didelės nacionalinės ekonominės svarbos objektus, o SSRS valstybės institucijos statybos laikotarpiui nustatė regioninį darbo užmokesčio koeficientą ir pratęsė regionuose dirbantiems asmenims nustatytas lengvatas. Tolimosios Šiaurės ir joms prilygintos teritorijos, tuomet, kadangi tokio koeficiento nustatymas buvo laikino pobūdžio (buvo nustatytas tik tam tikram laikotarpiui, atsižvelgiant į svarbią objekto nacionalinę ekonominę reikšmę ir objekto sudėtingumą). gamybos sąlygas jo statybai, ir buvo naudojamas darbo užmokesčiui didinti, siekiant užtikrinti objekto statybą), jis negali būti priskirtas tiems regioniniams koeficientams, kurie nustatomi centralizuotai (SSRS valstybinių institucijų, federalinių žemių valdžios institucijų). į Tolimosios Šiaurės regionuose ir jiems prilygintose srityse dirbančių asmenų darbo užmokestį, siekiant kompensuoti papildomą medžiagą ny ir fiziologines išlaidas piliečiams, t.y. atsižvelgti į gamtos ir klimato sąlygų ypatumus bei didesnę pragyvenimo kainą šiose vietovėse. Remiantis tuo, kas išdėstyta, reikėtų atsižvelgti į apdraustojo vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio ir vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio Rusijos Federacijoje (ZR / ZP) santykį asmenims, kurie dalyvavo statant šiuos objektus. Pagrindinė taisyklė: dydis ne didesnis kaip 1,2 arba dydis ne didesnis kaip 1,4; 1,7; 1,9 (padidėjęs uždarbio santykis), jei tam yra pagrindas (Federalinio įstatymo N 173-FZ 28 straipsnio 2 dalis, 30 straipsnio 2 dalis);
f) pagal Federalinio įstatymo N 173-FZ 30 straipsnio 4 dalį, siekiant įvertinti apdraustųjų teises į pensiją, bendras darbo stažas yra bendra darbo ir kitos socialiai naudingos veiklos trukmė iki sausio mėn. 1, 2002 m.
Tuo pačiu reikia turėti omenyje, kad darbo ir kitos visuomenei naudingos veiklos trukmė skaičiuojama kalendoriniu pagrindu, neatsižvelgiant į tai, kad ankstesni teisės aktai už panašius laikotarpius, įskaitytus bendr. stažas, buvo pateiktas lengvatinis skaičiavimas (pavyzdžiui, darbo laikotarpiai Tolimosios Šiaurės regionuose ir Tolimosios Šiaurės regionams prilygintose srityse buvo skaičiuojami pusantro karto) ir tik tie laikotarpiai, kurie išvardyti pirmesnėje pastraipoje. yra įtraukti į jį.
Tačiau ši taisyklė netrukdo įvertinti piliečių teisių į pensiją (jų prašymu) nuo 2002 m. sausio 1 d., neatsižvelgiant į tai, ar nuo 2002 m. sausio 1 d. jie turi bendrą ar specialųjį stažą, ar iš dalies remiantis pensijos dydžiu, apskaičiuotu pagal Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl valstybinių pensijų Rusijos Federacijoje“ sąlygas ir normas, kas išplaukia iš federalinio įstatymo N 173 30 straipsnio 6 ir 9 dalių. -FZ, kurie numato galimybę įvertinti teises į pensiją pagal apskaičiuotą pensijos dydį, apskaičiuotą pagal Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl valstybinių pensijų Rusijos Federacijoje“ normas (6 dalis), taip pat numato kad, vertinant apdraustųjų teises į pensiją, būtų taikoma stažo, įskaitant atitinkamų rūšių darbo stažą (ir, jei reikia, apdraustojo darbo užmokestį), apskaičiavimo ir patvirtinimo tvarka, kuri buvo nustatyta 2007 m. valstybinių pensijų skyrimo ir perskaičiavimo ir galiojo iki d Federalinio įstatymo N 173-FZ įsigaliojimo (9 dalis). Tuo pat metu reikia turėti omenyje, kad jei pensijos dydis, apskaičiuotas remiantis Rusijos Federacijos įstatymu „Dėl valstybinių pensijų Rusijos Federacijoje“, laikomas apskaičiuotu darbo pensijos dydžiu, neatsižvelgiant į į pensininko individualų koeficientą, tai skaičiuojant darbo stažą, ne tik šio įstatymo normos, reglamentuojančios darbo (tarnybos), kitų laikotarpių įskaitymo į stažą tvarką ir sąlygas, taip pat. kaip galimybę lengvatiškai įskaityti tam tikrą laikotarpį, bet ir šio įstatymo 16 ir 17 straipsnių, taip pat 18 straipsnio nuostatas, kurios nustato didžiausio pensijos dydžio ribą trys (arba trys ir a. pusė) minimalūs matmenys pensijos. Tokiu būdu apskaičiuotas pensijos dydis naudojamas vėlesniam apskaičiuotos dydžio nustatymui pensijų kapitalas pensininkas (PC).
14. Remiantis RSFSR įstatymo "Dėl represuotų tautų reabilitacijos" 10 straipsnio nuostatomis, laikas, praleistas specialiose represuotų tautų piliečių gyvenvietėse (tremties vietose) ir vėliau reabilituotas, įskaitytinas viso darbo stažo. Kartu reikia turėti omenyje, kad, remiantis Federalinio įstatymo N 173-FZ 30 straipsnio 4 dalimi, siekiant įvertinti apdraustųjų teises, bendras darbo stažas suprantamas kaip į bendrą tik darbo ir kitos visuomenei naudingos veiklos trukmę, įskaitytą kalendorine tvarka, šių asmenų specialiose gyvenvietėse (tremties vietose) išbūtas laikas kalendorine tvarka registruojamas nuo tos dienos, kai jiems sukanka šešiolika metų, nes pagal ankstesnius darbo teisės aktus, nuo šio amžiaus tokius asmenis buvo galima įdarbinti. Jeigu pateikiami įrodymai, kad asmuo buvo įtrauktas į gimdymą daugiau nei ankstyvas amžius, į bendrą darbo stažą įskaičiuojamas visas darbo laikas, neatsižvelgiant į šio asmens amžių.
Asmens prašymu pensijos dydis, apskaičiuotas pagal Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl valstybinių pensijų Rusijos Federacijoje“ normas, netaikant individualaus pensininko koeficiento, gali būti priimtas kaip apskaičiuotas pensijos dydis. darbo pensija. Šiuo atveju, remiantis RSFSR įstatymo „Dėl represuotų tautų reabilitacijos“ 10 straipsnio nuostatomis, laikas, kurį asmenys išbuvo specialiose gyvenvietėse (tremties vietose), į darbo stažą įskaičiuojamas trigubai. , nepriklausomai nuo šių asmenų amžiaus. Tačiau apskaičiuojant pensiją nurodytu būdu, taikomos taisyklės, nustatytos Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl valstybinių pensijų Rusijos Federacijoje“ 16–18 straipsniuose.
15. Sprendžiant ginčus, kilusius dėl moters neįskaitymo į stažą pagal išėjimo vaiko priežiūros atostogose laikotarpio specialybę senatvės pensijos išankstinio skyrimo atveju (LR DK 27, 28 str. Federalinis įstatymas „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“), reikėtų vadovautis tuo, kad jei nurodytas laikotarpis buvo iki 1992 m. spalio 6 d. (Rusijos Federacijos įstatymo įsigaliojimo rugsėjo 25 d. 1992 N 3543-I „Dėl Rusijos Federacijos darbo įstatymų kodekso pakeitimų ir papildymų“, kurį priėmus nurodytas laikotarpis nebebuvo įskaičiuojamas į specialų stažą, kai pensija buvo skiriama lengvatinėmis sąlygomis ), tada jis turi būti įskaitomas į specialybės stažą, neatsižvelgiant į tai, kada moteris kreipėsi dėl pensijos ir kada atsirado teisė į išankstinį senatvės pensijos skyrimą.
16. Teismai turėtų nepamiršti, kad, remiantis Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 31 straipsnio 3 dalimi, civilinės aviacijos skrydžių bandomojo personalo pensijų nustatymo sąlygos ir normos buvo 2007 m. galioja iki šio federalinio įstatymo įsigaliojimo dienos, yra saugomi, numatyti norminiai teisės aktai, priimti iki minėto federalinio įstatymo įsigaliojimo, skrydžio bandymų personalo darbuotojai, tiesiogiai dalyvaujantys eksperimentinės ir serijinės aviacijos skrydžio bandymuose (tyrime). , aviacijos, aviacijos ir parašiutų įranga, neatsižvelgiant į įmonių, organizacijų ir įstaigų, kuriose jos dirba, žinybinę priklausomybę, senatvės pensija gali būti skiriama remiantis Senatvės pensijų skyrimo ir mokėjimo tvarka skrydžio bandomojo personalo darbuotojams. , patvirtintas 1991 m. liepos 5 d. RSFSR Ministrų Tarybos dekretu N 384 su pakeitimais, padarytais Rosso vyriausybės dekretu Yi Federacijos 1992 m. rugpjūčio 12 d. N 577 (toliau – Reglamentas).
Taikant minėtą reglamentą, reikia turėti omenyje, kad stažas, suteikiantis teisę į pensiją (vyrams ne trumpesnis kaip 25 m., o moterims ne mažesnis kaip 20 m., o išeinant iš darbo dėl sveikatos - ne mažesnis kaip 20 m. ir atitinkamai 15 metų), skaičiuojamas dirbant Taisyklių 3 punkte nurodytas pareigas ir Nuostatų 4 punkte nustatyta tvarka.
Taikant Nuostatų 5 punkto antrąją pastraipą, pagal kurią į skrydžio bandomojo personalo darbuotojų darbo stažą įskaitomas tarnybos TSRS ginkluotųjų pajėgų skrydžio personalo pareigose ir darbo šiose pareigose laikas. civilinės aviacijos skrydžių personalo pensijų skyrimo nustatyta tvarka atitinkamai kariškiams ir civilinės aviacijos skrydžių personalui, reikia turėti omenyje, kad remiantis Taisyklių 1, 3 ir 4 punktuose numatytomis taisyklėmis. , nurodytas laikas įskaitomas ne į stažą, suteikiantį teisę į pensiją už ilgametį stažą, o į kitą stažą, kuris įskaitomas į stažą, viršijantį 25 (20) metų skrydžio egzaminą. dirbti ir turi įtakos paskirtos pensijos dydžiui.
Lygiai taip pat už tarnybos Rusijos Federacijos ginkluotosiose pajėgose (TSRS ginkluotosiose pajėgose) skrydžio bandomojo personalo pareigas įskaitomas darbo stažas (daugiau nei 25 (20) skrydžio bandomojo darbo metų) , kadangi Reglamentas nenumato galimybės šiuos laikotarpius įskaityti į darbo stažą.suteikiančią teisę į pensiją šio reglamento pagrindu.
Jei visą tarnybos stažą sudaro tarnyba Rusijos Federacijos ginkluotosiose pajėgose (TSRS ginkluotosiose pajėgose), įskaitant Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų skrydžio bandomojo personalo pareigas, taip pat jei asmenys yra kariškiai , sudarė civilinės teisės sutartis ar darbo sutartis su civilinės aviacijos organizacijomis atlikti skrydžio bandomųjų darbų, tokiems asmenims pensija negali būti skiriama remiantis Pensijų už ilgametį darbo stažą skyrimo ir mokėjimo skrydžio bandomiesiems darbuotojams tvarkos nuostatais, nes 2012 m. taikomas civilinės aviacijos pilotams bandytojams, o ne kariniam personalui (Nuostatų 1 punktas, Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 31 straipsnio 3 punktas).
Atsižvelgiant į tai, kad pagal Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 31 straipsnio 3 dalį civilinės aviacijos skrydžių bandomiesiems darbuotojams taikomos Pensijų už ilgametį darbo stažą skyrimo ir mokėjimo skrydžio darbuotojams tvarkos taisyklės. be jokių išimčių tikrinamąjį personalą, taip pat atsižvelgiant į tai, kad šios rūšies pensija pagal šį įstatymą nepriskiriama senatvės darbo pensijai, paskirtai anksčiau nei sulaukus šio įstatymo 7 straipsnyje nustatyto amžiaus (Federalinio įstatymo 27 ir 28 straipsniai). N 173-FZ), kurio išmoka, įskaitant dirbančius pensininkus, mokama nustatyta suma be jokių apribojimų (Federalinio įstatymo N 173-FZ 18 straipsnio 4 punktas), asmenims, kuriems paskirta pensija už ilgą darbo stažą nurodytų Nuostatų pagrindui taikomas šio reglamento 8 punkte nustatytas apribojimas, pagal kurį jiems tokia pensija gali būti mokama su sąlyga, kad jie toliau dirbs pareigas, kurios nesuteikia teisės į šią pensiją. Tuo pačiu metu galiojantys pensijų teisės aktai neatmeta šių asmenų teisių dalyvaujant būtinas sąlygas kreiptis dėl darbo pensijos pagal Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 straipsnio 13 dalį (pensijos, skiriamos civilinės aviacijos pilotams) ir gauti ją visą, toliau dirbdamas pareigas, kurios suteikia teisę į pensiją, remiantis Skrydžių bandomojo personalo darbuotojų skyrimo ir pensijų už stažą mokėjimo tvarkos nuostatais.
17. Remiantis Federalinio įstatymo N 173-FZ 31 straipsnio 3 dalies turiniu, civilinės aviacijos skrydžių bandomojo personalo pensijų nustatymo sąlygos ir normos, numatytos Reglamente dėl pensijų už ilgametę darbo stažą skyrimo ir mokėjimo tvarkos. skrydžio testavimo personalui, taip pat taikomos vertinant šių asmenų teises į pensiją. Kadangi teisės į pensiją įvertinimas atliekamas pagal federalinio įstatymo N 173-FZ normas (šio įstatymo 31 straipsnio 3 dalis) pilotams bandytojams, kurie 2001 m. gruodžio 31 d. turėjo pensiją, vertinant jų teises į pensiją. nuo 2002 m. sausio 1 d. taikomos šio įstatymo 30 straipsnio 6 dalyje numatytos taisyklės. Atsižvelgiant į tai, įvardytų asmenų pasirinkimu, jų teisių į pensiją vertinimas gali būti atliekamas bendrais pagrindais, t.y. pagal Federalinio įstatymo N 173-FZ 30 straipsnio 1–5 dalyse nustatytas taisykles (įskaitant taisyklę dėl asmens vidutinio darbo užmokesčio santykio su vidutiniu mėnesiniu atlyginimu Rusijos Federacijoje ne daugiau kaip 1,2). ), arba pagal šio įstatymo 30 straipsnio 6 dalies pirmoje dalyje nustatytas taisykles, pagal kurias nustatytos pensijos dydis, atsižvelgiant į atitinkamus padidinimus ir kompensacijas, gali būti laikomas apskaičiuotu pensijos dydžiu. pensija.
18. Pagal Federalinio įstatymo N 173-FZ 28.1 straipsnio 2 dalį asmenys, dirbę ne mažiau kaip 15 kalendorinių metų Tolimosios Šiaurės regionuose arba ne mažiau kaip 20 kalendorinių metų jiems prilygintose srityse ir turintys senatvės darbo pensija, reikalinga išankstiniam senatvės pensijos skyrimui pagal šio federalinio įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 1–10 punktus ir 28 straipsnio 1 dalies 7–9 punktus, draudimo stažą ir stažą. atliekant atitinkamas darbo rūšis, nustatytas išankstinio nustatytos pensijos skyrimo amžius sumažinamas penkeriais metais.
Atsižvelgiant į tai, kad pirmiau minėta norma nenumato galimybės sumažinti amžių, kai išankstinis pensijos skyrimas yra inžinierių techninio personalo darbuotojams, dirbantiems tiesioginės civilinės aviacijos orlaivių techninės priežiūros srityje ir vykdantiems šią veiklą Lietuvos Respublikos oro uostų regionuose. Tolimojoje Šiaurėje ir lygiavertėse vietovėse tokia pensija gali būti skiriama vyrams sulaukus 55 metų, o moterims – sulaukusiems 50 metų, jeigu jie yra dirbę civilinės aviacijos orlaivių tiesioginės priežiūros inžineriniame techniniame personale. atitinkamai ne mažiau kaip 20 ir 15 metų (neatsižvelgiant į vietovę, kurioje buvo atlikti šie darbai) ir atitinkamai ne mažesnę kaip 25 ir 20 metų civilinės aviacijos draudimo patirtį (Federalinio įstatymo Nr. 27 straipsnio 1 dalies 15 papunktis). 173-FZ). Ši taisyklė taikomas ir tais atvejais, kai toks darbas buvo atliktas iki 2005 m. sausio 1 d. 28.1), nuo ir pagal ankstesnius teisės aktus (1990 m. lapkričio 20 d. Rusijos Federacijos įstatymas N 340-I „Dėl valstybinių pensijų Rusijos Federacijoje“), inžinieriai ir techniniai darbuotojai, dirbantys tiesioginės civilinės aviacijos techninės priežiūros srityje. orlaiviai neturėjo teisės į 5 metų amžiaus sumažinimą dėl ankstyvo išėjimo į pensiją, jei jie išdirbo ne mažiau kaip 15 kalendorinių metų Tolimosios Šiaurės regionuose arba ne mažiau kaip 20 kalendorinių metų jiems lygiaverčiuose rajonuose. Tokia teisė pagal 1993 m. vasario 19 d. Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl valstybės garantijų ir kompensacijų asmenims, dirbantiems ir gyvenantiems Tolimojoje Šiaurėje ir lygiavertėse vietovėse“ 29 straipsnį suteikta tik asmenims, kuriems buvo mokama pensija. paskirtas dėl specialių darbo sąlygų (Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl valstybinių pensijų Rusijos Federacijoje“ 12 straipsnis). Tiesioginės civilinės aviacijos orlaivių techninės priežiūros inžinieriaus ir techninio personalo darbuotojams pensijos buvo skirtos anksčiau nei sukanka pensinis amžius (jei tam buvo pagrindas) pagal Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl valstybinių pensijų Lietuvos Respublikos teritorijoje“ 79 straipsnį. Rusijos Federacija“, t.y. už tarnavimo metus.
19. Sprendžiant dėl asmens teisės į senatvės darbo pensiją anksčiau laiko pagal Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 28 straipsnio 1 dalies 2 ir 6 punktus, reikia turėti omenyje, kad pagal Federalinio įstatymo Nr. 173-FZ 28.1 straipsnio 1 dalį, nustatant darbo stažą Tolimosios Šiaurės regionuose ir jiems prilygintose vietovėse ankstyvam senatvės paskyrimui darbo pensija, susijusi su darbu minėtuose regionuose ir vietovėse, darbas, suteikiantis teisę į išankstinę senatvės darbo pensijos skyrimą, nustatytam darbui prilyginamas pagal 27 straipsnio 1 dalies 1-10 punktus ir 7 punktus. - šio federalinio įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 9 punktas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka. Tuo pačiu metu praėjimo laikotarpis karinė tarnyba, kaip ir kita jai prilyginta tarnyba, į stažą Tolimosios Šiaurės regionuose ir jiems prilygintuose rajonuose nėra įskaitomas, o tai suteikia teisę į senatvės darbo pensijos skyrimą anksčiau laiko, nes galiojantys teisės aktai tokios galimybės nenumato.
20. Pagal Federalinio įstatymo "Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje" 27 straipsnio 1 dalies 5 pastraipą senatvės darbo pensija skiriama vyrams, kai jiems sukanka 55 metai, o moterims - sulaukus 55 metų amžiaus. 50 metų amžiaus, jeigu jie išdirbo atitinkamai ne mažiau kaip 12 metų 6 mėnesius ir 10 metų dirbančiais lokomotyvų brigadomis ir tam tikrų kategorijų darbuotojais, tiesiogiai organizuojančiais pervežimus ir užtikrinančiais eismo saugumą geležinkelių transporte ir metro, taip pat vairuotojais. sunkvežimių, tiesiogiai dalyvaujančių technologiniame procese kasyklose, kasyklose, kasyklose ar rūdos karjeruose, eksportuojant anglį, skalūnus, rūdą, uolienas ir turinčių atitinkamai ne mažesnį kaip 25 ir 20 metų draudimo stažą.
Iš anksto paskyrus senatvės pensiją darbuotojams, dirbantiems lokomotyvų brigadų darbuotojais, ir tam tikrų kategorijų darbuotojams, tiesiogiai organizuojantiems pervežimus ir užtikrinantiems eismo saugumą geležinkelio transporte ir metro, Lokomotyvų brigadų darbuotojų profesijų sąrašas , taip pat tam tikrų kategorijų darbuotojų profesijos ir pareigos, tiesiogiai organizuojančios pervežimus ir užtikrinančios eismo saugumą geležinkelių transporte ir metro, patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 1992 m. balandžio 24 d. dekretu N 272 ( Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. liepos 18 d. dekreto N 537 „Dėl ūkio šakų, darbų, profesijų ir pareigybių, į kurias atsižvelgiant į tai, kokia yra išankstinė senatvės pensija, sąrašų, 1 dalies „d“ papunktis. pagal federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 straipsnį ir dėl darbo laiko skaičiavimo taisyklių patvirtinimo. Jūs, suteikiate teisę į senatvės pensiją anksčiau laiko skirti civilinės aviacijos skrydžių personalui pagal Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 straipsnį).
Sprendžiant klausimą dėl senatvės pensijos išankstinio skyrimo darbuotojams, dirbantiems lokomotyvų brigadų darbuotojais, ir tam tikrų kategorijų darbuotojams, tiesiogiai organizuojantiems pervežimus ir užtikrinantiems eismo saugumą geležinkelių transporte ir metro, teismai visų pirma turi turėti omenyje, ar ieškovas yra sulaukęs Federalinio įstatymo N 173-FZ 27 straipsnio 1 dalies 5 punkte nustatyto amžiaus, ar jis turi reikiamos draudimo patirties, taip pat atitinkamo darbo patirties ( ypatinga patirtis). Skaičiuojant specialųjį darbo stažą, reikia atsižvelgti į tai, ar ieškovas dirbo pagal Sąraše nurodytą (nurodytą) profesiją (užėmė pareigas), taip pat ar jo atliktas darbas buvo susijęs su neigiamu įvairių veiksnių poveikiu. šiame sąraše nurodytų veiksnių (pavyzdžiui, užimtumas greitkelių ruožuose). geležinkeliai esant intensyviam traukinių eismui bėgių montuotojams, meistrams).
21. Kadangi teisės į pensiją pažeidimai turi įtakos piliečių nuosavybės teisėms, teismas, remdamasis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1099 straipsnio 2 dalies nuostatomis, atsisako tenkinti piliečio ieškinį dėl moralinės žalos atlyginimo, nes specialus įstatymas, leidžiantis šiuo atveju galimybę patraukti pensijų įstaigas tokiai atsakomybei, nėra.
22. Atsižvelgiant į tai, kad teisė į socialinę apsaugą pagal amžių yra viena iš pagrindinių asmens ir piliečio teisių, garantuojamų Rusijos Federacijos Konstitucijos (39 straipsnio 1 dalis), o pagrindinis pensijų aprūpinimo tikslas yra asmenį, turintį pragyvenimo lėšų, atkreipti teismų dėmesį į Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 226 straipsnio jiems suteiktą nuostatą, teisę priimti privačias nutartis, kai skiriant į pareigas buvo pažeisti teisės aktai ir darbo pensijų mokėjimas piliečiams atskleidžiamas nagrinėjant pensijų bylas.
23. Atkreipti teismų dėmesį į būtinybę aiškiai ir glaustai išdėstyti sprendimo rezoliucinę dalį, kad ją vykdant nekiltų klausimų. Tuo tikslu sprendimo rezoliucinėje dalyje, kuria patenkinti ieškovo reikalavimai, visų pirma turi būti nurodyta, kokie reikalavimai turi būti tenkinami ir kokia įpareigojama atsakovui, kad būtų atkurta pažeista 2014 m. ieškovei (pvz., nustatant pareigą atsakovui tam tikrą ieškovo darbo laikotarpį įskaityti į specialų stažą, suteikiant teisę į senatvės pensijos skyrimą ieškovui anksčiau laiko, išieškoti per mažą darbo stažą). pensiją iš atsakovo), taip pat nurodyta, nuo kurio laiko atsakovas privalo skirti ieškovei pensiją, jeigu teismas padaro išvadą, kad pensijų tarnyba nepagrįstai atsisakė skirti ieškovei pensijas.
Kartu atsižvelgtina į tai, kad jeigu ieškovas įstatymų nustatyta tvarka kreipėsi į pensijų inspekciją dėl pensijos skyrimo, tačiau tai jam buvo nepagrįstai atmesta, teismas turi teisę įpareigoti pensijų tarnybą skirti ieškovui pensiją nuo prašymo pensijų institucijai padavimo dienos arba anksčiau termino, jei tai nustatyta federaliniame įstatyme „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ (Federalinio įstatymo 19 straipsnis). Įstatymas N 173-FZ).
24. Kadangi pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1109 straipsnį permokėtos pensijos sumos negrąžinamos kaip nepagrįstas praturtėjimas, išskyrus piliečio nesąžiningumo ir skaičiavimo klaidos atvejus, kai teismas sprendimas byloje dėl darbo pensijos išieškojimo naikinamas apeliacinės instancijos teisme, kasacinės ar priežiūros instancijos teismo sprendimo įvykdymo panaikinimas, nesant šių aplinkybių, neleidžiamas.
Dėl administracinių reikalų
Advokato paslaugų kaina nustatoma kiekvienu atveju individualiai, atsižvelgiant į bylos sudėtingumą, bylos nagrinėjimo vietą, advokato kvalifikaciją, gali skirtis nuo deklaruojamos tiek aukštyn, tiek žemyn.
LR Ministrų kabineto nutarimu patvirtintas N 2 ūkio šakų, darbų, profesijų, pareigybių ir rodiklių, kuriose yra kenksmingos ir sunkios darbo sąlygos, kurių darbas suteikia teisę į senatvės pensiją (senatvės) lengvatinėmis sąlygomis, sąrašas. SSRS 1991 m. sausio 26 d. N 10,
Įdiegta:
SSRS ministrų kabineto 1991 m. sausio 26 d. dekretu N 10 patvirtinti ūkio šakų, darbų, profesijų, pareigybių ir rodiklių, suteikiančių teisę į lengvatinį pensijų aprūpinimą, sąrašai, įskaitant N 2 sąrašą su pramonės šakomis, darbais, profesijomis, pareigomis ir rodikliais. su kenksmingomis ir sunkiomis darbo sąlygomis, kurių darbas suteikia teisę į senatvės pensiją lengvatinėmis sąlygomis (toliau - Sąrašas Nr. 2). Nutarimo tekstas paskelbtas „Pensijų aprūpinimo norminių aktų rinkinyje“, 1992 m.
N 2 sąrašo XXVIII skirsnio ("Transportas") 3 dalis žalingų ir sunkių darbo sąlygų, kurių užimtumas suteikia teisę į senatvės pensiją lengvatinėmis sąlygomis, kategorijoje, profesijų, darbų, profesijų, pareigybių ir rodiklių kategorijoje, apima plaukiojančios sudėties jūrų ir upių laivyną (pozicija 23003010): aptarnaujančio ir pagalbinio laivyno laivų ir uosto laivyno laivų, nuolat plaukiojančių uosto akvatorijoje (išskyrus tarnybinį ir keliaujantį, priemiestinį ir tarpmiestinį eismą), variklių įgula.
Z. kreipėsi į Rusijos Federacijos Aukščiausiąjį Teismą su prašymu pripažinti negaliojančia sąrašo Nr.2 XXVIII skyriaus 3 dalį dėl žodžių „pagalbinis laivynas ir uosto laivyno laivai, nuolat eksploatuojantys uosto akvatorijoje“, nurodydama faktą. kad lengvatinėmis sąlygomis suteikus teisę į nepilnamečių (senatvės) pensiją išimtinai tarnybinio pagalbinio laivyno laivų ir uosto akvatorijoje nuolat eksploatuojančių uosto laivyno laivų variklių įgulai, pažeidžiama jo teisė gauti išankstinę senatvės pensiją. amžiaus pensija, paskirta nesulaukus pensinio amžiaus pagal 2001 m. gruodžio 17 d. federalinio įstatymo N 173-FZ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ (toliau – N federalinis įstatymas) 27 straipsnio 1 dalies 2 pastraipą. 173-FZ). Pareiškėjo teigimu, jis 7 metus 8 mėnesius ir 3 dienas dirbo transporto laivyno laivų variklių įgulos dalimi, kuri pasižymėjo kenksmingesnėmis ir sunkesnėmis darbo sąlygomis nei ginčijamoje normoje nurodytas variklių įgulos darbas. , todėl laivų tipams taikomas apribojimas yra neteisėtas ir neatitinka Federalinio įstatymo N 173-FZ 27 straipsnio 1 dalies 2 ir 9 pastraipų, taip pat Federalinio įstatymo 30 straipsnio 1 dalies 2 ir 9 dalių. 2013 m. gruodžio 28 d. įstatymas N 400-FZ „Dėl draudimo pensijų“ (toliau – Federalinis įstatymas N 400-FZ).
Teismo posėdžio metu Z. ir jo atstovė M. ieškinį palaikė.
Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerijos atstovas, atstovaujantis Rusijos Federacijos Vyriausybės interesams, remiantis 2015 m. birželio 15 d. įsakymu OG-P12-3890, S.M. nesutiko su prašymo tenkinimu, paaiškindamas, kad ginčijama norminė nuostata neprieštarauja Rusijos Federacijos teisės aktams ir nepažeidžia pareiškėjo teisių ir laisvių.
Išklausęs pareiškėjo ir jo atstovo paaiškinimus, suinteresuoto asmens atstovo prieštaravimus, patikrinęs ginčijamos norminės nuostatos atitiktį didesnę juridinę galią turintiems norminiams teisės aktams, išklausęs Generalinio prokuroro 2014 m. Rusijos Federacijos biuro Stepanova L. E., kuri manė, kad būtina atsisakyti tenkinti pareiškimą, Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas mano, kad tenkinti nurodytą reikalavimą nėra pagrindo.
RSFSR Ministrų Taryba, vadovaudamasi 1990 m. lapkričio 20 d. RSFSR Aukščiausiosios Tarybos dekretu „Dėl tam tikrų klausimų, susijusių su RSFSR įstatymo „Dėl valstybinių pensijų RSFSR“ priėmimu“, RSFSR Ministrų Taryba nuo sausio 1 d. 1991 m. sausio 26 d. SSRS ministrų kabineto įsakymu patvirtintas poveikis RSFSR teritorijai buvo išplėstas N 10 pramonės šakų, darbų, profesijų, pareigybių ir rodiklių, suteikiančių teisę į lengvatinį pensinį aprūpinimą, sąrašų. papildymai ir pakeitimai, padaryti SSRS ministrų kabineto 1991-07-23 nutarimais N 497 ir 1991-08-09 p. N 591.
Vėliau jų veiksmas buvo patvirtintas 2002 m. liepos 18 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 537 „Dėl ūkio šakų, darbų, profesijų ir pareigybių sąrašų, į kuriuos atsižvelgiant į tai, pagal kurią išankstinė senatvės pensija skiriama. su Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 straipsniu ir dėl darbo laikotarpių apskaičiavimo taisyklių patvirtinimo, suteikiančių teisę į senatvės pensiją anksčiau laiko skirti civilinės aviacijos skrydžių personalui pagal Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 straipsnį.
Nuo 2015 m. sausio 1 d. Rusijos Federacijos piliečių teisės į draudimo pensijas atsiradimo pagrindus ir naudojimosi tvarką reglamentuoja federalinis įstatymas N 400-FZ, kurio 8 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad vyrai. sulaukusios 60 metų turi teisę į senatvės draudimo pensiją, o moterys, sulaukusios 55 metų.
Remiantis minėto federalinio įstatymo 36 straipsnio 3 dalimi, federalinis įstatymas Nr. 173-FZ netaikomas nuo nurodytos datos, išskyrus taisykles, reglamentuojančias darbo pensijų dydžio apskaičiavimą ir kurios turi būti taikomos nustatyti draudimo pensijų dydį pagal šį federalinį įstatymą iš dalies, neprieštaraujant jam.
Federalinio įstatymo N 400-FZ 30 straipsnio 2 dalyje, nustatančiame pagrindą išlaikyti teisę į išankstinį draudimo pensijos skyrimą, nustatyta, kad atitinkamų darbų, pramonės šakų, profesijų, pareigų, specialybių ir įstaigų (organizacijų) sąrašai į kurią pagal šio straipsnio 1 dalį skiriama senatvės draudimo pensija, darbo (veiklos) laikotarpių apskaičiavimo ir prireikus nurodytos pensijos skyrimo taisykles tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. Rusijos Federacija.
Siekdama įgyvendinti 30 straipsnių ir federalinio įstatymo N 400-FZ nuostatas, Rusijos Federacijos Vyriausybė 2014 m. liepos 16 d. priėmė nutarimą N 665 „Dėl darbų, pramonės šakų, profesijų, pareigų, specialybių ir institucijų (organizacijų) sąrašų. ). be kita ko, patvirtino Sąrašo Nr. 2 taikymo tvarką nustatant atitinkamų rūšių darbo stažą išankstinio išėjimo į pensiją tikslais pagal minėto federalinio įstatymo 30 straipsnį.
Nutarimas paskelbtas 2014 m. liepos 24 d. „Oficialiajame internetiniame teisinės informacijos portale“ http://www.pravo.gov.ru, 2014 m. liepos 28 d. Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinyje Nr. 30 (dalis). II), str. 4306.
Taigi Sąrašas Nr.2 buvo patvirtintas ir įsigaliojęs Rusijos Federacijos Vyriausybės įstatymų nustatyta tvarka ir jai suteiktų įgaliojimų ribose.
Pagal Federalinio įstatymo N 400-FZ 30 straipsnio 1 dalies 2 punktą senatvės draudimo pensija skiriama nesulaukus šio federalinio įstatymo 8 straipsnyje nustatyto amžiaus, jei individualus pensijos koeficientas yra ne mažesnis kaip 30, vyrams sukakus 55 m., o moterims – sulaukus 50 metų, jeigu jie dirbo sunkias darbo sąlygas turinčius darbus atitinkamai ne trumpiau kaip 12 metų, 6 mėnesius ir 10 metų ir yra apsidraudę. mažiausiai 25 metų ir 20 metų rekordas. Jeigu šie asmenys išdirbo išvardintus darbus ne mažiau kaip pusę nustatyto laikotarpio ir turi reikiamą draudimo stažą, draudimo pensija jiems skiriama vienu federalinio įstatymo 8 straipsnyje numatytu amžiumi sumažinus. metams už kiekvienus 2 metus ir 6 mėnesius tokio darbo vyrams ir už kas 2 metus tokio darbo moterims.
Minėtos normos 9 punktas tokia pat tvarka numato draudimo pensijos skyrimą anksčiau laiko vyrams, sulaukusiems 55 metų, o moterims – sulaukus 50 metų, jeigu jie atitinkamai dirbo ne mažiau kaip 12 metų 6 mėnesių ir 10 metų dirbti jūrų, upių laivyno ir laivyno žvejybos laivuose (išskyrus nuolat uosto akvatorijoje plaukiojančius uosto laivus, pagalbinius ir įgulos laivus, priemiestinius ir miesto laivus) ir turėti draudimą. mažiausiai 25 metų ir 20 metų rekordas.
Iš anksto paskyrus senatvės draudimo pensiją asmenims, dirbusiems sunkias darbo sąlygas turinčius darbus, taikomas Sąrašas Nr.2, taip pat ūkio šakų, dirbtuvių, profesijų ir pareigybių, kuriose dirbama sunkiomis darbo sąlygomis, sąrašas Nr. darbas, kurį atliekant suteikiama teisė į valstybinę pensiją lengvatinėmis sąlygomis ir lengvatiniais dydžiais, patvirtintais SSRS Ministrų Tarybos 1956 m. rugpjūčio 22 d. dekretu N 1173, atsižvelgiant į atitinkamo darbo atlikimo laikotarpius, įvyko iki 1992 m. sausio 1 d. (Nutarimo 1 punkto „b“ papunktis).
Specialaus stažo nepakankamumas, norint paskirti pareiškėjui draudimo pensiją anksčiau laiko, remiantis Federalinio įstatymo N 400-FZ 30 straipsnio 1 dalies 9 punkte, ir iki 2015 m. sausio 1 d. Federalinio įstatymo N 173-FZ 27 straipsnio 1 punkto 9 p., nenurodo ginčijamos Sąrašo Nr. 2 norminės nuostatos neatitikties didesnę juridinę galią turinčių federalinių teisės aktų reikalavimams.
Ieškinio pareiškimas dėl neturtinės žalos, padarytos nukritus nuo prekybos komplekso laiptų, atlyginimo, kurio savininkai nesilaiko gerinimo taisyklių - nevalo laiptelių nuo ledo ir sniego, laiptų skrydis netinkamai įrengti turėklai
Ieškinio pareiškimas dėl žalos išieškojimo iš eismo įvykio kaltininko (avarijos kaltininkas savo atsakomybės pagal OSAGO įstatymą neapsidraudė)
Ieškinio pareiškimas dėl žalos sveikatai atlyginimo, moralinės žalos, padarytos dėl eismo įvykio (nukentėjusysis kirto kelią), išieškojimo.
Reikalavimas atlyginti turtinę žalą, padarytą dėl nelaimingo atsitikimo (tiesioginis sukėlėjas kaltės neginčija, tačiau draudimo bendrovė atsisako mokėti draudimą pagal OSAGO)
Ieškinio pareiškimas dėl žalos, padarytos užliejus butą, atlyginimo (renkame buto atstatymo išlaidas, teismo išlaidas - valstybės rinkliavą, išlaidas teisinei pagalbai, išlaidas apmokėti žalos vertintojo paslaugas)
Reikalavimas atlyginti žalą, padarytą dėl buto įlankos (buto atkūrimo išlaidas, žalos įvertinimo paslaugas, palūkanas ir kitas išlaidas)
Pareiškimas dėl Federalinės antstolių tarnybos (Rusijos Federacijos iždo lėšomis) padarytos žalos atlyginimo
Visi dokumentai teismui(procedūriniai dokumentai):
Rusijos įstatymai numato specialias lengvatines medicinos darbuotojų pensijas. Kalbama ne apie papildomus mokėjimus, o apie bendro stažo sumažinimą.
Esant normaliai produkcijai, piliečiai apmokestinami per metus už vienerius metus, sveikatos priežiūros darbuotojai papildomai pridedami nuo trijų iki devynių mėnesių. Lengvatine pensija leidžia žmonėms, sukaupusiems tokį stažą, gauti išmokas už stažą.
Lengvatinio pensinio aprūpinimo principas reiškia, kad sutrumpinamas laikotarpis, po kurio galima kreiptis dėl fondų.
Pagrindinis kriterijus medikams – sukaupta darbo patirtis.
Iškilus nesklandumams skiriant ir skaičiuojant lengvatinę pensiją, svarbu ne tik po ranka turėti visas reikiamas pažymas, bet ir turėti teorinį pagrindą.
Šiuo klausimu padės šie teisės aktai:
Šių dokumentų nuostatas galite rasti čia:
Medicinos darbuotojų, galinčių gauti išankstinę pensiją, sąrašas nustatytas Vyriausybės 2002 m. spalio 29 d. nutarimu Nr. 781.
Įstaigų, kurioms taikomas lengvatinis pensijų aprūpinimas, pareigos ir darbuotojai:
- kaimuose dirbantiems gydytojams ir slaugytojams - 25 metai;
- miesto gydymo įstaigų darbuotojams - 30 metų.
Vieneri išdirbti metai laikomi metais, tačiau kai kurių kategorijų sveikatos priežiūros darbuotojai turi teisę į papildomas „priemokas“:
- gydytojams, dirbusiems kaime ar mieste, vienerių metų stažas skaičiuojamas 15 mėnesių (metai ir trys mėnesiai);
- pusantrų metų kreipiamasi į tokias specialybes kaip chirurgas, gydytojas anesteziologas-reanimatologas, teismo medicinos ekspertas, patologas;
- jeigu aukščiau išvardinti specialistai yra dirbę kaimo vietovėse, metų stažas prilygsta metams ir devyniems mėnesiams.
- laikinas darbuotojo neįgalumas;
- išeina motinystės atostogų prieš gimdymą;
- verslo kelionės;
- darbdavio apmokami mokymai, kvalifikacijos kėlimo kursai.
Ankstyvas išėjimas į pensiją dėl kenksmingų darbo sąlygų tenka medicinos darbuotojams, išdirbusiems pagal specialybę nuo 25 iki 30 metų.
Tai taikoma tiems, kurie dirbo tiek mieste, tiek kaime. Piliečio amžius neturi reikšmės.
Sveikatos priežiūros darbuotojų išankstinio išėjimo į pensiją sąlygos nustatytos dekretu Nr.781. Šis klausimas taip pat reglamentuoja Draudimo pensijų įstatymas Nr.400.
- medicinos darbuotojų pareigybės ir specialybės, kurioms taikoma lengvatinė nuostata;
- visos sveikatos įstaigos, kuriose atliktas darbas įskaičiuojamas skaičiuojant patirtį.
Tame pačiame dokumente nustatytos specialiosios patirties skaičiavimo taisyklės.
Taigi, pavyzdžiui, darbas ne visą darbo dieną iki 1999 metų lapkričio mėnesio įskaitomas į stažą, o po šių metų – nebe.
Nutarime yra daug niuansų, susijusių su gydymo įstaigų statusu, gydytojų specializacija ir darbo laikotarpiais.
Būtina atkreipti dėmesį į tai, kad dvidešimt penkerių metų stažas yra pagrindas išankstiniam išmokų skyrimui tik tuo atveju, jei asmuo visus šiuos metus dirbo kaime.
Jei per tą laiką jis dirbo ir mieste, į patirtį mieste bus atsižvelgiama įprasta tvarka, o kaime – kaip metus 15 mėnesių.
- medicinos organizacijos pavadinime turi būti tokie terminai kaip „ligoninė“, „medicinos skyrius“, „vaikų namai“, „ligoninė“ ir kt.;
- sveikatos priežiūros įstaigos organizacinė ir teisinė forma yra būtent „įstaiga“, t.y. juridinis asmuo;
- jeigu sveikatos priežiūros darbuotojas dirbo ne atskiroje sveikatos priežiūros organizacijoje, o įstaigos medicinos struktūriniame padalinyje, tokia veikla taip pat įskaičiuojama į darbo stažą (pvz., sveikatos centrai m. švietimo įstaigos, medicinos padaliniai, laboratorijos kariniame dalinyje ir kt. – visas sąrašas pateiktas Dekrete Nr. 781);
- konkretaus medicinos darbuotojo užimamos pareigos turi būti įtrauktos į sąrašą Nr. 781 (visos gydytojų ir slaugos personalo kategorijos);
- vadovai (pavyzdžiui, skyriaus poliklinikoje) taip pat gali tikėtis ankstyvo išėjimo, tačiau tik tuo atveju, jei per visą šį laiką nenutraukė medicinos praktikos.
Asmens, pasiekusio reikiamą patirtį, amžius nevaidina. Norint priskirti išankstinę apsaugą, darbdavys turi pervesti įmokas į Pensijų fondą už visą darbo laikotarpį.
Norėdami tai padaryti, turite įgyti tam tikros patirties:
- kaime ir miesto tipo gyvenvietėje - 25 metai;
- mieste, kaime ir miesto tipo gyvenvietėje arba tik mieste – nuo 30 m.
Nustatant išankstinio pasitraukimo datą, būtina atsižvelgti į atnaujintų pensijų teisės aktų ypatybes:
- minimalus draudimo stažas pernai buvo penkeri metai, kasmet prie šio skaičiaus pridedami dar metai (2025 m. šis skaičius bus penkiolika metų);
- pilietis turi sukaupti 30 pensijos taškų.
Išvardintos aplinkybės galioja visiems, kurių darbas nesusijęs su kenksmingomis sąlygomis ir kurie nėra tarp „naudos gavėjų“. Sveikatos priežiūros darbuotojai patenka į pastarąją kategoriją.
Visuomenės sveikatos įstaigų darbuotojų išankstinis išėjimas į pensiją vykdomas bendra tvarka, vadovaujantis Dekretu Nr.781 ir Įstatymu Nr.400.
Darbo patirtis apima darbą įprastu ir sutrumpintu darbo laiku.
Valstybinių gydymo įstaigų darbuotojams stažas kaimuose ir miesto tipo gyvenvietėse kaupiamas proporcingai nuo vienerių metų iki 15 mėnesių.
„Pusantrų metų“ taisyklė taikoma šių kategorijų valstybės institucijų darbuotojams:
- operuojantys gydytojai, dirbantys chirurgijos skyriuose;
- anesteziologai-reanimatologai, dirbę intensyvios terapijos skyriuose;
- sveikatos priežiūros įstaigų atitinkamuose skyriuose dirbantys patologai;
- medicinos ekspertai, dirbę teismo ekspertizės biure.
Jeigu išvardyti specialistai yra dirbę sveikatos priežiūros įstaigose kaime, vieneri metai prilygsta 21 mėnesio stažui.
Mokama medicina aktyviai vystosi Rusijoje. Šiuo atžvilgiu privačių medicinos įstaigų darbuotojai dažnai gauna Rusijos Federacijos pensijų fondo atsisakymą skirti lengvatinę pensiją.
Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2004-06-03 dekretu Nr. 11/P, visi sveikatos priežiūros darbuotojai turi būti lygiaverčiai, neatsižvelgiant į sveikatos priežiūros įstaigos nuosavybės formą.
Konstitucinis Teismas garantavo ankstyvą išėjimą į pensiją visiems sveikatos apsaugos darbuotojams. Privataus sveikatos sektoriaus darbuotojai, esant visoms įstatymų nustatytoms sąlygoms, turi teisę į lengvatinį pensinį aprūpinimą.
Tuo pačiu metu komercinės medicinos organizacijos darbuotojas turi patikrinti savo pareigas pagal nustatytą nomenklatūrą. Kita išankstinės pensijos paskyrimo sąlyga yra darbdavio pervesti įmokas į Pensijų fondą.
Rusijos teisės aktai numato ankstyvą medicinos darbuotojų, dirbusių kaimo vietovėse, išėjimą į pensiją. Šiuo atveju bus taikomas dauginamasis koeficientas „metai už 15 mėnesių“.
Čia yra vienas apribojimas: pagal Dekretą Nr.781 minėta taisyklė taikoma tik piliečiams, dirbusiems tiek mieste, tiek kaime.
Jei patirties buvo tik kaimo vietovėse, skaičiavimas atliekamas pagal bendrą schemą.
Ankstyvas išėjimas į pensiją paprastai nesukelia sunkumų sveikatos priežiūros darbuotojams. Norėdami kreiptis dėl jo, turite susisiekti su Pensijų fondu ir pateikti visą reikiamą informaciją.
Prašymo gauti medicinos personalo pensiją tvarka nesiskiria nuo visuotinai priimtos tvarkos. Pilietis turi kreiptis į FŽP registracijos vietoje. Prieš tai darbe reikia susitvarkyti visus reikalingus popierius.
- prašymas FŽP dėl lengvatinio užstato paskyrimo;
- pasas;
- darbo knygelė, kurioje nurodomas bendras darbo stažas.
- pažymą apie vidutinį darbo užmokestį už 60 dienų nepertraukiamo darbo iki 2002 m.
- pažyma apie gyvenamosios vietos pakeitimą;
- pažyma apie pavardės keitimą;
- dokumentiniai neįgalumo įrodymai ir kt.
Paraiška nagrinėjama per dešimt dienų nuo jos pateikimo. Mokėjimai skaičiuojami nuo pareiškėjo prašymo pateikimo dienos. Ištarnauto laiko pensija skiriama neterminuotai.
Sveikatos priežiūros darbuotojų darbo patirtis apima:
- nedarbingumo atostogų laikas;
- kasmetines mokamas atostogas;
- motinystės atostogos;
- mokymosi laikotarpis arba pažengęs mokymas.
Pašalpa apskaičiuojama pagal gydytojo įgytą patirtį ir pajamas, kurias jis gavo sveikatos įstaigoje nurodytą laikotarpį.
Paprastai taikoma standartinė skaičiavimo schema, kuri numato:
- darbo patirties skaičiavimas;
- įvairių pašalpų ir pašalpų apskaita;
- individualaus koeficiento apskaičiavimas;
- pensijos dydžio apskaičiavimas.
Pagal Darbo kodekso 256 straipsnį į darbo stažą vaiko priežiūros atostogos neįskaitomos. Tačiau motinystės atostogose (motinystės atostogose) esančios moterys už šį laikotarpį gauna papildomą stažą. Apskaičiuojant pensiją bus atsižvelgta į visas išmokas, susijusias su nurodyta aplinkybe.
Kiekvieno regiono gydytojų pensija apskaičiuojama atsižvelgiant į regioninius koeficientus. Išmokos kaupiamos priklausomai nuo darbo užmokesčio ir vidutiniškai 40 proc.
Chirurgas penkiolika metų dirbo kaime Chirurgijos skyriuje, vėliau buvo paskirtas vyriausiojo gydytojo pavaduotoju mieste. Stažas paskutinėje vietoje buvo šešeri metai.
Darbo stažo skaičiavimas: 6 metai mieste + 15 metų kaime chirurgu + 10,5 metų privilegija chirurgijos praktikai + 3,5 metų darbui kaime, iš viso 35 metų darbo stažas.
Pastaruoju metu retai pasitaiko teisminių precedentų dėl lengvatinių pensijų skyrimo sveikatos priežiūros darbuotojams. Taip yra dėl to, kad teisės aktai aiškiai reglamentuoja šią tvarką.
Su sunkumais dažniausiai susiduria piliečiai, kurių pozicijos parašytos neteisingai. Tokiais atvejais yra numatytas federalinio įstatymo nustatytas tapatumo principas.
Anksčiau sunkumų kildavo su privačiose klinikose dirbančiais gydytojais. Dabar jie retai kreipiasi į teismą šiuo klausimu, nes plati teismų praktika sako viena: be jokios abejonės, sveikatos priežiūros darbuotojas teisus.
Sveikatos priežiūros darbuotojas turi teisę kreiptis į teismą dėl senatvės pensijos. Kiekvienas atvejis nagrinėjamas individualiai, todėl būtina įrodyti, kad darbuotojas atliko funkcijas, leidžiančias jį įtraukti į Nutarimo Nr.781 sąrašą.
Ieškinys surašytas pagal bendrąjį pavyzdį:
- pirma, nurodomas teisminės institucijos, kuriai pateikiamas ieškinys, pavadinimas ir adresas;
- tada nurodoma visa informacija apie pareiškėją (vardas, pavardė, gimimo data, paso duomenys, adresas registruojantis);
- tuomet reikia išdėstyti ieškinio esmę, nurodyti pareiškimo pagrindą ir reikalavimus.
Ar iš invalidumo pensijos išskaičiuojamas alimentas vaikui? Pažiūrėk čia.
Remiantis Naujausios naujienos, galime daryti išvadą, kad artimiausiu metu reikšmingų pokyčių nenumatoma. Sveikatos priežiūros darbuotojai vis dar turi teisę į ankstyvą išėjimą į pensiją ir lengvatinį stažo kaupimą.
2017 metais pokyčių dėl lengvatinės pensijos įregistravimo nebus, tačiau jau dabar Darbo ministerijoje diskutuojama dėl medicinos darbuotojų stažo koregavimo ateityje.
2018–2019 metais reikalingas darbo stažas kiekvienais metais gali didėti trimis mėnesiais. O ateinančiais 2020-2022 metais – jau šešis mėnesius kasmet.
Sveikatos apsaugos darbuotojų lengvatinių pensijų naikinimas į Darbo ministerijos planus neįtrauktas. Gydytojai ir slaugytojai, pasiekę būtinąjį stažą, ir toliau išeis į pensiją. Klausimas, kiek pasikeis tokio išėjimo kriterijai ir sąlygos.
Medicinos darbuotojų pensijų indeksavimas atliekamas lygiai taip pat, kaip ir kitų kategorijų pensininkų išmokos.
Perskaičiavimas šiemet numatytas vasario mėnesį, po kurio išmokos padidės kiek daugiau nei 5 proc. Metų pabaigoje indeksavimas bus 5,8 proc.
Tęsdami išankstinių pensijų temą, šiame straipsnyje apžvelgsime medicinos darbuotojų išankstinės pensijos ypatybes.
pirma, medicinos darbuotojai priklauso piliečių, kuriems valstybė suteikia tokią pensiją kaip darbo pensija, kategorijai;
antra, tam tikromis sąlygomis medicinos darbuotojai gali tikėtis išankstinės senatvės pensijos.
Jūsų išėjimo į pensiją planavimui svarbu žinoti, kuris iš medicinos darbuotojų turi teisę į išankstinę (lengvatinę) senatvės pensiją, kaip laiku ir teisingai surašyti bei apskaičiuoti stažą, suteikiantį teisę į išankstinę pensiją?
Žinodami atsakymus į šiuos klausimus galėsite išvengti daugybės problemų ateityje kreipiantis dėl išankstinės senatvės pensijos.
Be to, kas taip pat svarbu planuojant pensiją, yra įvairių požiūrių tolesnis likimas išankstinio išėjimo į pensiją išmokos privilegijuotų kategorijų darbuotojams. Juos reikia žinoti ir į juos atsižvelgti.
Išankstinių darbo senatvės pensijų skyrimo medicinos darbuotojams klausimas net ir šiuo metu nėra paprastas.
Taip yra visų pirma dėl to, kad 1990–2002 metais labai pasikeitė pensijų įstatymai, antra, gydymo įstaigų administracijos savo reikmėms dažnai pervadindavo šias įstaigas ir pareigybes, įvesdavo savas, nepatvirtintas norminiais dokumentais. .
Visa tai apsunkina išankstinių darbo senatvės pensijų skyrimą medicinos darbuotojams.
Panagrinėkime, į ką pirmiausia verta atkreipti dėmesį medicinos darbuotojai planuojant savo darbo veiklą išėjus į pensiją.
Pagrindinis dokumentas, kuriuo šiuo metu medicinos darbuotojams skiriamos darbo senatvės pensijos, įskaitant išankstines darbo senatvės pensijas, yra 2001 m. gruodžio 17 d. Federalinis įstatymas Nr. 173-FZ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“.
Šio įstatymo 27 straipsnyje nustatyta: „asmenys, sveikatos priežiūros įstaigose vykdantys medicininę ir kitą sveikatos priežiūros veiklą kaimo vietovėse ir miesto tipo gyvenvietėse ne trumpiau kaip 25 metus, o miestuose – ne mažiau kaip 30 metų, nepriklausomai nuo asmens amžiaus. , yra priskirti išankstinė senatvės pensija ».
Iš pirmo žvilgsnio viskas atrodo aišku, tačiau praktiškai čia kyla daug problemų.
Pavyzdžiui, Dabar mūsų šalyje aktyviai vystosi privačios sveikatos priežiūros sistema. Šiuo atžvilgiu Rusijos Federacijos pensijų fondas atsisakė ir toliau atsisako skirti pensijas medicinos darbuotojams iš privačių medicinos klinikų ir centrų.
Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas 2004 m. birželio 3 d. nutarimu Nr. 11-P išaiškino, kad sveikatos priežiūros darbuotojai neturi būti atsidūrę nevienodoje padėtyje, atsižvelgiant į tai, kokioje nuosavybėje jie dirba.
Konstitucinis Teismas visiems medicinos darbuotojams garantavo teisę į išankstinę senatvės pensiją. Įvairių lygių teismai šiuo klausimu priėmė daug teigiamų sprendimų..
Atsižvelgiant į visus valstybės nustatytus reikalavimus, medicinos personalas privati sistema sveikatos priežiūra taip pat turi teisę gauti išankstinę senatvės pensiją. Šie teismų sprendimai yra mūsų teisės aktų netobulumo pasekmė, kuriuose nėra papildomų paaiškinimų dėl nuosavybės formos.
Dar viena labai svarbi pensijų planavimui ypatybė – medicinos darbuotojų pareigybių pavadinimai pretenduojant į išankstinę darbo senatvės pensiją gali būti tik tokie, kokie yra nustatyti valstybės su specialiais kvalifikaciniais reikalavimais.
Žodžiu, savavališkai įvardinti sveikatos darbuotojo pareigybių neįmanoma.
Pavyzdžiui, bet koks medicinos organizacija gali vardinti savo pareigybes kaip tik nori, bet jei gauna medicininės veiklos licenciją ir įdarbina medicinos personalą, tai jų pareigybių pavadinimas, kvalifikacinės charakteristikos šiam medicinos personalui gali būti griežtai pagal valstybės nustatytus reikalavimus.
Tai visų pirma užtikrina medicinos darbuotojų išankstinę teisę į pensiją.
Jeigu medicinos darbuotojo pareigybė buvo įvardyta kitaip ir kvalifikacinės charakteristikos, tai jis negaus teisės į išankstinę senatvės pensiją ir, be to, gali visai netekti medicinos darbuotojo statuso!
Medicinos darbuotojų kvalifikacinės savybės nustatytas Sveikatos apsaugos ir socialinės plėtros ministerijos 2009-11-06 įsakymu Nr.869 su vėlesniais pakeitimais ir papildymais.
Ten yra specialus skyrius – „Sveikatos priežiūros sektoriaus darbuotojų pareigybių kvalifikacinės charakteristikos“.
Kiekvienam pareigūnui yra nustatytos jo darbo pareigos, nurodoma, kad jis turi žinoti, yra kvalifikaciniai reikalavimai, tai yra, kas gali juo tapti.
Pati pareigybių nomenklatūra , tai yra pareigybių pavadinimai, nustatomi Sveikatos apsaugos ir socialinės plėtros ministerijos 2009-04-23 įsakymu Nr.210 - N ir kvalifikaciniai reikalavimai prie šios nomenklatūros yra nustatytos Sveikatos apsaugos ir socialinės plėtros ministerijos 2009-07-07 įsakymu Nr.415 - N.
Deja, į pastaraisiais metais labai dažnai keitėsi nomenklatūra ir kvalifikaciniai reikalavimai. Todėl jei nenorite problemų ateityje, kreipdamiesi dėl išankstinės senatvės pensijos, rimtai žiūrėkite į įrašus darbo knygelėje.
Štai, pavyzdžiui, gana dažna situacija, kurią turėjo svarstyti net Aukščiausiasis Teismas: ar įskaičiuoti medicinos darbuotojo mokymo laikotarpį klinikinė rezidentūra.
Ta proga Aukščiausiasis Teismas išaiškino, kad šis laikotarpis negali būti įskaičiuojamas į išankstinės senatvės pensijos stažą.
Taip pat gana dažnai problemų dėl lengvatinio pensinio aprūpinimo iškyla vyriausieji gydytojai ir skyrių vedėjai. Faktas yra tai, kad išankstinė senatvės pensija gali būti skirta tik tuo atveju, jei gydymo įstaigos vadovas savo darbo laiku taip pat tiesiogiai dirba gydytoju iki 25 procentų pareiginės algos.
781 patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. spalio 29 d. dekretas Nr. Pareigybių ir gydymo įstaigų sąrašas , darbas, kurį atliekant medicinos darbuotojams suteikiama teisė į išankstinę senatvės pensiją, taip pat Specialiosios patirties skaičiavimo taisyklės .
Tuo pačiu į stažą, suteikiantį teisę į išankstinę pensiją, įskaitomi medicinos darbuotojų darbo laikotarpiai tik tose pareigose ir įstaigose, kurios yra numatytos Sąraše. Be to, darbo laikotarpiai nuo 1999 m. lapkričio 1 d. skaičiuojami kaip ypatinga patirtis dėl medicinos darbuotojų išankstinių darbo senatvės pensijų skyrimo, jeigu tai atliekama darbo teisės aktuose atitinkamoms pareigoms numatytu normaliu arba sutrumpinto darbo laiko režimu.
Darbo sveikatos priežiūros įstaigose laikotarpiai skaičiuojami kalendoriniu pagrindu. Tuo pačiu metu galiojantys teisės aktai numato lengvatinę apskaičiavimo tvarką ypatinga patirtis dėl išankstinių darbo senatvės pensijų skyrimo šiais atvejais:
- esant „mišriai“ patirčiai, t.y. darbo patirties sveikatos priežiūros įstaigose, esančiose tiek mieste, tiek kaime. Šiuo atveju kaimo ir miesto tipo gyvenvietėse medicinos darbuotojų darbo laikotarpiai skaičiuojami lengvatiniu būdu: 1 metai skaičiuojami 1 metus ir 3 mėnesius;
- operuojantys gydytojai specialistai ir operacinės slaugytojai, dirbę chirurginio profilio struktūriniuose padaliniuose (tokių padalinių sąrašas patvirtintas 2002 m. spalio 29 d.): 1 darbo metai šiuose padaliniuose įskaičiuojami kaip 1 metai ir 6 mėnesiai. Šie padaliniai apima: operacinės, chirurgijos, traumatologijos, oftalmologijos skyrius, t.y. padaliniai, kuriuose atliekamos operacijos;
- anesteziologai-reanimatologai, slaugytojai - anesteziologai, dirbę anesteziologijos-reanimacijos, reanimacijos ir intensyviosios terapijos skyriuose (grupėse, palatose): 1 darbo metai skaičiuojami 1 metus ir 6 mėnesius.
Lengvatinis išankstinės darbo senatvės pensijos skyrimo stažas pagal 2002 m. spalio 29 d. taisykles Nr. 781 atliekamas ir kai kurių kitų kategorijų medicinos personalui.
Be to, asmenims, dirbusiems darbą chirurgijos skyriuose sveikatos priežiūros įstaigose, esančiose kaimo vietovėse ir miesto tipo gyvenvietėse, turintiems „mišrią“ patirtį, galiojantys teisės aktai suteikia teisę vienu metu kreiptis. du privalumai pagal specialiosios patirties apskaičiavimą, t.y. pašalpa už darbą chirurgijos skyriuje (1 metai darbo už 1 metus ir 6 mėnesius) ir pašalpa už darbą kaimo vietovėje (1 metai darbo už 1 metus ir 3 mėnesius). Taigi į 1 darbo metus skiriant išankstinę senatvės pensiją bus atsižvelgiama 1 metus ir 9 mėnesius.
Dėl įvaikinimo Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2004 m. sausio 29 d. nutarimai Nr. 2-P skaičiuojant specialiąją medicinos veiklos patirtį išankstinei darbo senatvės pensijai skirti, taikomos ankstesnių teisės aktų normos.
Būsimi į pensiją išėję sveikatos priežiūros darbuotojai turėtų tai nepamiršti 2002-01-01 galiojęs teisinis reguliavimas turėjo tam tikrų skirtumų tarp pareigybių ir įstaigų, kurių darbas buvo skaičiuojamas skiriant išankstinę senatvės pensiją, skyrėsi stažo apskaičiavimo tvarka..
Didesniu mastu skirtumai buvo susiję su medicinos darbuotojų pareigybių pavadinimais. Pavyzdžiui, darbas gydytojais ir paramedicininiais darbuotojais, nenurodant konkrečių pareigų, buvo įtrauktas į specialų stažą išankstinės senatvės pensijos skyrimui.
Šiuo metu galiojantys teisės aktai numato konkrečius išankstinių pensijų skyrimo pareigybių pavadinimus, kurie neleidžia daryti netikslumų.
Norint taikyti lengvatinę specialaus stažo skaičiavimo tvarką, asmenims, dirbusiems chirurgijos skyriuose (1 metai darbo už 1 metus ir 6 mėn.), nereikėjo dokumentinių dalyvavimo operacijose įrodymų.
Specialusis darbo stažas sveikatos priežiūros įstaigose, esančiose kaimo vietovėse, buvo skaičiuojamas lengvatine tvarka (1 metai darbo už 1 metus 3 mėnesius), neatsižvelgiant į „mišrios“ patirties buvimą, t.y. Ši lengvata buvo taikoma tik dirbant kaimo vietovėse.
Nurodyta išankstinių pensijų teisės aktų taikymo tvarka ribojama atitinkamų reglamentų terminais:
- iki 1999 11 01 taikomas RSFSR Ministrų Tarybos 1991 09 06 nutarimas Nr. 464,
- nuo 1999-11-01 iki 2002-11-12 - Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999-09-22 dekretas Nr. 1066,
- nuo 2002-11-12 - Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002-10-29 dekretas Nr.781.
Be to, pagal galiojančius teisės aktus nenumatyta galimybė įskaityti specialų stažą išankstinės darbo senatvės pensijos skyrimui moters buvimo laikotarpiais. vaiko priežiūros atostogose iki jiems sukaks 3 metai. Motinystės atostogos neįtraukiamos į specialios medicininės veiklos stažo trukmę.
Specialiosios medicinos veiklos patirties įskaitymo į išankstinę darbo pensiją skyrimo už moters buvimo laikotarpius klausimas motinystės atostogose gali būti svarstoma taikant Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2004-01-29 sprendimą Nr.2-P, t.y. atsižvelgiant į ankstesnius teisės aktus, pagal kuriuos moters buvimo vaiko priežiūros atostogose laikotarpiai, numatyti laikotarpiu iki 1992-06-10, iki vaikui sukaks 1,5 metų, įskaitomi į specialiąją medicininės veiklos patirtį. .
Lapai prižiūrėti vaiką nuo 1,5 metų iki 3 metų į specialią medicininės veiklos patirtį neįtraukiami.
Svarbu. Atsižvelgiant į pensijų teisės aktų sudėtingumą ir nenuoseklumą, taip pat į daugybę įvairių poįstatyminių aktų, planuodami pensijas medicinos darbuotojai turėtų vadovautis tuo, kad gali būti pasirinktas palankiausias teisės į pensiją vertinimo variantas. individualiai kreipiantis į savo teritorinį PFR skyrių dėl išankstinės senatvės pensijos skyrimo .
Taip pat pagal Įstatymo N 173-FZ 27 straipsnio 1 dalies 2 pastraipą vyrai turi teisę gauti lengvatinę pensiją, kai jiems sukanka 55 metai, o moterys – sulaukusios 50 metų, jei jos dirbo. darbuose su sunkiomis darbo sąlygomis ne mažesnis kaip 12 metų, 6 mėnesių ir 10 metų, atitinkamai, ne mažesnis kaip 25 ir 20 metų draudimo stažas.
Įstatymo N 173-FZ 27 straipsnio 1 dalyje numatyti atitinkamų darbų, pramonės šakų, profesijų, pareigybių ir specialybių bei įstaigų, į kurias paskiriama darbo pensija, sąrašai, darbo laiko skaičiavimo ir darbo paskyrimo taisyklės. pensijas, jei reikia, tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė (Įstatymo N 173-FZ 27 straipsnio 2 dalis).
Pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. liepos 18 d. dekreto N 537 1 dalies "a" punktą, jei senatvės pensija anksčiau laiko skiriama darbuotojams, dirbantiems sunkiomis darbo sąlygomis, Sąrašas N 2 pramonės šakos, darbai, profesijos, pareigos ir rodikliai su kenksmingomis ir sunkiomis darbo sąlygomis, patvirtinti SSRS Ministrų Kabineto 1991-01-26 įsakymu N 10.
Pagal 2 sąrašo XXIV skyrių „Sveikatos ir socialinės apsaugos įstaigos“ medicinos darbuotojai, dirbantys kovos su maru įstaigose, darbuotojai, tiesiogiai aptarnaujantys ligonius tuberkuliozės ir infekcinių ligų įstaigose, skyriuose, kabinetuose (jaunesnysis ir vidurinis medicinos personalas) ir kt. pripažino medicinos darbuotojai, turintys kenksmingų ir sunkių darbo sąlygų .
Siekdama patikslinti šį skirsnį, Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerija 1993-08-23 išleido raštą N 05-16 / 30-16 „Dėl ūkio šakų, darbų, profesijų, pareigybių sąrašo N 2 XXIV skyriaus taikymo tvarkos. ir rodikliai, suteikiantys teisę į lengvatinį pensinį aprūpinimą“, pagal kurią „tiesioginė paciento priežiūra yra darbas, kuris atliekamas medicinos darbuotojo ir paciento kontakto sąlygomis.
Norint įgyvendinti daugybę diagnostinių ir gydomųjų procedūrų, pacientų priežiūros priemonių, sukurti tinkamą medicininį ir apsauginį režimą, būtinas tiesioginis personalo ir pacientų kontaktas.
Pavyzdžiui, masažas, injekcijos, procedūros, manipuliacijos ir pan.“
Iš Taisyklių Nr.781 seka, kad nuo 1999-11-01 į specialųjį darbo stažą išankstinei darbo senatvės pensijai skirti darbas turi būti įskaičiuojamas tik tada, kai darbuotojas dirbo visą darbo dieną.
Nuo šios datos taisyklė galioja visam medicinos personalui. Išimtis yra vyriausioji slaugytoja, ji turi patvirtinti visą darbo laiką visam savo veiklos laikotarpiui.
Viso etato darbo diena nustatoma pagal įprastą arba sutrumpintą darbo savaitę.
Medicinos darbuotojams nustatyta sutrumpinta darbo savaitė. Ji, remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 350 straipsniu, negali viršyti 39 valandų per savaitę.
Be to, kai kurie sveikatos priežiūros darbuotojai gali dirbti mažiau nei 39 valandas per savaitę. Medicinos darbuotojų, organizacijų, taip pat skyrių, rūmų, biurų pareigybių ir (ar) specialybių sąrašai, darbo sąlygos, kuriomis darbas suteikia teisę į sutrumpintą darbo savaitę, yra pateikti Rusijos Federacijos Vyriausybės vasario 14 d. , 2003 N 101 „Dėl medicinos darbuotojų darbo laiko trukmės priklausomai nuo einamų pareigų ir (ar) specialybės“ (toliau – Nutarimas N 101).
Šiuose Sąrašuose nustatyta, kad, priklausomai nuo pareigų ir (ar) specialybės, pobūdžio ir darbo sąlygų, darbo laikas gali būti 36, 33 ir 30 valandų per savaitę.
Taigi, pavyzdžiui, medicinos darbuotojai, išvardyti Dekreto Nr. 101 priede Nr. 1, gali dirbti tik 36 valandas per savaitę. Medicinos darbuotojai, kurių pareigos nurodytos nutarimo Nr. 101 priede Nr. 2, privalo dirbti ne daugiau kaip 33 valandas per savaitę.
Tačiau medicinos darbuotojai, įtraukti į Rezoliucijos N 101 priedą N 3, dirba tik 30 valandų per savaitę. Mažiausiai, tik 24 valandas per savaitę gali dirbti medicinos personalas, dirbantis su gama vaistais radijo manipuliavimo patalpose ir laboratorijose.
Dėl įvairių priežasčių medicinos darbuotojai vienu metu turi dirbti keliose pareigose vienoje ar keliose medicinos organizacijose.
Tuo atveju, kai darbas buvo dirbamas keliose Sąraše N 781 nurodytose pareigose (įstaigose) ne visą darbo dieną, jo atlikimo laikotarpis įskaitomas į specialų išankstinės senatvės pensijos skyrimo stažą. pensija, jeigu susumavus užimtumą (darbo apimtį) šiose pareigose (įstaigose) vienai iš pareigų buvo dirbtas normalus arba sutrumpintas viso tarifo dydžio darbo laikas.
Studijų klinikinėje praktikoje laikas negali būti įskaičiuojamas į specialų išankstinės senatvės pensijos skyrimo stažą.
1993 m. vasario 17 d. Klinikinės rezidentūros nuostatuose (6 punktas) N 23 nurodyta, kad studijos rezidentūroje yra atskirtos nuo pagrindinės darbo vietos ir medicinos specialistui įstojus į klinikinę rezidentūrą, jis turi išeiti iš pagrindinės darbo vietos.
Akivaizdu, kad Taisyklėse nieko nesakoma apie vaiko priežiūros atostogų laikotarpių įskaitymą į specialųjį darbo stažą.
Todėl jis taikomas Pagrindinė taisyklė nustato Konstitucinis Teismas - specialioji patirtis įstatymo nustatyta tvarka vertinama šios patirties įgijimo laikotarpiu.
RSFSR darbo įstatymų kodekso (Darbo kodekso) redakcija, galiojusi iki 1992 m. spalio 6 d., į specialųjį stažą numatė įskaityti vaiko priežiūros atostogų laikotarpius iki pusantrų metų.
Todėl į specialųjį darbo stažą įskaitomi atostogų laikotarpiai iki pusantrų metų, buvę iki šios datos. Sunkesnis yra atostogų iki trejų metų klausimas. Darbo kodeksas nenumatė tokių švenčių įtraukti į specialiąją patirtį. Bet 1989 m. rugpjūčio 22 d. buvo išleistas SSRS Ministrų Tarybos ir SSRS Centrinės profesinių sąjungų tarybos dekretas Nr. 677, nuo 1989 m. gruodžio 1 d. padidinantis papildomų vaiko priežiūros atostogų trukmę iki trejų metų.
Tame pačiame nutarime buvo numatyta, kad papildomos atostogos įskaičiuojamos į bendrąjį ir tęstinį darbo stažą, taip pat į stažą pagal specialybę.
Atrodytų, čia turėtų galioti tas pats Konstitucinio Teismo nutarimas, o atostogų laikotarpis iki trejų metų turėtų būti įskaitytas kaip specialus darbo stažas. Tačiau praktikoje Rusijos Federacijos pensijų fondo pozicija yra tokia, kad „specialybės patirtis“ ir „speciali patirtis“ yra skirtingos sąvokos, todėl atostogų laikotarpis iki trejų metų neturėtų būti skaičiuojamas kaip ypatingas stažas.
Esama teismų praktika rodo, kad tokiais klausimais teismai stoja į pensininkų pusę ir įpareigoja Rusijos Federacijos pensijų fondą skaičiuoti vaiko priežiūros atostogų laikotarpius iki trejų metų, trukusių nuo 1989 m. gruodžio 1 d. iki 1992 m. spalio 6 d. , kaip ypatinga patirtis.Pavyzdžiui, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2009-03-05 nutartys byloje Nr.19-B09-2, 2009-07-02 analogiškoje byloje Nr.11-B09-7.
Jei kai kurie pavadinimai šiuo metu neatitinka, bet iš tikrųjų vyksta medicinos darbas, dėl atitinkamų pakeitimų reikėtų kreiptis į gydymo įstaigos administraciją.
Jei neatitikimas įvyko praėjusį kartą, būtina iš anksto surinkti medžiagą kreipimuisi į teismą.
Tai yra pervadinimo įsakymai, institucijų įstatai, pareigybių aprašymai pagal pareigas, kuriose buvo dirbama. Jei tuo metu, kai gaunamas PFR atsisakymas įskaityti bet kokį specialaus stažo, skirto išankstinei darbo senatvės pensijai skirti laikotarpį, yra surenkama visa teismui reikalinga medžiaga, tada kreiptis į teismą. galima pateikti nedelsiant, o tai pagreitins išankstinės darbo senatvės pensijos skyrimą.
Kitas svarbus žingsnis, kurią rekomenduojama imti ne tik medicinos darbuotojams, bet ir visiems, kurie eina į darbo pensiją – iš anksto, geriau likus keliems mėnesiams iki darbo pensijos skyrimo, paprašykite išrašo iš savo asmeninės sąskaitos š. PFR teritorinė įstaiga.
Norėdami tai padaryti, turite kreiptis į teritorinę PFR įstaigą (asmeninės apskaitos skyrių) gyvenamojoje vietoje su pasu ir privalomojo pensijų draudimo pažymėjimu.
Gautame išraše reikia patikrinti, ar ten atsispindi visi darbo laikotarpiai, kad nesant įrašų būtų laiko susisiekti su darbdaviais ir atkurti trūkstamus duomenis.
Medicinos darbuotojai, taip pat kiti piliečiai, dirbantys ypatingomis sąlygomis, turi ypač atidžiai tikrinti specialios patirties įrašus.
Lentelės eilutėse, atitinkančiose medicinos stažo laikotarpius, turi būti nurodyti tam tikri išmokų kodai. Nuo 1997 m. (tuo metu, kai daugumoje Rusijos regionų buvo įvesta personalizuota apskaitos sistema) iki šių dienų jie keletą kartų keitėsi, tačiau pašalpos kodo nebuvimas aiškiai rodo būsimas problemas skiriant išankstinę senatvės pensiją.
Apie kodų, kuriuos galite gauti, reikšmę galite sužinoti iš personalizuotos apskaitos skyriaus arba pensijų skyrimo skyriaus arba PFR teisių į pensiją vertinimo skyriaus darbuotojų.
Faktas yra tas, kad pagal galiojančių teisės aktų normas darbo laikotarpiai po piliečio įregistravimo personalizuotoje apskaitos sistemoje yra skaičiuojami pagal personalizuotus apskaitos duomenis.
Net jei organizacijos darbo knyga ir dokumentai yra tvarkingi, tačiau personalizuotuose apskaitos duomenyse nepastebėta specialios patirties, PFR įstaiga atsisakys juos įskaityti arba bent jau atliks dokumentų patikrinimą, o tai užtruks. išankstinės senatvės pensijos skyrimas.
Svarbu. Ar esate nepatenkintas savo ateitimi ar esamu gyvenimu išėję į pensiją? Tada reikia ką nors padaryti!
- Pirmiausia, Nuspręskite, kokio gyvenimo būdo norėtumėte vadovauti išeidami į pensiją.
- antra, sumokėti visas savo skolas ir paskolas. Be to kalbėti apie GYVENIMĄ išėjus į pensiją yra beprasmiška. Jei turi amžino skolininko psichologiją, esi priklausomas nuo paskolų, tai pensijoje neturėsi GYVENIMO.
Kaip sumokėti skolas ir paskolas skaitykite mano knygoje " Kaip atsikratyti skolų? Visa tiesa apie paskolas ... “.
Priešingu atveju būsite priverstas DIRBTI kam nors sulaukęs pensinio amžiaus. Kol sveikata leidžia, o paskui IŠLIEKTI, skurdas...
PS. Dėmesio. Kol dar nevėlu (laiko faktorius prieš jus), nepaisant amžiaus, pradėkite kaupti nuo valstybės nepriklausančias pensijų santaupas.
Kaip tai padaryti, galite sužinoti skyriuose „Kaip sutaupyti ir padidinti pinigų“ bei „Finansinio gyvenimo planavimas“, taip pat pasimokyti iš mano knygų.
Jei turite klausimų klauskite, pasistengsiu į juos atsakyti.
PS1. Jei medžiaga „Išankstinės medicinos darbuotojų pensijos“ jums buvo naudinga, straipsnio pradžioje paspauskite mygtuką „Patinka“ ir palikite savo komentarą straipsnio pabaigoje. Pasidalinkite su draugais socialiniai tinklai. Jie bus jums dėkingi.
Taip pat galite perskaityti kitus straipsnius darbo pensijų tema:
www.ypensioner.ru
. Kas yra individuali (asmeninė) apskaita ir kada darbuotojai buvo joje registruoti kaip apdrausti - žiūrėkite skyrių „Paaiškinimas piliečiams dėl teisių į pensiją. Prevencinės priemonės teisių į pensiją pažeidimams pašalinti“.
Skaičiuojant darbo stažą, įvykę darbo ar kitos į jį įeinančios veiklos laikotarpiai prieš registraciją pilietis kaip apdraustasis pagal 1996 m. balandžio 1 d. federalinį įstatymą „Dėl asmens (asmeninis) registracija privalomojo pensijų draudimo sistemoje“ yra patvirtinti nustatyta tvarka darbdavių arba atitinkamų valstybės (savivaldybių) įstaigų išduotais dokumentais.
Pagrindinis dokumentas, patvirtinantis darbo pagal darbo sutartį laikotarpius, yra darbo knygelė. Jo nesant, taip pat tuo atveju, kai jame yra neteisingi ir netikslūs duomenys arba nėra atskirų darbo laikotarpių įrašų, rašytinių darbo sutarčių, darbdavių ar atitinkamų valstybės (savivaldybių) įstaigų išduotų pažymų, įsakymų išrašų, asmeninių sąskaitų. ir išrašus dėl darbo užmokesčio išdavimo.
Darbo pagal civilinės teisės sutartį, kurios dalykas yra darbų atlikimas ar paslaugų teikimas, laikotarpiai patvirtinami nurodyta sutartimi. Tuo pačiu į draudimo stažą įeinančio darbo laikotarpio trukmė nustatoma pagal sutarties terminą, o jei ji nenustatyta, – pagal darbuotojo privalomųjų išmokų mokėjimo laikotarpį.
Darbo Rusijos teritorijoje laikotarpius iki piliečio įregistravimo personalizuotoje apskaitos sistemoje pensijų institucija gali nustatyti remdamasi dviejų ar daugiau liudytojų, kurie pažįsta pilietį bendradarbiaudami su vienu darbdaviu, parodymais, jei dirbama. dokumentai prarandami dėl stichinės nelaimės (žemės drebėjimas, potvynis, uraganas, gaisras ir kt.) ir negali būti atkurti. Kai kuriais atvejais leidžiama stažą nustatyti pagal dviejų ar daugiau liudytojų parodymus praradus dokumentus ir dėl kitų priežasčių (dėl jų neatsargaus saugojimo, tyčinio sunaikinimo ir panašių priežasčių) darbuotojo kaltė.
Darbo stažo apskaičiavimo ir patvirtinimo taisyklės yra išsamiai išdėstytos Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. liepos 24 d. dekrete Nr. 555. Jie visų pirma nustatė, kad:
- pagal parodymus nustatytas stažas negali viršyti pusės stažo, reikalingo darbo pensijai skirti (tai yra 5 metai skiriant senatvės darbo pensiją bendrais pagrindais ir stažas). išankstinio senatvės pensijos skyrimo stažas, nurodytas Darbo pensijų įstatymo 27 ir 28 str. 1 d. atitinkamuose punktuose;
- nustatant darbo trukmę pagal parodymus, atsižvelgiama nuo to momento, kai darbuotojui sukanka amžius, nuo kurio pagal darbo santykių atsiradimo dieną galiojančius darbo teisės aktus leidžiama sudaryti darbo sutartį;
- į parodymus atsižvelgiama tik už bendro darbo laiką, kai liudytojas yra sulaukęs amžiaus, nuo kurio pagal atitinkamų darbo santykių atsiradimo dieną galiojančius darbo teisės aktus leidžiama sudaryti darbo sutartį.
Po registracijos pilietis personalizuotoje apskaitos sistemoje patirtis turi būti patvirtinta remiantis informacija iš individualių (suasmenintų) įrašų. Šią informaciją apie kiekvieną darbuotoją pensijų institucijoms privalo pateikti jo darbdavys, vadovaudamasis Individualių (asmeninių) informacijos apie apdraustuosius įrašų tvarkymo instrukcijos nustatytais taisyklėmis ir terminais.
Jeigu pilietis kreipiasi į teismą dėl darbo stažo patvirtinimo (nesvarbu, ar tai įvyko iki registracijos apskaitos sistemoje, ar po jo), tuomet jis turi teisę pateikti bet kokius stažą patvirtinančius įrodymus, įskaitant parodymus liudininkai.
Sunkiau spręsti klausimą dėl stažo ir darbo pobūdžio patvirtinimo ypatingomis darbo sąlygomis, suteikiančiomis teisę į išankstinio išėjimo į pensiją išmokas (specialų stažą).
Atitinkamų darbų, profesijų, pareigybių, specialybių ir įstaigų (organizacijų) sąrašus bei darbo (veiklos) laikotarpių apskaičiavimo ir nurodytos pensijos skyrimo taisykles tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė.
Savo ruožtu Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijai buvo suteikta teisė federalinės vykdomosios valdžios siūlymu ir susitarus su Rusijos Federacijos pensijų fondu steigti profesijų pavadinimų tapatumas darbuotojus ir profesijas, pagal kurias suteikiama teisė į lengvatinį pensinį aprūpinimą, taip pat tapatybę pareigybes ir organizacijas (struktūriniai padaliniai) visų kategorijų darbuotojų, kuriems pagal Darbo pensijų įstatymo 27 ir 28 straipsnius senatvės pensija nustatoma anksčiau laiko (nepainiokite) su faktiškai atlikto darbo tapatybe, kuris nustatomas kiekvienu konkrečiu atveju). Tapatybės nustatymo pagrindu gali būti federalinių vykdomųjų institucijų pateikti dokumentai ir informacija iš apdraustojo asmens (asmeninės) registracijos, iš kurios turėtų būti aišku, kad darbo pobūdis pagal profesiją (pareigas) yra panašus į darbas pagal profesiją (pareigas), numatytas Įstatymo 27 ir 28 straipsniuose arba atitinkamų darbų rūšių sąrašuose.
Praktikoje dažnai pasitaiko situacijų, kai Pensijų fondo institucijos atsisako skirti išankstinę senatvės pensiją už darbą ypatingomis darbo sąlygomis dėl to, kad darbuotojo darbo knygelėje trūksta informacijos apie darbinės veiklos laikotarpius ir negali patvirtinti. juos su kitais dokumentais; pareigų (profesijos) pavadinimo darbuotojo darbo knygelėje ir pareigos (profesijos), suteikiančios teisę į tokią pensiją, pavadinimo neatitikimai; reikalingų pažymų, išaiškinančių darbo sąlygas ir atliekamo darbo pobūdį, nebuvimas (įskaitant iš teisių perėmėjų organizacijų ir archyvų įstaigų); būtinos informacijos apie apdraustąjį asmenį asmeninio įrašo duomenyse nebuvimas.
Pagal Dokumentų sąrašą, patvirtintą Rusijos darbo ministerijos ir Rusijos Federacijos pensijų fondo 2002 m. vasario 27 d. potvarkiu Nr. 16 / 19pa, į piliečio, kuris kreipėsi dėl senatvės, prašymą. darbo pensija pagal Darbo pensijų įstatymo 27 ir 28 straipsnius, prireikus turi būti pridedami dokumentai, patvirtinantys atliekamo darbo pobūdį ar darbo sąlygas, suteikiantys teisę į senatvės darbo pensijos skyrimą anksčiau laiko.
u Darbo laikotarpių, suteikiančių teisę į senatvės pensiją išankstinį skyrimą, patvirtinimo tvarka patvirtinta Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2011 m. kovo 31 d. įsakymu Nr. 258n.
Kalbant apie laikotarpį prieš registraciją apdraustasis apskaitos sistemoje jeigu Sąrašuose nėra reikalavimų darbo pobūdžio ir darbo sąlygų rodikliams, o darbo knygelėje yra pakankamai informacijos apie darbuotojo produkciją, profesiją (pareigas), tai papildomų dokumentų, patvirtinančių specialiąją patirtį, nereikia.
Kartais reikia patvirtinti ne tik profesiją ar pareigas, bet ir darbo sąlygų rodiklius. 1 ir 2 sąrašų profesijų (pareigų) sąrašo ypatybė yra ta, kad jos visa vertė kai kuriais atvejais tai lemia ne tik profesijos (pareigos) pavadinimas, bet ir tikslus darbo funkcijos, gamybos operacijos nurodymas. Kartais darbo funkcija priklauso nuo darbuotojo tiesioginio užimtumo Sąrašuose numatytuose technologiniuose padaliniuose. Neretai darbuotojo profesiją lemia ne tik jo pavadinimas, bet ir darbuotojo valdomų ar aptarnaujamų mašinų, mechanizmų, agregatų pavadinimo nurodymas, taip pat su jais atliekamo darbo pobūdis. Svarbūs reikalavimai toms profesijoms ir pareigoms, kurias lemia vieta (objektas), struktūrinis darbo pasiskirstymas, charakterizuojantys darbo aplinkos sąlygas.
Tais atvejais, kai darbo knygelėje nėra visos reikiamos informacijos arba teisės aktai numato papildomus veiksnius (išskyrus profesijų ir pareigų pavadinimus) išankstiniam pensijos skyrimui, darbdavys išduoda darbuotojui patikslinančią pažymą apie pensijos pobūdį. jo atliktų darbų, kuriuose nurodyta, kokių dokumentų pagrindu ji išdavė. Sertifikatas turi patvirtinti atlikto darbo tapatybę numatytą Sąrašuose (šiuo atveju gali būti naudojami Vieningo darbų ir darbuotojų profesijų tarifų ir kvalifikacijų žinyno duomenys apie darbuotojų profesijų pareigas).
Pagrindiniai dokumentai, skirti patikslinančią informaciją yra:
- įsakymai paskirti darbuotoją į tam tikras dirbtuves, skyrius, įrangą, personalą, darbo sąlygų pažymėjimus, faktinio įdarbinimo darbus, suteikiančius teisę į ankstyvą pensiją, apskaitą (jei reikia specializuotoms remonto tarnyboms ir dirbtuvėms), pareigūnus ir darbuotojus. instrukcijos, technologiniai reglamentai, pagrindinės įrangos inventorinis sąrašas, saugos instruktažas, darbų žurnalai, techninis sertifikatasįranga ir kiti įmonės dokumentai, patvirtinantys darbo pavojingomis sąlygomis faktą;
- kai įmonėje neišsaugomi reikalingi dokumentai, tačiau jau eilę metų nekinta gamybos technologija ir įrengimai, nepasikeitė darbo pobūdis ir darbuotojų darbo sąlygos, specialiajai patirtimii patvirtinti galima pasinaudoti dokumentai, galiojantys įmonėje tam tikrą laikotarpį (tačiau šiuo atveju įrangos, technologijos ir pan. nekintamumas reikalauja papildomo patvirtinimo);
- darbo sąlygų rodikliams patvirtinti gali būti naudojamos darbo sąlygų ekspertizės organų išvados ( darbo sąlygų atestacijos kortelės). Taigi pagal Rusijos darbo ministerijos 1996 m. gegužės 22 d. išaiškinimo Nr. 5 „Dėl ūkio šakų, darbų, profesijų, pareigybių ir rodiklių, suteikiančių teisę į sen. amžiaus pensija dėl ypatingų darbo sąlygų ir pensija už ilgametį darbo stažą » tais atvejais, kai „lengvatinių“ pensijų sąrašuose pateikiami ne tik profesijos ar pareigų pavadinimai, bet ir darbo sąlygų, kurioms būdingas tam tikrų kenksmingų medžiagų buvimas, rodikliai. pavojingumo klasės darbo zonos ore, tada nustatant darbuotojo teisę išeiti į pensiją dėl specialių darbo sąlygų, jei reikia, išvadas pateikia Valstybinės darbo sąlygų ekspertizės institucijos;
- Sąrašuose numatytas remtis konkrečia produkcija pagrindu gali būti steigimo dokumentai, licencijos tam tikroms veiklos rūšims, darbų (paslaugų) pažymos, pažyma apie įregistravimą valstybiniame pavojingų gamybinių objektų registre, technologiniai reglamentai. , įmonei priskirtas OKVED kodas, struktūrinį padalinį pagal gamybos charakteristikas apibūdinantys planavimo ir gamybos padalinių dokumentai ETKS, kurių kiekvienas numeris yra vienos ar kelių ūkio šakų profesijų sąrašas. Apie gamybos pobūdį galima spręsti pagal struktūrinių padalinių (parduotuvių, skyrių ir kt.) pavadinimus. Klausimas dėl konkrečios produkcijos priskyrimo gamybai, kurioje užimtumas suteikia teisę į pensijų išmokas, gali būti svarstomas pagal visos Rusijos ekonominės veiklos klasifikatorių, įsigaliojusį 2003-01-01, ir už laikotarpį iki tol. šią datą – pagal visos Rusijos ekonominės veiklos rūšių, produktų ir paslaugų klasifikatorių bei sąjunginį šalies ūkio šakų klasifikatorių. Gamyba suprantama kaip Sąrašuose numatytos produkcijos gamyba, neatsižvelgiant į tai, ar šios produkcijos gamyba užsiima visa organizacija (įmonė), ar tik cechas, skyrius, skyrius ir pan.
Dažnai teismai, nagrinėdami bylas, susijusias su darbuotojo įdarbinimo tam tikromis sąlygomis patvirtinimu, atmeta Pensijų fondo argumentus, kad darbo pobūdis turi būti patvirtintas kokiais nors konkrečiais dokumentais. Taigi, pavyzdžiui, Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas 2006 m. kovo 10 d. nutartyje byloje Nr. 46-В06-3 nurodė: „Atsakovo skundo argumentas, kad teismo ištirtų dokumentų nepakanka priteisti. ieškovei išankstinė darbo pensija, kadangi darbas lauke minėtu laikotarpiu nėra patvirtintas atitinkamais organizacijos įsakymais, šiuo atveju į tai negali būti atsižvelgiama, kadangi nustatyta, kad šie dokumentai buvo sunaikinti dėl 2014 m. saugojimo termino pasibaigimas, todėl nurodyta aplinkybė, kaip nepriklausoma nuo ieškovės, neatima iš jos teisės tribunolo sprendimu skirti lengvatinę pensiją“.
Pagal anksčiau galiojusią darbo stažo tvirtinimo tvarką (iki 2010-01-01 galiojusi Darbo pensijų įstatymo 30 straipsnio 9 dalies redakcija leidžia taikyti anksčiau galiojusią stažo tvirtinimo tvarką). ) ir galiojančios Darbo pensijos nustatymo stažo apskaičiavimo ir patvirtinimo taisyklės, 2002 m. liepos 24 d. Nr. 555 ir Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2011 m. kovo 31 d. įsakymu Nr. 258n, specialusis stažas. tarnybos (darbo pobūdžio) negali patvirtinti darbuotojo tiesioginis kontaktas su Pensijų fondu liudytojo parodymai(išskyrus atvejus, kai dėl avarinių situacijų pametami dokumentai).
Tačiau iki 2010 m. sausio 1 d., nagrinėjant šios kategorijos bylas in teismai teisėjai laikėsi tokios pozicijos: „darbo pobūdį gali patvirtinti liudytojų parodymai, nes pensijų įstatyme nėra jokių įrodinėjimo būdų apribojimų ir teismas turi teisę atsižvelgti į bet kokias pateiktas įrodinėjimo priemones. pagal Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksą, įskaitant liudytojų parodymus.
2010 m. sausio 1 d. įsigaliojo 2009 m. liepos 24 d. Federaliniu įstatymu Nr. 213-FZ Darbo pensijų įstatymo pakeitimai. 13 straipsnio 3 dalis papildyta nuostata dėl neleistinumo patvirtinti darbo pobūdį liudytojų parodymais.
Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas nedelsdamas pateikė savo šios naujovės išaiškinimą. 2010 m. II ketvirčio teisės aktų ir teismų praktikos apžvalgoje (4 klausimas) nurodė: „... po 2010 m. sausio 1 d., nagrinėjant ginčą dėl teisės į išankstinį darbo pensijos skyrimą pripažinimo ir 2010 m. nustatydamas darbo pobūdžiui nustatyti leistinų įrodymų spektrą, teismas turėtų vadovautis CPK 3 d. 2001 m. gruodžio 17 d. federalinio įstatymo Nr. 173-FZ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ (su pakeitimais, padarytais 2009 m. liepos 24 d. federaliniu įstatymu Nr. 213-FZ) 13 straipsnis... teismas neturi teisės pripažinti liudytojų parodymus leistinu charakterio darbo įrodymu“. Vėliau Aukščiausiasis Teismas savo poziciją įtvirtino 2012 m. gruodžio 11 d. plenumo dekrete Nr. 30 „Dėl bylų, susijusių su piliečių teisių į darbo pensijas realizavimu, nagrinėjimo teisme praktikos“.
Lieka neaišku, kaip šiuo atveju frazė iš par. 4 p. 12 str. Darbo pensijų įstatymo 30 str. („... darbo stažo, įskaitant atitinkamų darbo rūšių stažą..., patvirtinimo tvarka, nustatyta ir galiojusi iki šio federalinio įstatymo įsigaliojimo dienos. įstatymas“, taikomas, atsižvelgiant į tai, kad iki 2002-01-01 galiojęs Rusijos Federacijos 1990 m. lapkričio 20 d. įstatymas Nr. 340-1 „Dėl valstybinių pensijų Rusijos Federacijoje“ nedraudė naudoti liudytojų parodymus patvirtinti darbo pobūdį (atitinkamų darbo rūšių patirtį). Ar įmanoma, remiantis par. 4 p. 12 str. 30, įrodinėjant teisme iki 2002 m. sausio 1 d. įgytą „lengvatinės“ pensijos stažą, pasitelkti liudytojų parodymus?
Taip pat neaišku, kaip teisėtai ginčytina 13 straipsnio 3 dalies norma (Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo išaiškinimu), reglamentuojanti piliečio sąveiką su Pensijų fondu, gali būti išplėsta iki bylos nagrinėjimo teisme. ar tai nepažeidžia konstitucinių piliečių teisių į teisminę gynybą. O jei prireikus irgi turėtų būti taikoma taisyklė dėl draudimo naudoti parodymus, siekiant patvirtinti darbo, vykusio iki šio draudimo įvedimo (tai yra iki 2010-01-01), pobūdį, tai ar ar tai neprieštarauja pensijų įstatymų teisinio tikrumo principui, į kurį nuolatos nurodo Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas?
Neturint atsakymų į minėtus klausimus, Aukščiausiojo Teismo nuomonė, kad liudytojų parodymais pasinaudoti neįmanoma, neatrodo visiškai įtikinama.
Taip pat patvirtinant bendrą patirtį, darbo specialiomis sąlygomis laikotarpius po registracijos pilietis individualios (asmeninės) apskaitos sistemoje pagrindu patvirtino individualios (asmeninės) apskaitos informacija.
Tokios informacijos nebuvimas neturėtų būti priežastis atsisakyti įskaityti tam tikrus darbo laikotarpius į „lengvatinės“ pensijos patirtį, nes informacijos darbuotojams personalizuotoje apskaitos sistemoje teisingumas, išsamumas ir savalaikiškumas yra bendra draudiko užduotis. (pensijų institucija) ir apdraustasis (darbdavys), o ne darbuotojas.
Taigi pagal 2001 m. gruodžio 15 d. Federalinį įstatymą Nr. 167-FZ „Dėl privalomojo pensijų draudimo Rusijos Federacijoje“ (14 straipsnis) ir 1996 m. balandžio 1 d. federalinį įstatymą Nr. 27-FZ „Dėl asmens (asmeninio) ) apskaita privalomojo pensijų draudimo sistemoje“ (11 str.), darbdavys privalo pateikti teritoriniai organai Pensijų fondo dokumentai, reikalingi asmens (asmeniniams) įrašams tvarkyti, taip pat pensijoms skirti ir mokėti (ypač informacija, nurodanti veiklos laikotarpius, įtrauktus į specialiąją patirtį). Pensijų fondo organai savo ruožtu yra įgalioti tikrinti darbdavių dokumentus, susijusius su pensijų skyrimu ir mokėjimu, informacijos apie pas jį dirbančių asmenų individualius (asmeninius) įrašus teikimu; reikalauti ir gauti iš darbdavių reikiamus dokumentus, pažymas ir informaciją patikrinimų metu iškylančiais klausimais; reikalauti, kad audituotų organizacijų vadovai ir kiti pareigūnai pašalintų nustatytus pažeidimus; ištaisyti (pataisyti) buhalterinę informaciją pagal patikrinimo rezultatus.
Atsižvelgiant į Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2007 m. liepos 10 d. dekretą Nr. 9-P, galime kalbėti apie nepriimtinumą taikyti darbuotojams atsakomybę (darbo pensijos atėmimo arba sumažinimo (įskaitant išankstinę pensiją). ) už savo pareigų nevykdymą kitiems privalomojo pensijų sistemos draudimo subjektams (darbdavio - už savalaikį informacijos, reikalingos išankstiniam pensijos skyrimui, teikimą; Pensijų fondo organo - už pensijų fondo teisingumo ir savalaikiškumo stebėjimą). darbdavys, teikiantis informaciją darbuotojams).
Todėl darbuotojas, kreipdamasis į teismą, turi teisę pateikti bet kokius įstatymų nedraudžiamus įrodymus apie jo darbo pobūdį, kuris vyko net ir po registracijos individualios (asmeninės) apskaitos sistemoje.
Remiantis Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumo 2012 m. gruodžio 11 d. sprendimu Nr. 30, „jei pilietis nesutinka su pensijų tarnybos atsisakymu įskaityti specialų stažą, laikotarpis darbo dalyką, ieškovo nuomone, įskaitytiną į specialųjį stažą, atsižvelgtina į tai, kad sprendžiamas klausimas dėl įstaigos (organizacijos) tipo (rūšies), ieškovo atliekamų funkcijų tapatumas, veiklos sąlygos ir pobūdis tuos darbus (pareigas, profesijas), kurie suteikia teisę į senatvės pensijos skyrimą anksčiau laiko, turėtų spręsti teismas, atsižvelgdamas į konkrečias kiekvienos bylos aplinkybes, nustatytas teismo posėdyje (pobūdį ir specifiką, sąlygas). ieškovo atliktas darbas, jo einamose pareigose ir profesijose atliekamos funkcinės pareigos, darbo krūvis, atsižvelgiant į tikslus ir uždavinius, taip pat įstaigų, organizacijų, kuriose jis dirbo, veiklą ir kt.)“.
Kai kuriais atvejais reikalingas patvirtinimas nuolatinis darbas apie atitinkamas darbo rūšis (pvz., vadovaujantis 2002 m. liepos 11 d. Taisyklių Nr. 516 4 punktu, nuolatinio darbo laikotarpiai, atliekami per visą darbo dieną, įskaitomi į specialiąją patirtį, jeigu šiose taisyklėse nenustatyta kitaip ar kiti norminiai teisės aktai) .
Visos darbo dienos (pamainos) trukmė nustatoma pagal įprastą arba sutrumpintą darbo laiką pagal Rusijos Federacijos darbo kodeksą. Tuo pačiu į darbo laiką įskaitomos specialios pertraukos šildymui ir poilsiui, suteikiamos individualiems darbuotojams, dėl technologijos, gamybos organizavimo ar klimato sąlygų.
Visos darbo dienos sąvoka pateikta Rusijos darbo ministerijos 1996 m. gegužės 22 d. potvarkio Nr. 29 5 punkte. Tai reiškia darbo atlikimą Sąrašuose numatytomis darbo sąlygomis, bent 80 procentų darbo laiko. Tuo pačiu metu į nurodytą laiką įeina laikas, skirtas atlikti parengiamuosius ir pagalbinius darbus, o darbuotojams, dirbantiems su mašinomis ir mechanizmais, taip pat laikas, skirtas atlikti einamojo pobūdžio remonto darbus ir darbus, susijusius su technine eksploatacija. įranga. Į nurodytą laiką gali būti įskaitytas darbo, atliekamo ne darbo vietoje, atlikimo laikas, siekiant užtikrinti pagrindines darbo funkcijas. Jei darbuotojai dėl sumažėjusių gamybos apimčių dirbo ne visą darbo dieną, tačiau dirbo visą darbo dieną, dėl kurios jiems suteikiama teisė gauti pensiją dėl ypatingų darbo sąlygų, tai specialus stažas, suteikiantis teisę gauti pensiją dėl ypatingų darbo sąlygų , jis apskaičiuojamas pagal faktiškai dirbtas valandas.
Norint patvirtinti nuolatinį darbą visu etatu, galima naudoti žurnalus ir darbo laiko apskaitos žiniaraščius, asmenines sąskaitas ir kt.
Tuo pačiu metu, atitinkantis metodinės rekomendacijos dėl informacijos apie darbo laikus, suteikiančius teisę į ankstyvos išėjimo į pensiją pagal sąrašus Nr. 1 ir 2 "patvirtintos valstybės institucijos valdytojo pavaduotojo - Maskvos PFR departamento ir 2010 m. sausio 1 d. Maskvos sritis 2006 m. balandžio 20 d.:" jei organizacija ar konkretus jos padalinys (cechas, skyrius ir kt.) dirbo stabiliai, be prastovų, tada nereikia tikrinti nuolatiniam darbui priimtų darbuotojų įdarbinimo (praktiškai laikotarpiu iki 1992 m. buvo stebimas pramonės, statybos ir transporto darbo stabilumas).
u Kaip teisminės praktikos pavyzdį, ar būtina patvirtinti nuolatinį įdarbinimą darbo laikotarpiais iki 1992 m., Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. sausio 20 d. nutarime Nr. 81-B11-9 padaryta išvada. nėra be susidomėjimo.
Pavyzdys 1. Darbuotojo darbo knygelėje yra įrašas, kad jis dirbo pagal profesiją "tinkeris", iš tikrųjų karštai atliko tinklinio darbą.
Sąrašo Nr.1 III skyriuje „Metalurginė gamyba“ numatyta profesija „karštieji tinklininkai“, o lengvatinės pensijos skyrimo sąlyga yra jų darbas valcavimo, ratų ridenimo, tvarsčių valcavimo, šakių valcavimo, skardos valcavimo srityje, skardinimas, cinkavimas ir švino gamyba, bėgių tvirtinimo detalių gamyba, karšto metalo pjovimas ir valymas, terminis apdorojimas, kalibruoto metalo gamyba.
Tokiu atveju darbuotojas turi patvirtinti: atliekamų pareigų atitiktį Sąraše nurodytoms karštojo tinklininko profesijos pareigoms (jas galima rasti Vieningo darbo ir profesijų tarifų ir kvalifikacijos žinyno 2 leidimas, patvirtintas Rusijos darbo ministerijos 1999 m. lapkričio 15 d. dekretu Nr. 45 ); Sąraše nurodytų darbų atlikimas nuolat visą darbo dieną (laiko žurnalas); gamybos, kurioje jis dirbo, priklausomybę, kaip nurodyta aukščiau (pavyzdžiui, naudojant įmonės turimus darbo pažymėjimus, įmonei priskirtą OKVED kodą).
2 pavyzdys. Pensijų fondas atsisakė įskaityti ypatingą patirtį, suteikiančią teisę į ankstyvą išėjimą į pensiją, darbo laiką perdirbimo gamyklos pagrindinės gamybos srities meistru. Gamybos ypatumas buvo darbas su medžiagomis, pasižyminčiomis dideliu radioaktyvumu. Jame dirbantys darbuotojai turi būti išleidžiami į pensiją pagal Sąrašo Nr.1 XXII skyrių - „Darbai su radioaktyviosiomis medžiagomis, jonizuojančiosios spinduliuotės šaltiniais, beriliu ir retųjų žemių elementais“, pareigybės kodas 12201000-17546 - „Darbuotojai, vadovai ir specialistai, nuolat dirbantys darbas su radioaktyviosiomis medžiagomis, kurių aktyvumas darbo vietoje didesnis kaip 10 milikurių radžio-226 arba lygiaverčio kiekio radioaktyviųjų medžiagų radiotoksiškumo požiūriu, ir remontuojant įrangą tokiomis sąlygomis.
Šiuo atveju darbuotojas privalėjo patvirtinti darbo sąlygų darbo vietoje rodiklius (radioaktyvumas viršija 10 milikiurių radžio-226 arba lygiavertį radioaktyviųjų medžiagų kiekį radiotoksiškumo požiūriu).
Darbuotojui pasirodė sudėtinga surinkti visus pensijų tarnybos reikalaujamus dokumentus pirmiausia dėl to, kad sulaukus pensinio amžiaus įmonė buvo nutraukusi veiklą, daugelis dokumentų nebuvo suarchyvuoti, o dalis – visiškai. nėra.
Darbo sąlygoms darbo vietoje patvirtinti darbuotojas teismui pateikė kito savo žinioje esančio darbuotojo darbo sąlygų sanitarines ir higienines charakteristikas (aprašyta visų įmonės padalinių darbo sąlygos), taip pat 2014 m. atestavimo kortelę savo darbovietei pagal darbo sąlygas.
Aplinkybės, kad sanitarinės ir higieninės darbo sąlygų charakteristikos ir atestacijos kortelė buvo surašyti vėliau nei į specialiąją patirtį neįskaitytas darbo laikas, teismas nevertino kaip pagrindo šiuos dokumentus atmesti kaip įrodymus, nes nebuvo pateikta informacija. teismui, kad vėliau buvo pakeistas gamybos procesas.
Teismas taip pat atmetė pensijų tarnybos argumentus, kad darbuotojo pateiktų dokumentų nepakanka, nurodydamas, kad „nebuvo dokumentų, tiesiogiai nurodančių atliekamo darbo pobūdį ir jo atlikimo sąlygas, pvz. instrukcijos (pareigos), sanitarinis pasas tinkamam darbui su jonizuojančiosios spinduliuotės šaltiniais, įsakymai dėl priėmimo dirbti su radioaktyviosiomis medžiagomis, sanitarinis epidemiologinis radioaktyviųjų medžiagų apskaitos (perdavimo) registras darbo vietoje, negali būti pagrindas atleisti iš darbo pretenziją, nes ieškovas nebuvo atsakingas už jų paskelbimą ir saugojimą“.
Taip pat galiojantys teisės aktai siūlo tokiais atvejais aktualius stažo neįskaitymo, suteikiančio teisę į senatvės darbo pensijos skyrimą anksčiau laiko, problemos sprendimo variantus. kai darbuotojas dar nėra sulaukęs pensinio amžiaus:
- Darbuotojo kreipimasis tiesiogiai į pensijų tarnybą su prašymu patikslinti (pataisyti) informaciją apie stažą iki 2002-01-01, esančią jo asmeninėje asmeninėje paskyroje (priežastis - Informacijos tikslinimo tvarkos aprašo 4 ir 8 punktai). apdraustųjų asmenų individualios (asmeninės) apskaitos ir individualių asmeninių sąskaitų patikslinimo pagal darbo (draudimo) stažą, įgytą iki 2002 m. sausio 1 d., patvirtintą Rusijos Federacijos pensijų fondo valdybos gruodžio 14 d. 2005 Nr. 246p).
. Kas yra asmeninė asmeninė sąskaita ir susipažinimo su joje esančia informacija tvarka – žiūrėkite skyrių „Paaiškinimas piliečiams dėl teisių į pensiją. Prevencinės priemonės teisių į pensiją pažeidimams pašalinti“.
- Darbuotojo kreipimasis į Pensijų fondo organą arba teismą su prašymu patikslinti personalizuotą apskaitos informaciją dėl lengvatinės profesijos kodo suteikimo ginčijamiems darbo laikotarpiams (pagrindas – 1996 m. balandžio mėn. federalinio įstatymo Nr. 27-FZ „Dėl individualios (asmeninės) apskaitos privalomojo pensijų draudimo sistemoje“ 64 punktas. Individualių (asmeninių) informacijos apie apdraustuosius įrašų tvarkymo tvarkos nurodymas, patvirtintas Sveikatos apsaugos ir socialinės plėtros ministerijos įsakymu. Rusijos Federacijos 2009 m. gruodžio 14 d. Nr. 987n).
Pagal 2006 m. liepos 31 d. Rusijos Federacijos pensijų fondo valdybos potvarkį Nr. 192p „Dėl individualios (asmeninės) apskaitos dokumentų formų privalomojo pensijų draudimo sistemoje“ darbo specialiojo darbo laikotarpiai. sąlygos, suteikiančios teisę į išankstinį pensijos skyrimą, priskiriamos vadinamosioms. „preferencinis“ kodas (kai jie atsispindi apskaitos sistemoje). Atitinkamai, jei Pensijų fondas šie laikotarpiai buvo atspindėti kaip bendra patirtis dirba (nesuteikia teisės į išankstinę pensiją), jie neturi pašalpos kodo.
- Darbdavio kreipimasis į teismą su reikalavimu pripažinti neteisėtu Pensijų fondo įstaigos atsisakymą priimti individualią informaciją apie apdraustuosius, atsižvelgiant į privilegijuotųjų profesijų kodeksus.
Ši parinktis leidžia išspręsti „lengvatinio“ darbo laikotarpių neskaičiavimo problemą ne individualiai, o visiems darbuotojams, dirbantiems panašioje profesijoje, panašioje gamyboje ir pan.
3 pavyzdys. Trečiojo stažo neįskaitymo problemos sprendimo varianto, suteikiančio teisę į išankstinį pensijos skyrimą, iliustracija (kai darbdavys teisme ginčija pensijų tarnybos veiksmus atsisakyti priimti informacija apie darbuotojų stažo „žalingumą“), yra sprendimas Arbitražo teismas Sverdlovsko srities 2008 m. gegužės 14 d. nutartis byloje Nr. A60-7105 / 2008-C9 (pareiškimas dėl neteisėtų veiksmų pripažinimo atsisakyti priimti individualią informaciją apie apdraustus asmenis, atsižvelgiant į lengvatinių profesijų kodeksus, tenkintas. teismo sprendimu, nes, nepriimdama informacijos apie lengvatines profesijas, pensijų fondo įstaiga užkerta kelią asmenys kurie dirbo darbovietėje, kurioje yra kenksmingos darbo sąlygos, turėti teisę į išankstinę pensiją).
OAO Malyshevskoye kalnakasybos administracija kreipėsi į teismą su prašymu pripažinti neteisėtais Pensijų fondų administracijos apdraustųjų teisių į pensiją vertinimo skyriaus vedėjo veiksmus, išreikštus atsisakyme priimti individualią informaciją apie OAO apdraustuosius. MRU, atsižvelgiant į privilegijuotųjų profesijų kodus pagal XXIV skyriaus „Berilio žaliavų sodrinimas; berilio ir jo junginių gamyba“ ir siūlyme atitinkamai pakeisti informaciją, neįtraukti į juos duomenis apie privilegijuotas profesijas.
Darbdavys (UAB MRU) ieškinyje pateisino savo darbuotojų įdarbinimą kenksmingomis darbo sąlygomis suteikdamas teisę į išankstinį darbo pensijos skyrimą.
Teismas pripažino pensijų tarnybos veiksmus neteisėtais ir įpareigojo pašalinti pažeidimus, padarytus priimant informaciją apie personalizuotą apskaitą, nurodant privilegijuotas profesijas pagal XXIV skyriaus 1 sąrašą.
2 str. 2001 m. gruodžio 17 d. federalinio įstatymo Nr. 173-FZ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 13 str., Darbo pensijų nustatymo stažo apskaičiavimo ir patvirtinimo taisyklės (patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 2001 m. 2002 m. liepos 24 d. Nr. 555).
Šiuo metu yra Instrukcija, patvirtinta Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2009 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr. 987n.
Ūkio šakų, darbų, profesijų, pareigybių ir rodiklių, suteikiančių teisę į lengvatinį pensijų aprūpinimą, sąrašai, patvirtinti SSRS ministrų kabineto 1991-01-26 įsakymu Nr.10.
Žr. SSRS Ministrų Tarybos 1990 m. rugpjūčio 24 d. dekretą Nr. 848 „Dėl pensijų skyrimo stažo patvirtinimo tvarkos“; Patvirtinti Pensijų skyrimo stažo patvirtinimo tvarkos nuostatai. SSRS valstybinio darbo komiteto 1990 m. rugsėjo 12 d. dekretas Nr. 369/16-52; Patvirtinti nuostatai dėl stažo patvirtinimo skiriant pensiją RSFSR. RSFSR Socialinės apsaugos ministerijos 1991 m. spalio 4 d. įsakymas Nr. 190.
Taip pat žr. Rusijos Federacijos darbo ministerijos 1994 m. birželio 24 d. dekretą Nr. 50 „Dėl darbo patirties nustatymo tvarkos patvirtinimo, kai dokumentai pametami dėl avarinių situacijų“.
Taip pat žr. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2001 m. lapkričio 30 d. sprendimą Nr. GKPI 2001-1673, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2005 m. birželio 21 d. nutartis Nr. 67-V05-5, sausio 14 d. , 2005 Nr.9-G04-35 ir 2006-03-10 Nr.46-B06-3.
2002-11-05 nutarimai Nr.320-O ir 2006-10-03 Nr.471-O, 2004-01-29 nutarimai Nr.2-P ir 2004-06-03 Nr.11-P.
Pensijų fondo įstaigų ir darbdavių sąveikos tvarka, siekiant teisingai ir laiku atspindėti informaciją apie darbuotojus apskaitos sistemoje – žr. Individualaus (asmeninio) informacijos apie apdraustuosius įrašus tvarkymo tvarkos instrukciją (patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės įsakymu). Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerija 2009 m. gruodžio 14 d. Nr. 987n) .
Stebint reikalų būklę išsaugant dokumentus, patvirtinančius piliečių darbo ir pensijos teises mūsų šalyje, deja, kyla tik liūdnos mintys. Vis dažniau piliečiai negali iki galo pasitikrinti savo stažo ir pensijos, todėl jiems skiriama gerokai kuklesnė pensija, palyginti su ta, į kurią įgijo teisę. Dar daugiau problemų turintiems teisę į išankstinę pensiją – šiuo atveju archyvinių dokumentų trūkumas yra dar kritiškesnis.
2011 m. lapkritį Sankt Peterburgo Lomonosovskio apygardos teismas nagrinėjo civilinę bylą Nr. 2-429/11 dėl teisių į pensiją patvirtinimo. Šiuo atveju piliečiui pasisekė – teismas, remdamasis iš dalies archyve išsaugotais dokumentais, patvirtino jam lengvatinį stažą, kuris kartu leido skirti lengvatinę pensiją. Kartu pirmosios instancijos teismas atmetė ieškovo reikalavimus į jo specialųjį stažą įskaityti darbo kitose organizacijose laikotarpius, motyvuodamas tuo, kad darbdaviai nepateikė pažymų ir dokumentų, patvirtinančių ieškovo nuolatinį darbą šiais laikotarpiais. suvirinimo darbai, taip pat patikslinti darbo pobūdį ir darbo sąlygas, būtinas skiriant išankstinę senatvės pensiją.
Ginčo esmė
Pilietis A. kreipėsi į Rusijos Federacijos pensijų fondo (UPF) tarnybą Lomonosovo mieste ir Leningrado srities Lomonosovo rajone su pareiškimu dėl išankstinio senatvės darbo pensijos skyrimo pagal punktus. 2 p. 1 str. 2001 m. gruodžio 17 d. Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ Nr. 173-FZ 27 straipsnis.
UPF A. sprendimu buvo atsisakyta skirti išankstinę senatvės pensiją, nes neturėjo reikiamos specialios patirties. Jo darbo laikotarpiai daugelyje organizacijų nebuvo įtraukti į A. lengvatinę paslaugą, nes už šiuos darbo laikotarpius nebuvo pateikta informacija apie visišką užimtumą, apie suvirinimo būdą ar naudojamus srautus; kitais laikotarpiais buvo atsisakyta dėl to, kad pirminių dokumentų organizacijos nepateikė patikrinti, o apdraustojo asmeninės sąskaitos išraše nėra specialių darbo sąlygų kodo.
Nesutikdamas su šiuo sprendimu, A. kreipėsi į teismą su ieškiniu įskaityti nurodytus laikotarpius į specialųjį stažą ir prašė skirti išankstinę senatvės pensiją nuo kreipimosi momento.
Grįsdamas nurodytus reikalavimus, ieškovas nurodė, kad atsisakymas pažeidžia jo teises į pensiją. Prieštaringai vertinamais laikotarpiais jis visą darbo dieną buvo užsiėmęs suvirinimo darbais; neturėjo pravaikštų, prastovų, atostogų be užmokesčio. Darbas atliktas suvirinimo aparatu, skirtu rankiniam lankiniam suvirinimui.
Sankt Peterburgo Lomonosovskio apygardos teismo pozicija
2011 m. lapkričio mėn., nagrinėjant bylą Sankt Peterburgo Lomonosovskio rajono teisme, buvo nustatyta, kad A. buvo atsisakyta mokėti lengvatinę pensiją dėl to, kad jis negalėjo pateikti pensijų fondui darbdavio paaiškinančios pažymos. apie darbuotojo pobūdį ir darbo sąlygas, patvirtinantis jo nuolatinį darbą. Tokios pažymos nebuvo kam išduoti, nes darbdavys buvo likviduotas, o dokumentai apie personalą perkelti į archyvą.
Iš archyvinės pažymos matyti, kad įmonės archyvinio fondo dokumentuose, direktoriaus įsakymų knygose yra informacija apie A. suteikimą už kasmetinių atostogų ir papildomų atostogų už kenksmingumą darbo laikotarpius (kasmet 2 papildomos dienos). Papildomų atostogų suteikimą ieškovei nurodytais laikotarpiais patvirtino ir asmens kortelėje esanti informacija.
Įmonės direktoriaus įsakymu gamykla nusprendė suvirintojams dujomis elektra suteikti papildomas pavojingas atostogas nuo atestacinės komisijos atitinkamo sprendimo priėmimo momento.
Pagal Asmeninė paskyra, A. atleidžiant iš darbo buvo išmokėta kompensacija už nepanaudotas atostogas, susidedančią iš kasmetinių ir papildomų lengvatinėmis sąlygomis suteiktų atostogų.
Pirmosios instancijos teismas, remdamasis byloje dalyvaujančių asmenų paaiškinimais ir išsamia pateiktų dokumentų analize, pripažino, kad A. dirbo kenksmingas ir sunkias darbo sąlygas sukeliančius darbus, kurių įdarbinimas suteikia teisę į sen. -amžiaus pensija lengvatinėmis sąlygomis, dirbo pilną darbo dieną, visą savaitę, pravaikštas, laisvą laiką, atostogas neatlygintinai.
Teismas jo darbo įmonėje laikotarpius įtraukė į ypatingą ieškovo patirtį, kadangi gamyklos darbuotojų darbo apmokėjimo nuostatų knygose yra duomenų, kad dirbant kenksmingomis darbo sąlygomis pagal darbų sąrašą. esant sunkioms ir kenksmingoms, ypač sunkioms ir ypač kenksmingoms darbo sąlygoms, remiantis darbo sąlygų žemėlapiais tam tikroms darbuotojų kategorijoms, įskaitant elektrinius suvirintojus, buvo nustatytas diferencijuotas priemoka.
Teismas įpareigojo Leningrado srities Lomonosovo miesto ir Lomonosovo rajono Pensijų fondo įstaigą į A. darbo stažą įskaityti jo darbo nurodytoje įmonėje laiką ir skirti jam ankstyvą senatvę. ištarnauto laiko pensiją nuo pirminio kreipimosi dėl jos paskyrimo momento.
Teisėjų kolegijos pozicija dėl civiliniai reikalai Sankt Peterburgo miesto teismas
2012 m. kovo mėn. Teisėjų kolegija svarstė apeliacija Pensijų fondo biuras, kuriame prašė panaikinti nepagrįstą, fondo nuomone, teismo sprendimą.
Teisėjų kolegija, susipažinusi su bylos medžiaga, išklausiusi proceso dalyvių paaiškinimus, aptarusi apeliacinio skundo argumentus, nenustatė pagrindo naikinti teismo sprendimą.
Į Pensijų fondo argumentą, kad ieškovui išankstinei darbo pensijai skirti nepakanka teismo ištirtų dokumentų, kadangi jo darbo visu etatu nepatvirtina atitinkami organizacijos rašytiniai dokumentai, neatsižvelgė 2012 m. teismui kaip pagrindą panaikinti pirmosios instancijos teismo sprendimą. Teismo vertinimu, iš bylos medžiagos matyti, kad įmonė buvo likviduota, dokumentai iš dalies suarchyvuoti. Kolegijos nuomone, ši aplinkybė, kaip nepriklausoma nuo A, neatima iš jo teisės paskirti lengvatinę pensiją teismo sprendimu, priimtu remiantis suminiu visų įrodymų vertinimu.
Pensijų fondo argumentui apie negalimumą liudytojų parodymais patvirtinti darbo pobūdį teisėjų kolegija taip pat nesutiko. Teismas savo poziciją pagrindė tuo, kad pagal CPK 3 str. 2001 m. gruodžio 17 d. federalinio įstatymo Nr. 173-FZ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 13 str., kai kuriais atvejais leidžiama nustatyti darbo stažą remiantis dviejų ar daugiau liudytojų parodymais, jei dokumentų praradimas ir dėl kitų priežasčių (dėl neatsargaus jų laikymo, tyčinio sunaikinimo ir panašių priežasčių) ne dėl darbuotojo kaltės. Tuo pačiu darbo pobūdžio nepatvirtina ir liudytojų parodymai. Teismas išaiškino, kad darbo pobūdis reiškia darbo funkcijos įgyvendinimo sąlygų specifiką.
Teisėjų kolegija pažymėjo, kad pirmosios instancijos teismas, nagrinėdamas bylą, nenustatė ieškovo darbo funkcijos atlikimo sąlygų specifikos, o nustatė darbo knygelės įrašų atitikimą, atsižvelgdamas į nuostolius. šiuos įrašus patvirtinančių archyvinių dokumentų. Be to, teismas sprendimą priėmė remdamasis ne tik apklausto liudytojo parodymais, bet ir įvertinęs kitus byloje esančius įrodymus, jų visumą. Kartu pirmosios instancijos teismas manė, kad archyvinių dokumentų nebuvimas negali būti pagrindu atimti iš piliečio teisę į išankstinį pensijos skyrimą, nes ieškovo einamos pareigos ginčo laikotarpiu atitinka keliamus reikalavimus. pastraipų. 2 p. 1 str. 27 federalinio įstatymo Nr. 173 „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ ir patvirtina bylos medžiaga.
Esant tokioms aplinkybėms, teisėjų kolegija sprendė, kad išankstinė senatvės pensija A. turi būti skiriama bendra minėto įstatymo nustatyta tvarka, o būtent nuo pirminio kreipimosi dėl jos skyrimo momento, ir paliko galioti 2014 m. Sankt Peterburgo Lomonosovskio apygardos teismas, o apeliacinis skundas – netenkintas.
Mano komentaras: Nežinia, kada šalies vadovybė supras, kad padėtis užtikrinant su darbo veikla susijusių archyvinių dokumentų saugumą ir piliečių teisių į pensiją patvirtinimą tampa kritiška.
Kodėl Pensijų fondas ir „Rosarkhiv“ nekelia šio klausimo aukščiausiu lygiu? Arba, remiantis savanaudiškais interesais, ar jiems naudinga, kad šie dokumentai nesaugomi – juk dėl to Pensijų fondas kasmet sutaupo kelis milijardus rublių pensijų išmokoms, o archyvams mažiau problemų vykdant socialinius ir teisinius prašymus?