Federalinis įstatymas dėl vartotojų krepšelio. Dėl viso Rusijos Federacijos vartotojų krepšelio. Kokie pakeitimai buvo padaryti
Vartotojų krepšelis – tai sąlyginis asortimentas, susidedantis iš prekių ir paslaugų, kuris yra suvartoto standartinio lygio ir sudėties vidutine verte išraiška. Jis sudarytas atsižvelgiant į dabartines kainas. Krepšelis taip pat padeda nustatyti valiutos perkamąją galią. Teisiniai šio rinkinio struktūros aspektai atsispindi federaliniame įstatyme Nr. 227.
Bendra informacija
Federalinis įstatymas „Dėl vartotojų krepšelis visoje Rusijos Federacijoje“ 2012-12-03 N 227-FZ, Valstybės Dūmos liaudies atstovai patvirtinti 2012 m. rudenį (2011 m.). Federacijos tarybos nariai dokumento tekstą priėmė po aštuonių dienų, tai yra lapkričio 28 d. 2017 metais buvo pakeistas Federalinis įstatymas Nr.227, tačiau integruotų pataisų negalima vadinti reikšmingomis.
Dokumento svarstymo objektas yra kiekybinė ir esminė sudėtis, taip pat maisto produktų, reikalingų normaliam visų kategorijų Rusijos valstybės gyventojų gyvenimui, vertė. Į „krepšelį“ įtrauktos ir ne maisto prekės, įvairios paslaugos.
Įstatymas patvirtina šių objektų sąrašą ir nurodo minimalų būtiną jų skaičių.
Taip pat skaitykite: 402 Federalinis apskaitos įstatymas, naujausia 2017 m
Pagrindinės 227 FZ nuostatos
Žemiau pristatome santraukašio įstatymo straipsnius.
Art. Pirmas
Pareiškia, kad vartotojų krepšelio sudėtis visoje šalyje turėtų būti peržiūrima kas 5 metus, bet ne rečiau kaip per šį laikotarpį.
Art. antra
Art. Antrame federalinio įstatymo „Dėl vartotojų krepšelio Rusijos Federacijoje“ numeris pateikia maisto produktų, įtrauktų į numatomą prekių asortimentą, nustatytą pagrindiniams gyventojų segmentams, identifikuotiems pagal demografines ir socialines charakteristikas, aprašymą. Šio sąrašo sudarymo duomenys paimti iš visos Rusijos. Jų apibrėžimas ir apimčių apskaičiavimas sudaromas fizinių rodiklių forma.
Straipsnyje pateikti duomenys pateikiami lentelės pavidalu. Jos pagrindiniai stulpeliai apima šiuos elementus:
- prekės pavadinimas;
- Vienetas, kuriuo matuojama kiekybinė prekių sudėtis;
- Vidutinis numatomas suvartojamo produkto kiekis individualus(pensininkai, nepilnamečiai, dirbančių gyventojų atstovai) per kalendorinius metus.
Bus naudinga susipažinti su pagrindinėmis Federalinio įstatymo Nr. 184 nuostatomis. Daugiau
Produktų sąrašas apima:
- Kepiniai, grūdų ir makaronų asortimentas, miltai ir kt.;
- Bulvė;
- Daržovių rinkinys;
- Vaisiai;
- Konditerijos pramonės produktai ir granuliuotas cukrus arba rafinuotas cukrus;
- Mėsa;
- Žuvies produktai;
- Pieno produktai;
- Kiaušiniai;
- Aliejus skirtinga forma, įskaitant natūralius ir emulsinius valgomuosius riebalus;
- Kiti produktai.
Antroje straipsnio dalyje pateikiamas paslaugų ir produktų, nesusijusių su maistu, sąrašas. Išlaidos šiuo atveju nurodomos procentais (50 % kiekvienai gyventojų kategorijai visuose taškuose).
Art. trečias
Šioje dokumento dalyje nurodomi atitinkamo dalyko teisės aktų pavadinimai, kurie dėl įvairių priežasčių prarado savo aktualumą. Šitie yra:
- 2006 m. kovo 31 d. Federalinis įstatymas Nr. 44;
- 2010 m. gruodžio 8 d. N 332-FZ.
Art. ketvirta
Nurodo laikotarpį, per kurį šis įstatymas bus aktualus (iki 2020 m. gruodžio 31 d.).
Kokie pakeitimai buvo padaryti?
Redaguotoje Federalinio įstatymo Nr. 227 versijoje, išleistoje 2017 m. gruodžio mėn. (gruodžio 28 d.), yra minimalių pakeitimų. Visų pirma, str. 4, kur atsirado patikslinimas dėl įstatymo galiojimo trukmės. Pagal pataisą jis juridinę galią turės iki 2020 m. gruodžio mėnesio pabaigos (2020 m. gruodžio 31 d.). Pakeitimai atsirado remiantis dokumentu N 421-FZ. 2017 m. gruodžio 3 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės vadovas asmeniškai pasirašė po juo.
„Rosstat“ duomenimis, naujojo leidimo priėmimo laikotarpiu apytikslė produktų ir paslaugų rinkinio kaina buvo 3840 rublių (vertė suapvalinta iki artimiausio dešimties).
Atsisiųskite įstatymą dėl vartotojų krepšelio visoje Rusijos Federacijoje
Federalinis įstatymas „Dėl viso vartotojų krepšelio Rusijos Federacijoje“, priimtas 2012 m. gruodžio 3 d., N 227-FZ yra dokumentas, kurio sudėtis turėtų būti žinoma dėl to, kad šis prekių ir paslaugų rinkinys tiesiogiai lemia gyvenimo kokybės lygį. Rusijos piliečių. Rekomenduojame atsisiųsti ją visą.
2002 m. gegužės 15 d. Maskvos miesto įstatymas Nr. 23 „Dėl pragyvenimo minimumo Maskvos mieste“ apibrėžia „vartotojo krepšelio“ sąvoką – tai minimalus maisto, taip pat ne maisto prekių rinkinys. ir paslaugas, kurių žmogui reikia sveikatai palaikyti ir gyvybei užtikrinti. Taigi galima paaiškinti, kad vartotojų krepšelis, kaip taisyklė, naudojamas skaičiuojant pragyvenimo minimumą, taip pat lyginant integrines maisto produktų kainas skirtinguose konkrečios šalies regionuose.
Rusijos Federacijos vartotojų krepšelį sudaro 156 prekės ir paslaugos, šis sąrašas sudarytas 1992 m. TVF ir Rusijos Federacijos valstybinio statistikos komiteto susitarimu. Palyginti su kitomis šalimis, vartotojų prekių, prekių ir paslaugų krepšelis yra daug mažesnis nei, pavyzdžiui, JAV, kur jį sudaro 300 prekių arba Vokietijoje, kur sąraše yra 475 prekių, prekių ir paslaugų rūšys. .
Nuo 2016 m. sausio 1 d. įsigalioja 2012 m. gruodžio 3 d. Federalinis įstatymas Nr. 227-FZ„Dėl viso Rusijos Federacijos vartotojų krepšelio“, priimtas 2012 m. lapkritį Valstybės Dūma Rusijos Federacijos ir patvirtino Rusijos Federacijos taryba. 2016 m. Rusijos Federacijos vartotojų krepšelio federalinis įstatymas susideda iš 4 straipsnių ir numato viso vartotojo krepšelio sudarymą visoje Rusijos Federacijos teritorijoje. Panagrinėkime šį įstatymą išsamiau.
Federalinio įstatymo galią turinčio akto 1 straipsnis reglamentuoja vartotojų krepšelio sudarymo pagrindinėms socialdemokratinėms Rusijos Federacijos gyventojų grupėms tvarką. Pagal straipsnio normas vartotojų krepšelis turi būti montuojamas ne rečiau kaip kartą per penkerius metus.
2 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytas maisto produktų, kurie turėtų būti įtraukti į vartotojų krepšelį pagrindinėms Rusijos gyventojų grupėms, sąrašas, įskaitant produktų sudėtį ir tūrį fizine prasme, taip pat kainos santykį. ne maisto prekės ir paslaugos į maisto kainą procentais.
2006 m. kovo 31 d. federalinis įstatymas Nr. 44-FZ„Dėl viso vartotojų krepšelio Rusijos Federacijoje“ ir 2010 m. gruodžio 8 d. Federalinio įstatymo Nr. 332-FZ „Dėl viso vartotojų krepšelio Rusijos Federacijoje 2011–2012 m.“ pagal 3 straipsnį 2016 m. Rusijos Federacijos vartotojų krepšelio federalinis įstatymas yra pripažintas negaliojančiu.
Aptariamo federalinio įstatymo 4 straipsnyje nustatytos dokumento įsigaliojimo datos – 2016 m. sausio 1 d. Šį įstatymą Rusijos Federacijos prezidentas Vladimiras Putinas pasirašė 2012 m.
Projektas N 227090-4
Prisidėjo Vyriausybė
Rusijos Federacija
RUSIJOS FEDERACIJA
FEDERALINIS ĮSTATYMAS
Apie vartotojų krepšelį apskritai
Rusijos Federacijai
Šis federalinis įstatymas nustato vartotojų krepšelį pagrindinėms socialinėms ir demografinėms Rusijos Federacijos gyventojų grupėms.
1 straipsnis
Visų Rusijos Federacijos pagrindinių socialinių ir demografinių gyventojų grupių (darbingo amžiaus gyventojų, pensininkų, vaikų) vartotojų krepšelis sudaromas tokia sudėtimi ir dydžiais (fizine prasme):
1. Maistas
vardas | Matavimo vienetas | Vartojimo kiekis (vidutiniškai vienam asmeniui per metus) |
||
darbingų gyventojų | pensininkai | |||
Duonos gaminiai | ||||
miltai, miltai, grūdai, ankštiniai augalai) | ||||
Bulvė | ||||
Daržovės ir moliūgai | ||||
Švieži vaisiai | ||||
Cukrus ir konditerijos gaminiai pagal cukrų | ||||
mėsos gaminiai | ||||
žuvies produktai | ||||
Pienas ir pieno produktai pieno atžvilgiu | ||||
Augalinis aliejus, margarinas ir kiti riebalai | ||||
Kiti produktai (druska, arbata, prieskoniai) |
2. Ne maisto prekės
vardas | Matavimo vienetas/ | |||
darbingų gyventojų | pensininkai | |||
Viršutinė kailio grupė | vienetų/metai | |||
Viršutinis kostiumas - | vienetų/metai | |||
vienetų/metai | ||||
Kojinės | poros/metai | |||
Galvos apdangalai ir galanterija | vienetų/metai | |||
poros/metai | ||||
Mokyklos rašytos prekės | vienetų/metai | |||
Patalynė | vienetų/metai | |||
Prekės kultūros ir buities reikmėms | vienetų/metai | |||
Kasdienės būtinybės, sanitarijos ir vaistai | procentų visų išlaidų ne maisto prekėms per mėnesį |
3. Paslaugos
vardas | Matavimo vienetas | Vartojimo kiekis (vidutinis vienam asmeniui) |
||
darbingų gyventojų | pensininkai | |||
kv. m bendro ploto | ||||
Centrinis šildymas | gcal per metus | |||
Šalto ir karšto vandens tiekimas ir sanitarija | l per dieną | |||
Dujų tiekimas | kubas m per mėnesį | |||
Elektra | kWh | |||
Transporto paslaugos | keliones | |||
Kultūros paslaugos | procentų nuo bendros sumos | |||
Kitų rūšių paslaugos | procentų nuo bendros sumos |
2 straipsnis
1. Šis federalinis įstatymas įsigalioja jo oficialaus paskelbimo dieną.
2. Šis federalinis įstatymas taikomas teisiniams santykiams, atsiradusiems nuo 2005 m. sausio 1 d.
Prezidentas
Rusijos Federacija
V. Putinas
AIŠKINAMASIS RAŠTAS prie federalinio įstatymo projekto „Dėl viso vartotojų krepšelio Rusijos Federacijoje“
Federalinio įstatymo „Dėl viso vartotojų krepšelio Rusijos Federacijoje“ projektas buvo parengtas remiantis 1997 m. spalio 24 d. federaliniu įstatymu N 134-FZ „Dėl pragyvenimo minimumo Rusijos Federacijoje“, pagal kurį pragyvenimo lygis * nustatomas pagal vartotojų krepšelio sąmatą, kuri tikslinama ne rečiau kaip kartą per penkerius metus, taip pat atsižvelgiant į termino pabaigą.
________________
* Pragyvenimo išlaidos visoje Rusijos Federacijoje yra naudojamos siekiant įvertinti gyventojų pragyvenimo lygį, pagrįsti federaliniu lygmeniu nustatytą minimalų atlyginimą, taip pat nustatyti stipendijų, pašalpų ir kitų socialinių išmokų, nustatytų Rusijos Federacijoje, dydį. federaliniu lygiu.
Gairės, kurių pagrindu pagal federalinio įstatymo „Dėl pragyvenimo atlyginimo Rusijos Federacijoje“ 3 straipsnį nustatomas vartotojų krepšelis, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2005 m. rugpjūčio 12 d. dekretu N. 511.
Siūlomu įstatymo projektu atnaujinamos vartotojų krepšelyje numatytos vartojimo apimtys.
Atsižvelgiant į poreikį gerinti mitybos kokybę, siūloma didinti vartotojo krepšelio maistinę ir biologinę vertę:
mėsos ir mėsos gaminių, žuvies, pieno, vaisių ir uogų vartojimo apimčių padidėjimas, lyginant su dabartinėmis normomis;
duonos gaminių (duonos, makaronų, miltų, javų, ankštinių augalų) ir bulvių vartojimo normų mažinimas.
Vidutinį suvartojimo normą vienam asmeniui per metus siūloma didinti šiais dydžiais:
mėsa ir mėsos gaminiai - 22%, įskaitant pensininkams - 39%;
žuvis ir žuvies produktai - 15%, įskaitant vaikams - 25%;
švieži vaisiai - 31%, įskaitant pensininkams - 62%, vaikams - 27%;
pieno ir pieno produktų – 10 proc.
Siūlomi minimalūs maisto rinkiniai yra vidutinis mitybos modelis, subalansuotas pagrindinių maistinių medžiagų ir energijos atžvilgiu. Minimalaus maisto produktų rinkinio energinė vertė vidutiniškai 1 asmeniui yra 2268 kcal per dieną (įskaitant darbingo amžiaus - 2418 kcal per dieną, pensininkams - 2000 kcal per dieną, vaikams - 2062 kcal per dieną), tai atitinka. tiems, kuriuos sukūrė mitybos taisyklių specialistai fiziologinis poreikis maistinių medžiagų ir energijos darbuotojams labai lengvas ir lengvas fizinė veikla, vaikai ir pensininkai (1 priedas).
________________
* 1 priedas į platinimą neįtrauktas. - Pažymėkite "KODAS".
Atsižvelgiant į tai, kad gyventojų vartojamų ne maisto prekių (drabužių ir avalynės, patalynės, kultūros ir buities reikmenų, būtiniausių ir sanitarinių reikmenų) sąrašas bei jų nusidėvėjimo terminai per pastarąjį laikotarpį praktiškai nepasikeitė. , jų minimalus nustatytas natūraliais matavimo vienetais , įtrauktas į vartotojų krepšelį, išlieka tomis pačiomis vartojimo apimtimis.
Vartotojo krepšelyje numatytos būsto ir komunalinių, buitinių ir transporto paslaugų vartojimo normos siūlomoje vartotojų krepšelio redakcijoje nesikeičia, nes leidžia patenkinti minimalius pagrindinių socialinių demografinių gyventojų grupių poreikius. gyventojų būstą, gyvenimo organizavimą ir judėjimą. Apskaičiuojant pragyvenimo minimumą pagal atnaujintą vartotojo krepšelį atsižvelgiama į paslaugų tarifų padidėjimą.
Į minimalų paslaugų rinkinį kultūros paslaugos įtrauktos atskira eilute pagal Rusijos Federacijos prezidento 2005 m. balandžio 3 d. įsakymą N Pr-512 „Dėl mažas pajamas gaunančių piliečių prieigos prie kultūros vertybių užtikrinimo“.
Įstatymo projektu siūlomas atnaujintas vartotojų krepšelis verte (in vartotojų kainos 2005 m. I ketvirtį) daugiau nei praėjusį, vienam gyventojui 84 rubliais arba 3,3%, įskaitant darbingiems gyventojams - 72 rubliais arba 2,7%, pensininkams - 100 rublių arba 4,8%, vaikams - 117 rublių arba 4,4 procento (2 priedas)*.
________________
* 2 priedas į platinimą neįtrauktas. - Pažymėkite "KODAS".
Federalinio įstatymo „Dėl viso vartotojų krepšelio Rusijos Federacijoje“ projekto įsigaliojimas numatytas nuo oficialaus paskelbimo dienos.
Federalinio įstatymo projektas taikomas teisiniams santykiams, atsiradusiems nuo 2005 m. sausio 1 d., pasibaigus (2004 m. gruodžio 31 d.) 1999 m. lapkričio 20 d. federaliniam įstatymui N 201-FZ „Dėl viso vartotojų krepšelio rusų kalba“. Federacija“.
Rusijos Federacijoje yra federalinis įstatymas, kuris reglamentuoja vartotojų krepšelyje esančių produktų kainą ir sąrašą. Šiam teisės aktui keliami keli reikalavimai, įskaitant būtinybę atnaujinti ne daugiau kaip kas 5 metus. Paskutiniai pakeitimai padaryti 2017 m.
Pakeitimai, palyginti su ankstesne versija, yra nedideli.
Pagrindinės 227 FZ nuostatos
Pagrindinės nuostatos suskirstytos į dalis, kurių federaliniame įstatyme yra tik 4.
1 straipsnis
Tai laiko limitas. Sąrašas turėtų būti peržiūrimas bent kas 5 metus. Tai yra didžiausia leidimo riba ir nustatyta produktų ir paslaugų sudėtis.
2 straipsnis
Antroje pastraipoje reglamentuojamas į sąrašą įtrauktų paslaugų ir produktų sąrašas ir aprašymas. Šie duomenys įtraukiami į paskaičiuotą asortimentą, kurio pagrindu formuojama savikaina.
Yra keletas svarbių punktų:
- produktų rinkinys formuojamas atsižvelgiant į pagrindinio gyventojų segmento poreikius, tai yra, skirtingų kategorijų pasirinkimai;
- duomenys orientuoti į visą šalį, nėra regioninio atskyrimo;
- visi skaičiavimai atliekami pagal natūralius rodiklius;
- gyventojų kategorijos skirstomos į tris tipus – nepilnamečiai, pensinio amžiaus asmenys ir darbingi gyventojai;
- produktų pasiskirstymas kiekvienai kategorijai sudaromas lentelėje, kurioje stulpeliuose nurodomas gaminio pavadinimas, matavimo vienetas ir vidutinė tūrio, kurio tikimasi prireiks metiniam laikotarpiui, vertė.
Produktų sąraše yra keletas prekių rūšių. Tarp jų:
- grūdai, makaronai, miltai, duonos gaminiai;
- bulvė;
- įvairių rūšių daržovės;
- vaisių rinkinys;
- konditerijos gaminiai ir granuliuotas cukrus;
- bet kokios rūšies mėsa;
- įvairių rūšių žuvys;
- pieno produktai, įskaitant pieną;
- kiaušiniai;
- įvairių rūšių aliejus;
- kiti produktai.
Papildomai nustatomas prekių, nesusijusių su maisto produktais, sąrašas. Kaina nurodyta 50 proc.
3 straipsnis
Trečiajame federalinio įstatymo straipsnyje pateiktas nebegaliojančių teisės aktų sąrašas, tačiau anksčiau buvo reglamentuoti pagrindiniai reikiamo tūrio užpildymo aspektai. Tai 2010 m. gruodžio 8 d. N 332-FZ, nustatantis 2011-2012 m. normas, ir 2006 m. kovo 31 d. N 44-FZ.
4 straipsnis
Paskutiniame straipsnyje nustatyta, kiek laiko galios aktas ir esama jo redakcija.
Esamas laikotarpis ribojamas iki 2020-12-31.
Pakeitimai nuo 2017 m. leidimo
Pastarasis tipas turi nedaug pakeitimų, ypač pakeistas galiojimo laikas, nukeltas į 2020 m.
Pakeitimų pasirašymo metu krepšelio paslaugų rinkinio kaina suapvalinta suma yra 3840 rublių.
Visi pakeitimai buvo reglamentuoti įstatymu N-FZ.
Svarbu! Kaina kas ketvirtį skiriasi priklausomai nuo ekonominių rodiklių ar kitų veiksnių.
Išvada
Įvairių kategorijų vartotojų rinkinys sudaromas remiantis teisės aktais, kuriuose atsižvelgiama į minimalų prekių ir paslaugų, reikalingų gyvybei palaikyti, rinkinį. Kiekviena žmonių grupė turi savo rodiklius.
Visi duomenys yra reglamentuojami įstatymų ir turi tam tikrą galiojimo laiką iki kito reikalingų prekių kiekio patikslinimo.