Kas yra karštas vanduo kvite? Šiluminė energija yra šildymas arba karštas vanduo Operacinės sistemos priežiūra kvituose
Mokėdami už komunalines paslaugas vartotojai savo kvituose mato įvairias santrumpas. Svarbu žinoti, kas slypi už šių laiškų ir kur eina pinigai. Karštas vanduo yra karšto vandens tiekimo paslauga. Tačiau pažvelkime atidžiau, ką jis apima ir iš ko jis susideda.
Reguliavimo sistema ir apibrėžimai
Karštas vanduo, centralizuotai tiekiamas vartotojams, vadovaujantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011-06-05 nuostatomis Nr.354, yra vienas iš komunalinių išteklių. Komunalinė paslauga – tai paslaugos teikėjo (teikėjo) teikiamas išteklius vartotojui.
Tai yra, karšto vandens tiekimo atveju komunalinė paslauga yra reikiamų parametrų karšto vandens tiekimas į butus daugiabučiai namai, bendrabučio kambariai, įmonės ir visuomeniniai pastatai (ligoninės, skalbyklos, vaikų darželiai ir kt.).
Šilumos tinklas teikia karšto vandens tiekimo paslaugas gyventojams, taip pat yra atsakingas už centralizuotą gyvenamųjų ir visuomeninių pastatų šildymą.
Paslaugos ypatybės
Karšto vandens ruošimas karšto vandens tiekimo reikmėms vyksta centralizuoto šildymo katilinėse, toje pačioje vietoje, kur šildomas šildymo sistemos aušinimo skystis.
Katilinės gali būti jungiamos prie kilpinės KV sistemos arba būti aklavietės tipo – skirtos namų grupei arba vienam namui (pavyzdžiui, katilinėms ant stogo). Kuo vartotojas arčiau karšto vandens šaltinio (katilinės), tuo geresnė teikiamos paslaugos kokybė ir aukštesnė vandens temperatūra. Tačiau patikimumo ir nenutrūkstamo karšto vandens tiekimo požiūriu pageidautina prisijungti prie kilpinių tinklų.
Į paslaugą įeina:
- Katilinės priežiūra. Skirtingai nuo šildymo, tiekiamas karštas vanduo ištisus metus, o katilinės persijungia į vasaros (minimalų) darbo režimą.
- Tako priežiūra.
- Planinių tinklų remonto darbų atlikimas.
Vanduo, šildomas katilinėje atvirai (neuždarai) KV sistemai, patenka į vartotojų butus tiekimo vandens vamzdžiais, paskirstomas namo vidaus karšto vandens tinklais.
Reikėtų atsiminti, kad karštas vanduo negali būti naudojamas gaminant maistą, nes jame yra priedų - specialių priedų, kurie sumažina nuosėdų susidarymo lygį ant vidinių vamzdynų sienelių.
Karšto vandens temperatūra vartotojams yra reguliuojama sanitarinių ir teisinių normų ir yra +50…+65 °C. Realiai dažnai neviršija +40 °C.
Taip yra dėl šilumos nuostolių tiekiant aušinimo skystį maršrutais (prasta vamzdžių izoliacija, gūsiai) arba dėl žemos temperatūros katilinės išleidimo angoje. Katilinės operatoriai reguliuoja išėjimo parametrus pagal lauko oro temperatūrą.
Paslaugų teikėjo užduotis – aprūpinti butus tinkamos kokybės komunaliniais ištekliais. Kartais šilumos tinklai prastą paslaugų kokybę pateisina apgailėtina tinklų būkle – praėjusį šimtmetį nutiestomis trasomis, kurioms reikia kapitalinis remontas, neatlaikys temperatūros pokyčių žiemą, jei aušinimo skysčio parametrai prie išėjimo iš katilinės bus palaikomi standartiniame lygyje.
Pasirodo, užburtas ratas – daugelis gyventojų dažnai nemoka už karštą vandenį dėl žemos jo temperatūros arba iš viso atsisako šios paslaugos, pereidami prie vandens šildymo elektriniais boileriais. O šilumos tinklų įmonės negali atlikti remonto darbų, nes... gyventojų skola mokėti nesuteikia jiems antplūdžio Pinigai.
Vaizdo įraše apie karšto vandens paslaugą
Apatinė eilutė
Mokėti ar ne už karšto vandens paslaugą, jei ji pasirodė nepakankamai kokybiška, yra grynai asmeninis reikalas. Svarbu suprasti, kad nusprendus eiti nemokėjimo keliu, nereikia tiesiog kurti skolų. Būtina surinkti įrodymų bazę pagal tokią schemą: atlikti komisijinius vandens temperatūros matavimus, rezultatus siųsti paslaugas teikiančiai įmonei. Būtinai gaukite oficialų atsakymą, paaiškinantį prastos paslaugos kokybės priežastis. Surinkę įrodymų paketą, galite kreiptis į teismą, kad apgintų savo teises.
Įvadas:
Mokesčių už komunalines paslaugas apskaičiavimo tema yra viena sudėtingiausių. Tiems, kurie anksčiau su problema nesusidūrė, sunku ją iš karto suprasti, o laiko tam nėra.
Vis dėlto pabandykime.
Skaičiavimams naudojamas RF PP Nr. 354 (procedūra ir metodai visoms progoms), RF PP Nr. 307 (tik šildymui ir tik iki 2016 m. liepos 1 d., tada galioja RF PP Nr. 354), RF PP Nr. 306 (standartai).
Dokumentų tekstas sudėtingas ir masiniams mokėtojams praktiškai neprieinamas. Nėra aiškios žymėjimo sistemos fiziniai kiekiai, kas gali suklaidinti skaitytoją, skaičiavimo formulėse ir paaiškinimuose nėra panaudotų fizikinių dydžių pavadinimų. Jie tarsi rašė sau. Kaip mes patys tai žinome, bet kitiems nereikia žinoti.
Ir dar viena pradinė pastaba. Ponai iš valdymo įmonės ir vystytojo dažnai rodo didelį džiaugsmą dėl naujų pastatų, ypač mūsų rajono, „energijos efektyvumo“.
Energijos vartojimo efektyvumo esmė – griežta visų komunalinių išteklių apskaita ir priemones jiems išsaugoti. Pažiūrėkime diskusijos metu, kiek toks „džiaugsmas“ pagrįstas.
Kadangi turime Karšto vandens sistema uždaras, tai yra necentralizuotas, tada skaičiavimams naudojamas atitinkamas RF PP Nr. 354 skyrius (2 priedas, IV skyrius), kai atliekama komunalinės paslaugos, šiuo atveju karšto vandens tiekimo, gamyba. rangovas (MC) naudojo mūsų ITP įrangą iš bendros nuosavybės.
Kalbant apie šią karšto vandens tiekimo rangovo „gamybos“ koncepciją, kol kas nesigilinsime į detales. Tai atskira gana „niūri“ ir prieštaringa tema, kas iš tikrųjų ką ir kaip gamina.
Atkreipkime dėmesį tik į tai, kad pagal RF PP Nr.354 Taisyklių 54 punktą aiškiai nurodyta, kad mokesčiai už bendros nuosavybės (ITP įrangos, kur paslaugos teikėjas šildo vandenį karštam vandeniui tiekti) priežiūrą imamas atskirai. Tai yra, „gamyba“ - šios bendros nuosavybės eksploatacinės išlaidos įtraukiamos į mokėjimą už bendros nuosavybės priežiūrą ir remontą ir neįtraukiamos į mokėjimą už karšto vandens tiekimą.
Taigi, į ką reikia atsižvelgti skaičiuojant karšto vandens mokestį?
Bendras šalto geriamojo vandens suvartojimas (per šalto vandens liniją), tiekiamas šildymui karštam buitiniam vandeniui ruošti.
Bendras šiluminės energijos suvartojimas katiluose iš aušinimo skysčio iš centralizuoto šiluminės energijos tiekimo (šildymo).
Viskas atrodė paprasta. Bendras šilumos suvartojimas (šildymas) padalintas iš bendro tūrio saltas vanduo, kuris sunaudojamas karštam vandeniui ir užsakymui. Gavau savitąsias šilumos sąnaudas kubiniam metrui karšto vandens.
Tačiau mūsų kvituose neįskaitomas bendras šalto ir karšto vandens kiekis atskirai.
Bet individualūs karšto ir šalto vandens suvartojimo duomenys negali būti naudojami dėl sistemingos buto skaitiklių matavimo paklaidos. Todėl buvo pristatyta ODN koncepcija, siekiant pašalinti šią sisteminę klaidą ir tiksliai apskaičiuoti bendrą vandens suvartojimą visam namui naudojant bendrą namo skaitiklį.
Šia prasme RF PP Nr.354 pateiktas ne visai teisingai ir kai kur jau seniai pasenęs, kai siūloma skaičiuoti suminiais IPU rodmenimis, jei nėra bendro namo skaitiklio, tačiau 2012 m. normatyviniame tekste visiškai pamiršta sisteminė buto IPU klaida (negyvos zonos IPU esant mažiems vandens srautams).
Pagal įstatymą „Dėl energijos taupymo...“ pirmiausia reikia įrengti bendrus buitinius apskaitos prietaisus, o ten, kur dėl namo projekto nėra techninės galimybės, techninę galimybę turi sukurti iki 2010 m. rekonstruoti (pratęsti) patalpas komunalinių paslaugų apskaitos mazgams įrengti.
Bendra buitinė komunalinių išteklių apskaita nėra naudinga komunalinių paslaugų darbuotojams, todėl jie sabotuoja procesą. Sunkiuose vandenyse lengviau apgauti.
Taip pat savo ITP neturime atskiros šilumos energijos suvartojimo apskaitos, kuri išleidžiama karšto vandens tiekimui šildyti. Bent jau to neaišku iš kvite pateiktos informacijos.
O kaip dėl super duper energiją taupančio ITP? Ar tai ne per paprasta itin efektyviam ITP su „kosminėmis technologijomis“?
Ar įsirengėte vieną bendrą šalto vandens skaitiklį ir vieną bendrą šilumos energijos skaitiklį visam kvartalui ir esate laimingi kaip drambliai?
O pagal Įstatymą kiekviename name turi būti įrengti apskaitos prietaisai.
Kuo tuomet mūsų ITP skiriasi nuo įprasto seno sovietinio namo šilumos mazgo?
Kodėl mums vėl ir vėl pasakojama apie energijos vartojimo efektyvumą?
Noriu, kad koks nors sukčius – „pinigų siurblys“ pagal energijos paslaugų sutartį „autoritetiškai“ paskelbtų, jog turime įrengti apskaitos prietaisus, kad padidintume energijos vartojimo efektyvumą.
Mums jau aišku, kad reikalinga visapusiška komunalinių išteklių apskaita.
Kas sutrukdė įsirengti dviejų kanalų šilumos energijos skaitiklį? Ar buvo sunku sumontuoti skaitiklį, skirtą karšto vandens sistemai papildyti vandens srautą?
O jei jie egzistuoja, tai kodėl jų rodmenys nenaudojami skaičiuojant ir nenurodomi kvituose?
Komunalinių paslaugų kvituose atsirado nauja skiltis – karšto vandens tiekimas. Tai sukėlė vartotojų painiavą, nes ne visi supranta, kas tai yra ir kodėl reikia atlikti mokėjimus šioje eilutėje. Taip pat yra butų savininkų, kurie perbraukia langelį. Tai reiškia skolų kaupimąsi, baudas, baudas ir net bylinėjimosi. Kad nesiimtumėte kraštutinių priemonių, turite žinoti, kas yra karštas vanduo, karšto vandens šilumos energija ir kodėl už šiuos rodiklius reikia mokėti.
Kas yra karštas vanduo kvite?
Karštas vanduo - šis pavadinimas reiškia karšto vandens tiekimą. Jos paskirtis – aprūpinti butus daugiabučiuose ir kitose gyvenamosiose patalpose karštas vanduo su priimtina temperatūra, bet karšto vandens tiekimas nėra pats karštas vanduo, bet šiluminė energija, kuri sunaudojama vandeniui pašildyti iki priimtinos temperatūros.
Ekspertai suskirsto karšto vandens tiekimo sistemas į du tipus:
- Centrinė sistema. Čia vanduo šildomas šilumos punkte. Po to jis paskirstomas daugiabučių namų butams.
- Autonominė sistema. Paprastai jis naudojamas privačiuose namuose. Veikimo principas toks pat kaip ir centrinėje sistemoje, tačiau čia vanduo šildomas boileryje arba boileryje ir naudojamas tik vienos konkrečios patalpos reikmėms.
Abi sistemos turi tą patį tikslą – aprūpinti namų savininkus karštu vandeniu. Daugiabučiuose dažniausiai naudojama centrinė sistema, tačiau daugelis vartotojų įsirengia boilerį tuo atveju, jei karštas vanduo būtų išjungtas, kaip jau ne kartą praktikoje atsitiko. Įrengta autonominė sistema ten, kur nėra galimybės prisijungti prie centrinio vandentiekio. Už karšto vandens tiekimą moka tik tie vartotojai, kurie naudojasi centrinio šildymo sistema. Autonominės grandinės vartotojai moka už komunalinius išteklius, kurie išleidžiami aušinimo skysčiui - dujoms ar elektrai - šildyti.
Svarbu! Kitas kvito stulpelis, susijęs su karštu vandeniu, yra vieno įrenginio karštas vanduo. ODN dekodavimas - bendrieji namo poreikiai. Tai reiškia, kad vieno įrenginio karšto vandens stulpelis yra energijos sąnaudos šildyti vandenį, naudojamą bendriems visų gyventojų poreikiams daugiabutis namas.
Jie apima:
- techniniai darbai, kurie atliekami prieš šildymo sezoną;
- po remonto atliktas šildymo sistemos slėgio bandymas;
- remonto darbai;
- bendro naudojimo patalpų šildymas.
Karšto vandens įstatymas
Karšto vandens tiekimo įstatymas priimtas 2013 m. Vyriausybės nutarime Nr.406 nurodyta, kad vartotojai centrinė sistemašildymo įmonės privalo mokėti pagal dviejų dalių tarifą. Tai rodo, kad tarifas buvo padalintas į du elementus:
- šiluminė energija;
- saltas vanduo.
Taip ant kvito atsirasdavo karštas vanduo, tai yra šiluminė energija, sunaudota šaltam vandeniui šildyti. Būsto ir komunalinių paslaugų specialistai priėjo prie išvados, kad stovai ir šildomi rankšluosčių džiovintuvai, prijungti prie karšto vandens tiekimo kontūro, sunaudoja šiluminę energiją šildymui. negyvenamoms patalpoms. Iki 2013 m. į šią energiją nebuvo atsižvelgta kvituose, o vartotojai ja naudojosi nemokamai dešimtmečius, nes oras vonioje ir toliau buvo šildomas ne šildymo sezono metu. Tuo remdamiesi pareigūnai tarifą padalijo į dvi dalis, o dabar už karštą vandenį piliečiai turi mokėti.
Vandens šildymo įranga
Skystį šildanti įranga yra vandens šildytuvas. Jo gedimas neturi įtakos karšto vandens tarifui, tačiau naudotojai privalo apmokėti įrangos remonto išlaidas, nes vandens šildytuvai yra daugiabučio namo savininkų nuosavybės dalis. Atitinkama suma bus nurodyta turto priežiūros ir remonto kvite.
Svarbu! Šį mokėjimą turėtų gerai apgalvoti tų butų, kurie nenaudoja karšto vandens, savininkai, nes jų būste įrengta autonominė šildymo sistema. Būsto ir komunalinių paslaugų specialistai ne visada į tai atkreipia dėmesį, tiesiog paskirsto vandens šildytuvo remontui skirtą sumą visiems miestiečiams.
Dėl to šie butų savininkai turi mokėti už įrangą, kurios jie nenaudojo. Jei pastebėsite, kad padidėjo turto remonto ir priežiūros tarifas, turite išsiaiškinti, su kuo tai susiję, ir kreiptis į valdymo įmonę, kad ji perskaičiuotų, jei mokėjimas buvo apskaičiuotas neteisingai.
Šiluminės energijos komponentas
Kas tai yra - aušinimo skysčio komponentas? Tai yra šalto vandens šildymas. Skirtingai nuo karšto vandens, šiluminės energijos komponente nėra sumontuotas skaitiklis. Dėl šios priežasties šio rodiklio apskaičiuoti naudojant skaitiklį neįmanoma. Kaip šiuo atveju apskaičiuojama karšto vandens šiluminė energija? Apskaičiuojant mokėjimą atsižvelgiama į šiuos dalykus:
- nustatytas karšto vandens tiekimo tarifas;
- išlaidos, išleistos sistemos priežiūrai;
- šilumos nuostolių grandinėje kaina;
- išlaidos, išleistos aušinimo skysčio perkėlimui.
Svarbu! Karšto vandens kaina apskaičiuojama atsižvelgiant į suvartoto vandens kiekį, kuris matuojamas 1 kubiniu metru.
Mokesčio už energiją dydis dažniausiai apskaičiuojamas pagal bendro karšto vandens skaitiklio rodmenis ir energijos kiekį karštame vandenyje. Energija taip pat skaičiuojama kiekvienam butui atskirai. Tam paimami vandens suvartojimo duomenys, kurie sužinomi iš skaitiklių rodmenų ir padauginami iš savitosios šilumos energijos suvartojimo. Gauti duomenys dauginami iš tarifo. Šis skaičius yra reikalingas įnašas, kuris nurodytas kvite.
Kaip savarankiškai atlikti skaičiavimus
Ne visi vartotojai pasitiki mokėjimo centru, todėl kyla klausimas, kaip pačiam apskaičiuoti karšto vandens tiekimo kainą. Gautas skaičius lyginamas su kvite nurodyta suma ir remiantis tuo daroma išvada dėl mokesčių teisingumo.
Norėdami apskaičiuoti karšto vandens tiekimo kainą, turite žinoti šilumos energijos tarifą. Kiekiui įtakos turi ir skaitiklio buvimas ar nebuvimas. Jei yra, tada rodmenys imami iš skaitiklio. Jei skaitiklio nėra, imamasi vandens šildymui naudojamos šiluminės energijos suvartojimo normos. Šį standartinį rodiklį nustato energiją taupanti organizacija.
Jei energijos suvartojimo skaitiklis yra įrengtas daugiabutyje, o būste yra karšto vandens skaitiklis, tai suma už karšto vandens tiekimą apskaičiuojama pagal bendrus pastato apskaitos duomenis ir vėliau proporcingą aušinimo skysčio paskirstymą tarp butų. Jei skaitiklio nėra, imama energijos suvartojimo norma 1 kubiniam metrui vandens ir atskirų skaitiklių rodmenys.
Skundas dėl neteisingo kvito apskaičiavimo
Jei, savarankiškai apskaičiavus įmokų už karšto vandens tiekimą sumą, nustatomas skirtumas, dėl paaiškinimo turite kreiptis į valdymo įmonę. Jei organizacijos darbuotojai atsisako duoti paaiškinimus šiuo klausimu, turi būti pateiktas raštiškas skundas. Įmonės darbuotojai neturi teisės to ignoruoti. Atsakymas turi būti gautas per 13 darbo dienų.
Svarbu! Jei atsakymo negaunama arba iš jo neaišku, kodėl susiklostė tokia situacija, pilietis turi teisę pateikti ieškinį prokuratūrai arba pareikšti ieškinį teisme. Institucija išnagrinės atvejį ir priims tinkamą objektyvų sprendimą. Taip pat galite susisiekti su valdymo įmonės veiklą kontroliuojančiomis organizacijomis. Čia bus išnagrinėtas abonento skundas ir priimtas atitinkamas sprendimas.
Vandeniui šildyti naudojama elektra nėra nemokama paslauga. Mokėjimas už jį imamas pagal Būsto kodeksą Rusijos Federacija. Kiekvienas pilietis gali savarankiškai apskaičiuoti šios įmokos sumą ir palyginti gautus duomenis su kvite nurodyta suma. Jei atsiranda netikslumų, turėtumėte susisiekti su valdymo įmone. Tokiu atveju skirtumas bus kompensuojamas, jei klaida bus atpažinta.
Norėdami atsakyti į klausimą „Kas yra šiluminė energija? Būtina suprasti skirtumą tarp karšto ir šalto vandens, kas turi įtakos vandens temperatūrai? Jis skiriasi jame esančios šilumos kiekiu. Šios šilumos ar kitaip šiluminės energijos nei matyti, nei paliesti, ją galima tik pajausti. Bet koks vanduo, kurio temperatūra aukštesnė nei 0 °C, turi tam tikrą šilumos kiekį. Kuo aukštesnė vandens (garų ar kondensato) temperatūra, tuo daugiau šilumos jame yra. Šiluma matuojama kalorijomis, džauliais, MW/h (megavatais per valandą), o ne °C laipsniais. Kadangi tarifai patvirtinti rubliais už gigakaloriją, matavimo vienetu imsime Gcal. Taigi karštas vanduo susideda iš paties vandens ir jame esančios šilumos energijos arba šilumos (Gcal). Atrodo, kad vanduo prisotintas gigakalorijų. Kuo daugiau Gcal vandenyje, tuo jis karštesnis. Šildymo sistemose aušinimo skystis (karštas vanduo) vienoje temperatūroje patenka į šildymo sistemą, o išeina kitoje. Tai yra, jis atėjo su vienu šilumos kiekiu, o išėjo su kitu. Aušinimo skystis dalį šilumos perduoda aplinką per šildymo radiatorius. Už šią į sistemą negrįžusią dalį, kuri matuojama Gcal, reikia kažkam susimokėti.Su karštu vandeniu sunaudojame visą vandenį ir atitinkamai visus 100% jame esančio Gcal negrąžiname bet ką grąžinti į sistemą.
Kas yra aušinimo skystis?
Visas karštas vanduo, kuris vamzdžiais patenka į šildymo sistemą arba į karšto vandens tiekimo sistemą, taip pat garai ir kondensatas (tas pats karštas vanduo), yra aušinimo skystis. Žodis aušinimo skystis susideda iš dviejų žodžių – šiluma ir neša. Atlikdamos skaičiavimus, šilumos tiekimo įmonės aušinimo skystį skaido į Gcal ir tinklo vandenį. Tinklo vandens tarifas atsižvelgia tik į patį vandenį ir neatsižvelgia į jame esantį Gcal. Karšto vandens tarife atsižvelgiama ir į vandenį, ir į jame esantį Gcal. Priklausomai nuo paskirties (šildymui ar karšto vandens tiekimui), aušinimo skysčiui taikomi skirtingi temperatūros ir sanitariniai standartai. Karšto vandens tiekimo aušinimo skystis turi minimalią leistiną temperatūrą, kurią turi užtikrinti šilumos tiekimo organizacija, taip pat aukštesnius kokybės reikalavimus. Karšto vandens tiekimo tikslais jis imamas geriamas vanduo, įkaista ir patenka į tinklą. Aušinimo skysčio temperatūra šildymui priklauso nuo lauko oro temperatūros (t. y. oro). Kuo šaltesnis lauke, tuo daugiau šildoma. Išvados: 1. Mokant už šilumą, reikės mokėti ir už Gcal, ir už tinklo vandenį. Mokant už karštą vandenį, taip pat jei nėra nustatytas atskiras karšto vandens tarifas. 2. Aušinimo skystis – jame neša šilumą, karštą vandenį, dar vadinamą tinklo vandeniu + Gcal. 3. Tinklo vanduo – vanduo be Gcal. 4. Gyvenime aušinimo skystis ir tinklo vanduo gali reikšti tą patį. Norintiems išsamiau suprasti šią problemą, siūlome susipažinti su Šilumos energijos ir aušinimo skysčio apskaitos taisyklėmis.
xn--80aaablg0cug6b2j.xn--f1avc.xn--p1ai
Ar teisėta mokėti už vandens šildymą naudojant kvitą 2018 m.
Daugelis žmonių, mokėdami už komunalines paslaugas, nustemba kvite pamatę frazę „vandens šildymas“. Tiesą sakant, ši naujovė buvo priimta dar 2013 m. Pagal Vyriausybės nutarimą Nr.406, jeigu yra centralizuota vandentiekio sistema, reikia mokėti dviejų komponentų tarifu.
Taigi tarifas buvo padalintas į dvi dalis: šalto vandens ir šiluminės energijos naudojimą. Dabar apskaičiavimas atliekamas atskirai dviem ištekliams: karšto vandens tiekimo vandeniui ir šilumos energijai. Štai kodėl ant kvitų atsirado stulpelis, nurodantis, kiek šiluminės energijos sunaudota šaltam vandeniui šildyti. Tačiau daugelis mano, kad mokesčiai už šildymą imami neteisėtai ir rašo skundus būsto ir komunalinėms paslaugoms. Norėdami užtikrinti tokio mokesčio teisėtumą, turėtumėte daugiau sužinoti apie šią paslaugą.
Šios naujovės priežastis buvo papildomas energijos naudojimas. Prie karšto vandens tiekimo sistemos prijungti stovai ir šildomi rankšluosčių laikikliai sunaudoja šiluminę energiją, tačiau skaičiuojant komunalinius mokesčius į šias sąnaudas anksčiau nebuvo atsižvelgta. Kadangi mokesčiai už šildymą gali būti taikomi tik šildymo sezono metu, už oro šildymą naudojant šildomą rankšluosčių džiovintuvą nebuvo mokama kaip už komunalines paslaugas. Vyriausybė rado išeitį iš šios situacijos padalydama tarifą į dvi dalis.
Įranga
Jei jūsų vandens šildytuvas sugenda, karšto vandens sąskaita nepadidės. Tokiu atveju valdymo organizacijos įgalioti darbuotojai privalo skubiai suremontuoti įrangą. Bet kadangi už remontą reikia mokėti, gyventojai vis tiek turi sumokėti šią sumą. Nors sąskaita už šildymą išliks ta pati, brangs turto remontas ir priežiūra. Tai paaiškinama tuo, kad vandens šildymo įrenginiai yra namų savininkų nuosavybės dalis.
Kalbant apie nestandartines situacijas, kai, pavyzdžiui, vieni daugiaaukščio namo butai turi prieigą prie karšto vandens, o kituose – tik šalto vandens, klausimai dėl apmokėjimo už šildymą sprendžiami individualiai. Kaip rodo praktika, dažnai gyventojai privalo mokėti už bendrą turtą, kuriuo nesinaudoja.
Taip pat skaitykite: Ar nemokant komunalinių paslaugų galima išjungti šviesą?
Šiluminės energijos komponentas
Jei mokėjimo už šaltą vandenį apskaičiavimas yra gana paprastas (atliekamas pagal nustatytą tarifą), tada ne visi supranta, kas yra įtraukta į tokios paslaugos, kaip šildymas, kainą.
Suma, kurią reikia sumokėti už tokią paslaugą kaip vandens šildymas, apskaičiuojama atsižvelgiant į šiuos komponentus:
- nustatytas šilumos energijos tarifas;
- išlaidos, reikalingos centralizuotai karšto vandens tiekimo sistemai išlaikyti (iš centrinių šilumos punktų, kuriuose šildomas vanduo);
- šilumos energijos nuostolių vamzdynuose kaina;
- karšto vandens transportavimui reikalingų išlaidų.
Komunaliniai mokesčiai už karšto vandens tiekimą apskaičiuojami atsižvelgiant į sunaudoto vandens kiekį, kuris matuojamas m3.
Paprastai reikalingos šiluminės energijos kiekis nustatomas pagal bendrąsias namo vertes, kurias rodo karšto vandens skaitikliai ir sunaudota šiluminė energija. Kiekvienoje patalpoje sunaudotos energijos kiekis apskaičiuojamas sunaudoto vandens tūrį (nustatytą pagal skaitiklį) padauginus iš specifinio šiluminės energijos suvartojimo. Energijos kiekis dauginamas iš tarifo. Gauta vertė yra suma, reikalinga sumokėti už tai, kas kvite parašyta „vandens šildymas“.
Kaip pačiam pasiskaičiuoti 2017-2018 m
Vandens šildymas yra vienas brangiausių komunalinių paslaugų. Tai paaiškinama tuo, kad kaitinant būtina naudoti speciali įranga, maitinamas elektra. Norėdami įsitikinti, kad kvite nurodyta teisinga mokėtina suma, galite patys atlikti skaičiavimus ir palyginti gautą vertę su kvite nurodyta suma. Norėdami tai padaryti, turite sužinoti regioninės tarifų komisijos nustatytą mokėjimo už šiluminę energiją sumą. Tolesni skaičiavimai priklauso nuo matavimo prietaisų buvimo ar nebuvimo:
- Jei bute yra įrengtas skaitiklis, tuomet pagal jo rodiklį galite apskaičiuoti šilumos energijos suvartojimą.
- Jei skaitiklio nėra, skaičiavimai turėtų būti atliekami remiantis nustatytais standartiniais rodikliais (nustatytus energiją taupančios organizacijos).
Jei gyvenamajame name yra bendrasis šilumos energijos suvartojimo skaitiklis ir butuose įrengti individualūs skaitikliai, už šildymą imama suma apskaičiuojama pagal bendrojo skaitiklio rodmenis ir tolimesnį proporcingą paskirstymą kiekvienam butui. Jeigu tokio prietaiso nėra, suma, reikalinga sumokėti už šildymą, apskaičiuojama pagal ataskaitinio mėnesio standartines energijos sąnaudas 1 m3 vandens pašildymui ir individualaus vandens skaitiklio rodmenis.
Kur parašyti skundą
Jei kyla abejonių dėl papildomos eilutės „vandens šildymas“ kvituose teisėtumo, norint nepermokėti už šildymą, pirmiausia rekomenduojama kreiptis į Baudžiamąjį kodeksą su prašymu paaiškinti, ką reiškia šis punktas. Naujos eilutės atsiradimas kvite teisėtas tik daugiabučio patalpų savininko sprendimo pagrindu. Jei tokio sprendimo nėra, turėtumėte parašyti skundą Valstybinei būsto inspekcijai. Pateikus skundą Baudžiamajam kodeksui, per trisdešimt dienų turi būti pateiktas atsakymas su paaiškinimais. Atsisakius pagrįsti, kodėl tokia paslauga nurodyta kvite, reikėtų kreiptis į prokuratūrą su ieškiniu teisme. Tokiu atveju, jei jau sumokėjote kvite nurodytą sumą, ieškinio pagrindas bus Rusijos Federacijos civilinio kodekso 395 straipsnis. Jei pinigų grąžinti nereikia, bet turite sumokėti už paslaugas, kurios jums nesuteikiamos, pateikite pretenziją dėl „vandens šildymo“ linijos neįtraukimo. Šiuo atveju verta remtis Vartotojų teisių apsaugos įstatymo 16 straipsniu.
Taip pat skaitykite: Ar būtina tikrinti vandens skaitiklius Maskvoje?
Jei reikia apskųsti būsto ir komunalinių paslaugų veiksmus, susijusius su komunalinių paslaugų vartotojų teisių pažeidimu, turėtumėte susisiekti su Rospotrebnadzor. Jei turite klausimų dėl būsto ir komunalinių paslaugų tarifų, turite susisiekti su Federaline tarifų tarnyba.
zhkhinfo.ru
Gcal, aušinimo skystis, karštas ir tinklo vanduo
Leisti Valdymo įmonė Mūsų namuose bus paaiškinta, už ką mokame ir kuo aukščiau išvardytos sąvokos skiriasi viena nuo kitos. Mums, eiliniams gyventojams, sunku manevruoti technine prasme.
Klausimas iš svetainės nashdomkch.ru
Sergejus Kirilyukas, UZHK „Mūsų namai“ energetikos skyriaus vadovas, atsako:
Šilumos tiekimo įmonių pateiktose sąskaitose už šilumą ir karštą vandenį gali būti nurodyti šie tarifai: - už Gcal, (RUB/Gcal); - tinklo vandeniui (rub/t) arba aušinimo skysčiui (rub/m3);
Karšto vandens arba karšto buitinio vandens ruošimui (RUB/m3)
Ne visi vartotojai supranta, kodėl į jų sąskaitas įtraukta didelė suma už šilumos energiją (RUB/Gcal), už karštą vandenį (RUB/m3), o vėliau santykinai nedidelė suma už tinklo vandenį (RUB/m3).T. Kas yra šis papildomas mokestis? Žodyno šiluminės energijos apibrėžimo nepateiksiu, pabandysiu paaiškinti „ant pirštų“.
Pagalvokite, kuo karštas vanduo skiriasi nuo šalto, kas turi įtakos vandens temperatūrai? Jis skiriasi jame esančios šilumos kiekiu. Šios šilumos (arba, kitaip tariant, šiluminės energijos) nematyti ar paliesti, ją galima tik pajausti. Bet koks vanduo, kurio temperatūra aukštesnė nei 0 °C, turi tam tikrą šilumos kiekį. Kuo aukštesnė vandens (garų ar kondensato) temperatūra, tuo daugiau šilumos jame yra.
Šiluma matuojama kalorijomis, džauliais, MW/h (megavatais per valandą), o ne °C laipsniais. Kadangi tarifai patvirtinti rubliais už gigakaloriją, matavimo vienetu imsime Gcal. Taigi karštas vanduo susideda iš paties vandens ir jame esančios šilumos energijos arba šilumos (Gcal). Atrodo, kad vanduo prisotintas gigakalorijų. Kuo daugiau Gcal vandenyje, tuo jis karštesnis.
Šildymo sistemose aušinimo skystis (karštas vanduo) patenka vienos temperatūros, o išeina kitos. Vanduo dalį šilumos išskiria į aplinką per šildymo radiatorius. Už šią dalį, kuri negrįžo į sistemą ir kuri matuojama Gcal, kažkam reikia sumokėti.
Su karštu vandeniu sunaudojame visą vandenį ir atitinkamai visą 100% jame esančio Gcal ir nieko negrąžiname atgal į sistemą.
Kas yra aušinimo skystis? Visas karštas vanduo, kuris vamzdžiais patenka į šildymo sistemą arba į karšto vandens tiekimo sistemą, taip pat garas ir kondensatas (tas pats karštas vanduo). Žodis aušinimo skystis susideda iš dviejų žodžių – šiluma ir neša. Šilumos tiekimo įmonės, atlikdamos skaičiavimus, aušinimo skystį skaido į Gcal ir tinklo vandenį, todėl kai kurie vartotojai klaidina.
Jei anksčiau UZHK „Mūsų namas“ už karštą vandenį mokėjo pagal karšto vandens tarifus rubliais/m3, tai dabar aušinimo skystį skaidome karšto vandens reikmėms. Mūsų sąskaitose už karštą vandenį nėra rublio/m3 tarifo. Už karštą vandenį atsiskaitome taip pat, kaip ir už šilumą, atskirai už tinklo vandenį ir atskirai už Gcal.
Tinklo vandens tarifas atsižvelgia tik į patį vandenį ir neatsižvelgia į jame esantį Gcal. Karšto vandens tarife atsižvelgiama ir į vandenį, ir į jame esantį Gcal.
Priklausomai nuo paskirties (šildymui ar karšto vandens tiekimui), aušinimo skysčiui taikomi skirtingi temperatūros ir sanitariniai standartai. Karšto vandens tiekimui yra nustatyta minimali leistina temperatūra, kurią turi užtikrinti šilumos tiekimo organizacija, taip pat aukštesni kokybės reikalavimai.
Kachkanare yra 2 vamzdžių atvira šilumos tiekimo sistema, iš kurios karšto vandens tiekimo sistema tiekiama kiekviename atskirai stovintis namas– tai lėmė projektas statant miestą. Vasarą šildymo sistemos cirkuliacija nėra, karštas vanduo tiekiamas vienu iš šildymo sistemos vamzdžių (pradedant nuo šiluminės elektrinės ir kiekvienam vartotojui).
Šildymo skysčio temperatūra priklauso nuo lauko oro temperatūros (oro). Kuo šaltesnis lauke, tuo labiau sušildome.
Išvados: - mokant už šilumą reikės mokėti už Gcal. Mokant už karštą vandenį - tiek už Gcal, tiek už tinklo vandenį (aušinimo skystį); - aušinimo skystis - perneša šilumą, karštą vandenį, dar vadinamą tinklo vandeniu + Gcal; - tinklo vanduo - vanduo be Gcal;
Gyvenime aušinimo skystis ir tinklo vanduo gali reikšti tą patį.
Gairės: būstas ir komunalinės paslaugos
Radote rašybos klaidą? Pažymėkite jį pele ir paspauskite Ctrl+Enter
www.kchetverg.ru
Mokėjimas už šilumos energiją kaip karšto vandens tiekimo dalį
Rusijos Federacijos Vyriausybės 2015-02-14 dekretu Nr.129, siekiant reglamentuoti dviejų komponentų karšto vandens tarifų taikymo tvarką, buvo padaryti RF PP 2011-06-05 pakeitimai Nr. 354 ir RF PP 2006-05-23 Nr. 306. Pagal pakeitimus, padarytus nustatant dviejų komponentų karšto vandens tiekimo (toliau – KV) tarifus „mokėjimo už komunalines paslaugas už karšto vandens tiekimą dydis yra apskaičiuojamas pagal komponento šalto vandens, skirto šildyti, siekiant teikti komunalines karšto vandens tiekimo paslaugas, ir dedamosios šilumos energijos, naudojamos šaltam vandeniui šildyti viešosioms reikmėms, sąnaudų sumą. karšto vandens tiekimo paslaugos“ (354 taisyklių 38 punkto 6 dalis), o Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliota institucija „nustato šalto vandens šildymui naudojamos šiluminės energijos suvartojimo viešosioms paslaugoms teikti standartą. karšto vandens tiekimui“ (306 taisyklių 32 punkto 1 dalis). Ir jei karšto vandens tiekimo kainos apskaičiavimo tarp vartotojo ir komunalinių paslaugų teikėjo (toliau – ICU) tvarka buvo išspręsta (nors iki šių dienų yra daugybė jos pažeidimo atvejų), tada skaičiuojant tarp ICU ir resursų tiekimo organizacijos (toliau – RSO) iškilo problemų ir tebekyla ginčų, ypač tais atvejais, kai namuose įrengiami bendri namo apskaitos prietaisai, kurie lemia tiek karšto vandens suvartojimo apimtį, tiek vandens kiekį. šilumos energija suvartoto karšto vandens sudėtyje.
Šiluma karštame vandenyje: suvartojamas kiekis ir mokėtina kaina
Jei atsižvelgsime į karšto vandens suvartojimą daugiabučiuose namuose, nesunku nustatyti atvejus, kai sunaudojant tą patį karšto vandens kiekį, šilumos suvartojimas šio vandens sudėtyje skirsis. Tokie atvejai apima „atvėsintą“ karštą vandenį namuose tų gyventojų, kurie anksčiau keliasi ryte arba eina miegoti vėliau vakare, nesant cirkuliacijai name. Akivaizdu, kad ilgalaikio vienkartinio vartojimo metu vanduo bus karštesnis, palyginti su daugeliu trumpalaikių intarpų, net jei bendras trumpalaikių intarpų tūris yra lygus ilgalaikio vienkartinio vartojimo tūriui. Tarpinio šildymo laikotarpiu to paties tipo namuose (kuriems nustatyti vienodi vartojimo standartai) labai skiriasi karšto vandens temperatūra, priklausomai nuo karšto vandens tiekimo tinklo ilgio nuo šių namų iki RSO. (daugiabučio atstumas nuo katilinės) - prie šilumos tinklų „galinių“ segmentų prijungtų namų gyventojai karšto vandens paprastai sunaudoja mažiau nei prie tų pačių tinklų „tranzitinių“ vamzdynų prijungti namai.
Tikriausiai, norėdama sukurti kažkokią vidutinę vieningą skaičiavimo sistemą, Rusijos Federacijos Vyriausybė nusprendė patvirtinti šilumos energijos suvartojimo karšto vandens tiekimui normas ir suteikė teisę nustatyti tokius standartus įgaliotiems Rusijos Federacijos subjektams. patvirtinti komunalinių paslaugų vartojimo standartus. Taip buvo panaikinta galimybė nustatyti skirtingas karšto vandens kainas (rubliais už kubinį metrą), pavyzdžiui, skirtingų butų gyventojams tame pačiame daugiabutyje. Pažymėtina, kad to paties namo gyventojams skirtingais mėnesiais skirtinga karšto vandens kaina (rubliais už kubinį metrą) taip pat neįtraukiama – juk skaičiuojama vartotojo suvartoto karšto vandens kubinio metro kaina. turi būti pagrįsta šalto vandens komponento, kurio tarifą patvirtino Rusijos Federacijos subjektas, kaina ir šilumos energijos komponento kaina, kurios tarifas ir kiekvieno vandens (šilumos) vieneto tūris. karšto vandens šildymo standartas) taip pat yra patvirtinti Rusijos Federacijos subjekto. Taigi, vieno kubinio metro karšto vandens kaina niekaip nepriklauso nuo faktiškai sunaudotos šilumos šiam vandeniui šildyti (išmatuotos ar skaičiuojamos bet kaip), o skaičiuojama remiantis tik tais parametrais, kurie yra patvirtinti valstybės institucijų. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto.
Jeigu kalbėtume apie viso daugiabučio namo (toliau – MKD) karšto vandens tiekimui sunaudotos šilumos energijos kiekį, tai, žinoma, šį kiekį gali nustatyti toks įprastas namo apskaitos prietaisas (toliau – OPU) , kuris matuoja ne tik karšto vandens suvartojimą karšto vandens tiekimo reikmėms, bet ir šio vandens šilumos kiekį. Didžiosios daugumos RSO pozicija, kad už MKD tiekiamą šilumą reikia mokėti visiškai, yra pagrįsta ir logiška. Ne mažiau logiška yra nustatyti šilumos energijos kiekį viso daugiabučio suvartotame karštame vandenyje pagal valdymo bloką, leidžiantį tokį kiekį išmatuoti. Tuo pačiu, šių RSO nuomone, nereikia taikyti šilumos energijos suvartojimo šaltam vandeniui šildyti karšto vandens tiekimo viešosioms paslaugoms teikti normatyvo, patvirtinto 2010 m. Rusijos Federacija. Jei bendras namo KV skaitiklis neturi šilumos kiekio matavimo funkcijos (o juo labiau, jei valdymo bloko iš viso nėra), tų pačių RSO šilumos normatyvų naudojimą karštam vandeniui šildyti laiko jau būtinu.
Pozicija, žinoma, nėra be logikos, tačiau dabartiniai Rusijos Federacijos teisės aktai nesuteikia teisės pasirinkti, ar skaičiavimuose naudoti šilumos standartą karšto vandens šildymui, ar jo nenaudoti. Taisyklės dėl standartinio suvartojamos šiluminės energijos, naudojamos šaltam vandeniui šildyti, viešosioms karšto vandens tiekimo paslaugoms teikti, naudojimo apskaičiuojant yra privalomos ir turi būti besąlygiškai vykdomos. Tuo pačiu metu Rusijos Federacijos teisės aktuose tiesiog nėra jokių normų dėl galimybės skaičiavimuose naudoti bandomosios gamyklos rodmenis, kurie nustato šilumos energijos kiekį karšto vandens tiekimo sudėtyje. Taigi, tokių OPU rodmenų naudojimas skaičiavimuose, nors ir logiškas, nėra pagrįstas įstatymu, todėl yra neteisėtas. Tuo pačiu metu skaičiuojant karšto vandens ruošimo šilumos normatyvų taikymą nėra numatyta teisė atskirais atvejais (pavyzdžiui, kai nėra valdymo bloko arba nėra valdymo bloko funkcijos šilumos kiekiui karštame vandenyje matuoti. ), bet įsipareigojimas bet kokiais be išimties atvejais.
Iš to, kas išdėstyta, darytina išvada, kad skaičiuojant karšto vandens tiekimo sąnaudas (tiek tarp vartotojo ir karšto vandens tiekimo paslaugų teikėjo, ir tarp ICU ir paskirstymo centro), tai nėra tikrasis šilumos energijos kiekis, suvartotas vandens šildymo karšto vandens tiekimo komunalinėms paslaugoms teikti, tačiau standartinis šilumos suvartojimas karšto vandens tiekimui šildyti .
Ką nustatė teismas?
Šias aplinkybes ištyrė Maskvos srities arbitražo teismas, o vėliau – apeliacine tvarka – 10-asis arbitražo teismas. Apeliacinis teismas, nagrinėjant bylą dėl Orekhovo-Zuevskaya Heating Network LLC ieškinio Avtoproezd HOA (bylos Nr. A41-18008/16) dėl skolos už šilumos energiją išieškojimo. Kaip trečiosios šalys, Maskvos srities vyriausiasis direktoratas „valst būsto apžiūra Maskvos sritis“, Rusijos Federacijos statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų ministerija, Maskvos srities statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų ministerija.
2016 m. gruodžio 12 d. sprendime byloje Nr. A41-18008/16 Maskvos apygardos teismas nurodė:
„Teismas, tiesiogiai, visapusiškai ir objektyviai ištyręs šalių pateiktus įrodymus, pagrindžiančius pareikštus reikalavimus ir atsikirtimus, padarė tokią išvadą.
Kaip nustatė teismas, 2012-09-26 tarp ieškovo ir atsakovo buvo sudaryta Šilumos tiekimo sutartis Nr.240, pagal kurią ieškovas yra energijos tiekimo organizacija, atsakovas – abonentas.
Pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso (toliau – Rusijos Federacijos civilinis kodeksas) 539 straipsnio 1 dalį energijos tiekimo sutartimi energijos tiekimo organizacija įsipareigoja tiekti energiją abonentui (vartotojui) per prijungtą tinklą, o abonentas įsipareigoja sumokėti už gautą energiją...
Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 544 straipsniu, už energiją mokama už abonento faktiškai gautą energijos kiekį pagal energijos apskaitos duomenis, jeigu įstatymai, kiti teisės aktai ar šalių susitarimas nenustato kitaip. Atsiskaitymo už energiją tvarką nustato įstatymai, kiti teisės aktai arba šalių susitarimas.
Remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso (toliau – Rusijos Federacijos būsto kodeksas) 157 straipsnio nuostatomis, mokėjimo už komunalines paslaugas suma apskaičiuojama pagal sunaudotų komunalinių paslaugų kiekį, nustatytą pagal rodmenis. apskaitos prietaisų, o jei jų nėra, remiantis Rusijos Federacijos subjektų valdžios institucijų patvirtintais komunalinių paslaugų suvartojimo standartais Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka, pagal tarifus, kuriuos nustato Rusijos Federacijos subjektų valstybinės institucijos. Rusijos Federacija federalinio įstatymo nustatyta tvarka.
9 straipsnio 5 dalis Federalinis įstatymas 2010 m. liepos 27 d. Nr. 190-FZ „Dėl šilumos tiekimo“ nustatė, kad karšto vandens tarifai atvirose šilumos tiekimo sistemose (karšto vandens tiekimo) nustatomi dviejų komponentų tarifais, naudojant aušinimo skysčio komponentą ir šilumos energijos komponentą. .
Pagal 2011 m. gruodžio 7 d. Federalinio įstatymo 32 straipsnio 9 dalį. 416-FZ „Dėl vandens tiekimo ir sanitarijos“, tarifai karšto vandens tiekimo srityje gali būti nustatomi dviejų komponentų tarifų forma, naudojant šalto vandens komponentą ir šilumos energijos komponentą, kaip nustatyta 2008 m. Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtinti kainodaros principai vandens tiekimo ir sanitarijos srityje.
Pagrindinių kainodaros principų vandens tiekimo ir sanitarijos srityje, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2013 m. gegužės 13 d. dekretu Nr. 406, 88 punkte nustatyta, kad tarifus reguliuojančios institucijos nustato dviejų komponentų karšto vandens tarifą. in uždara sistema karšto vandens tiekimas, susidedantis iš šalto vandens komponento ir šiluminės energijos komponento.
Taigi Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos kainų (tarifų) reguliavimo srityje priima sprendimus dėl dviejų komponentų karšto vandens tarifų nustatymo pagal galiojančių teisės aktų normas.
Siekiant reglamentuoti dviejų komponentų karšto vandens tarifų taikymo tvarką, Rusijos Federacijos Vyriausybės 2015 m. vasario 14 d. potvarkiu Nr. 129 (įsigaliojo 2015 m. vasario 28 d.) buvo padaryti Taisyklių pakeitimai. dėl komunalinių paslaugų teikimo patalpų savininkams ir naudotojams daugiabučiuose ir gyvenamuosiuose namuose, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011 m. gegužės 6 d. 354 (toliau – Taisyklės Nr. 354), ir Komunalinių paslaugų vartojimo standartų nustatymo ir nustatymo taisyklės, patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. gegužės 23 d. dekretu Nr. 306 (toliau – Taisyklės Nr. į kaip Taisyklės Nr. 306).
Taisyklių Nr.354 38 punktas numato, kad nustatant dviejų komponentų karšto vandens tarifus, mokėjimo už karšto vandens tiekimo komunalines paslaugas dydis apskaičiuojamas pagal dedamosios už šaltą vandenį, skirtą 2010 m. šildymas, siekiant teikti karšto vandens tiekimo komunalines paslaugas, ir dedamosios už šiluminę energiją, naudojamą šaltam vandeniui šildyti viešosioms karšto vandens tiekimo paslaugoms teikti, kaina.
Pagal Taisyklių Nr.354 42 punktą, nustatant dviejų komponentų karšto vandens tarifus, mokėjimo už karšto vandens tiekimo komunalines paslaugas vartotojui už atsiskaitymo laikotarpį gyvenamajame name, kuriame įrengtas individualus arba bendras (buto) skaitiklis nustatomas pagal Taisyklių Nr. 354 priedo Nr. 2 23 formulę, remiantis karšto vandens skaitiklių rodmenimis ir vandens šildymui sunaudotos normatyvinės šiluminės energijos suvartojimu, o nesant tokio skaitiklis – remiantis karšto vandens suvartojimo ir vandens šildymui naudojamos šiluminės energijos suvartojimo standartu.
Tuo pačiu metu Taisyklės Nr.354 nenumato šilumos energijos naudojimo kaip komunalinės paslaugos, o tai atitinka Rusijos Federacijos būsto kodekso 154 straipsnio 4 dalies nuostatas.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, Taisyklėse Nr. 354 numatytas šilumos energijos, naudojamos šaltam vandeniui šildyti, paskirstymas viešosioms karšto vandens tiekimo paslaugoms teikti pagal Šilumos energijos suvartojimo vandens šildymui standartą. karšto vandens tiekimo viešųjų paslaugų teikimo tikslas.
Atsižvelgiant į tai, atitinkami Taisyklių Nr. 306 pakeitimai numato, kad karšto vandens tiekimo viešųjų paslaugų vartojimo normatyvas nustatomas nustatant karšto vandens suvartojimo gyvenamosiose patalpose normatyvą ir šiluminio vandens suvartojimo normatyvą. energija vandens šildymui karšto vandens tiekimo tikslais.
Taigi, vadovaujantis Taisyklių Nr.306 7 punktu, renkantis vartojimo normų matavimo vienetą karšto vandens tiekimo (karšto vandens) atžvilgiu, 2015 m. šiuos rodiklius:
gyvenamosiose patalpose - kub. metras šalto vandens vienam žmogui ir Gcal 1 kubinio metro šildymui. metras šalto vandens arba kub. metras karšto vandens vienam asmeniui;
bendriems namo poreikiams - kub. metras šalto vandens ir Gcal 1 kubinio metro pašildymui. metras šalto vandens 1 kv. metrą bendro ploto, įeinančių į bendrą nuosavybę daugiabučiame name, arba kubinį metrą. metras karšto vandens 1 kv. metrų bendro ploto patalpų, įeinančių į bendrą nuosavybę daugiabučiame name.
Šis principas užtikrina teisingą šilumos energijos paskirstymą kubiniam metrui vandens pašildyti visiems vartotojams, priklausomai nuo karšto vandens suvartojimo kiekio. Atsižvelgiant į tai, Taisyklėse Nr. 354 nustatyta mokėjimo už komunalines paslaugas už karšto vandens tiekimą dydžio nustatymo tvarka visiškai atitinka Rusijos Federacijos būsto kodekso reikalavimus ir yra nustatyta atsižvelgiant į tai, kad nėra nesąžiningos finansinės naštos piliečiams atsiradimas.
Taigi, nepriklausomai nuo to, ar daugiabučio namo karšto vandens tiekimo sistemoje yra kolektyvinis (bendro namo) šilumos energijos skaitiklis, neatsižvelgiant į šilumos tiekimo (karšto vandens tiekimo) sistemą (atvirą ar uždarą), taip pat nepriklausomai nuo sezono. (šildymas ar nešildymas), šilumos kiekis Vandeniui šildyti naudojama energija nustatoma pagal teisės aktų nustatyta tvarka nustatytus šilumos energijos suvartojimo vandeniui šildyti karšto vandens tiekimo reikmėms normas.
Atitinkamai, jei yra šiluminės energijos suvartojimo karštam vandeniui šildyti standartai, į apskaitos prietaisų, matuojančių karšto vandens tiekimui naudojamą šiluminę energiją, rodmenis neatsižvelgiama nei atsiskaitant su vartotojais, nei atsiskaitant su išteklių tiekimo organizacijomis.
Nagrinėjamu atveju Taisyklėse Nr.354 nėra numatyta kitokia mokėjimo už komunalines paslaugas už karšto vandens tiekimą dydžio nustatymo tvarka.
Pilietinės teisės o valdymo organizacijos ar namo savininkų bendrijos ar būsto kooperatyvo ar kito specializuoto vartotojų kooperatyvo (toliau – bendrija, kooperatyvas) prievolės mokėti už komunalinėms paslaugoms teikti reikalingus išteklius kyla iš išteklių tiekimo sutarčių, sudarytų 2014 m. Taisyklių, privalomų sudarant sutartis su išteklių tiekimo organizacijomis, valdymo organizacija ar namų savininkų bendrija, būsto kooperatyvas ar kitas specializuotas vartotojų kooperatyvas, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. vasario 14 d. dekretu Nr. 124 (toliau – red. į dekretą Nr. 124, Taisyklės Nr. 124).
Pagal Taisyklių Nr. 124 17 punkto „d“, „e“ papunkčius tiekiamų komunalinių išteklių apimčių nustatymo tvarka, apmokėjimo už komunalinius išteklius tvarka yra nustatyta. esmines sąlygas išteklių tiekimo sutartys.
Kartu su Taisyklių Nr. 124 reikalavimais, sudarant išteklių tiekimo sutartį, taikomi Mokėjimo už išteklius, reikalingus komunalinėms paslaugoms teikti, reikalavimai, patvirtinti Rusijos Federacijos Vyriausybės kovo mėn. 28, 2012 Nr.253 (toliau – Reikalavimai), taip pat turi būti taikomos.
Reikalavimų 4 punkte nustatyta, kad lėšos, kurias rangovas gauna iš vartotojų apmokėti už komunalines paslaugas, pervedamos išteklių tiekimo organizacijų naudai.
Šiuo atveju Reikalavimų 5 punkte nustatyta, kad komunalinių paslaugų teikėjo įmokos suma už pervedimą išteklius tiekiančiai organizacijai, tiekiančiai konkrečios rūšies išteklius, nustatoma priklausomai nuo vartotojo mokėjimo už atitinkamą komunalines paslaugas 2011 m. visa mokėjimo dokumente nurodyta suma arba dalinio apmokėjimo atveju, kuri visiškai atitinka aukščiau nurodytas Taisyklių Nr.124 nuostatas.
Remiantis tuo, kas išdėstyta pirmiau, komunalinių paslaugų teikėjo mokėjimo suma išteklius tiekiančiai organizacijai turi būti nustatoma atsižvelgiant į pinigų sumą, gautą iš komunalinių paslaugų vartotojų, taip pat į komunalinių išteklių apimtį. atvejis, kai išteklius tiekianti organizacija tiekia netinkamos kokybės komunalinius išteklius arba su pertrūkiais, viršijančiais nustatytą trukmę.
Be to, valdymo organizacijos (bendrijos, kooperatyvai), būdamos komunalinių paslaugų tiekėjos daugiabučiame name, perka komunalinius išteklius iš išteklius tiekiančių organizacijų ne perpardavimui, o tam, kad teiktų atitinkamą komunalinę paslaugą vartotojams ir apmokėtų už komunalinių išteklių sumą. suvartotas tokiame daugiabutyje iš įmokų, gautų iš vartotojų už komunalines paslaugas.
Remiantis Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. birželio 8 d. sprendimu Nr. AKPI12-604, pagal kurį pagal nutarimą Nr. 124 valdymo organizacija, bendrija ar kooperatyvas nėra ūkio subjektas, savarankiški ekonominiai interesai, kurie skiriasi nuo gyventojų, kaip tiesioginių komunalinių paslaugų vartotojų, interesų. Šios organizacijos vykdo veiklą komunalinėms paslaugoms teikti daugiabučio namo valdymo sutarties pagrindu ir atsiskaito už tiektų komunalinių išteklių kiekį pagal išteklių tiekimo sutartį tik iš gautų vartotojų įmokų. Esant tokiai situacijai, mokėjimo už komunalines paslaugas suma pagal išteklių tiekimo sutartį turi būti lygi įmokos už komunalines paslaugas sumai, kurią moka visi komunalinių paslaugų vartotojai pagal jų teikimo taisykles.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, nepaisant susitarimo, šalys yra įpareigotos laikytis imperatyvių taisyklių, reglamentuojančių atsiskaitymo už suteiktas komunalines paslaugas tvarką.
Remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso 4 straipsnio 1 dalies 10, 11 punktais, santykius, susijusius su komunalinių paslaugų teikimu, apmokėjimu už gyvenamąsias patalpas ir komunalines paslaugas, reglamentuoja būsto teisės aktai.
Pagal RF būsto kodekso 8 straipsnio nuostatas būsto santykiams, įskaitant inžinerinės įrangos naudojimą, komunalinių paslaugų teikimą ir apmokėjimą už komunalines paslaugas, taikomi atitinkami teisės aktai, atsižvelgiant į RF būsto nustatytus reikalavimus. Kodas.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, sudarant resursų tiekimo sutartį su daugiabutį namą valdančiais asmenimis ir nustatant joje sąlygas, įskaitant ir reglamentuojančias atitinkamos rūšies komunalinių išteklių tiekimo nutraukimo tvarką. daugiabutis namas, pirmiausia turite vadovautis būsto teisės aktų normomis, ypač Taisyklėmis Nr.124, atsižvelgiant į Taisyklių Nr.354 nuostatas.
Reikalavimų 5 punkte nustatyta, kad rangovo įmokos už perdavimą konkrečios rūšies išteklius tiekiančios organizacijos naudai nustatoma mokėjimo dokumente nurodyto mokesčio už konkrečią komunalines paslaugas dydžiu, priskaičiuotu iki vartotojas už tam tikrą atsiskaitymo laikotarpį pagal Taisykles Nr. 354 (jei vartotojas sumoka visiškai), o jei vartotojas sumoka ne visą – suma, proporcinga mokėjimo už konkrečias komunalines paslaugas sumai. bendra mokėjimo dokumente nurodyta įmokų suma už atliktus (suteiktus) darbus ir paslaugas už tam tikrą atsiskaitymo laikotarpį.
Remdamasi tuo, namų savininkų bendrija privalo padengti prievoles išteklius tiekiančioms organizacijoms už komunalinių išteklių apimtį iš vartotojų gautomis lėšomis apmokėti sunaudotas komunalines paslaugas karšto vandens tiekimui, tai yra, apskaičiuotas pagal standartinį šilumos energijos suvartojimą. naudojamas vandeniui šildyti, siekiant teikti viešąsias karšto vandens tiekimo paslaugas.
Remdamasis tuo, kas išdėstyta, Maskvos srities arbitražo teismas mano, kad pareikšti reikalavimai negali būti tenkinami.
Vadovaudamasi str. 110, 112, 162, 167–170, 176 Rusijos Federacijos arbitražo proceso kodeksas, Maskvos srities arbitražo teismas
Atsisakyti ieškinius tenkinti“.
Dešimtasis arbitražo apeliacinis teismas, įvertinęs apeliacija atsakydama į Maskvos srities Teisingumo Teismo sprendimą priėmė 2017-04-17 nutartį Nr.10AP-805/2017 byloje Nr.A41-18008/16, kurioje pakartojo pirmosios instancijos teismo argumentus, papildomai nurodydamas, kad 2017 m. :
„Apeliacinio skundo argumentai pakartoja ieškinio argumentus ir pirmosios instancijos teismo juos pagrįstai atmetė.
Atsižvelgdamas į išdėstytų aplinkybių visumą, apeliacinės instancijos teismas neranda įstatyme numatyto pagrindo iš naujo vertinti pirmosios instancijos teismo išvadas ir tenkinti apeliacinio skundo reikalavimus.
Teismas, vadovaudamasis Rusijos Federacijos Arbitražo proceso kodekso 266, 268 straipsniais, 269 straipsnio 1 dalimi, 271 straipsniu,
NUSPRENDĖ:
Sprendimas Arbitražo teismas Maskvos srities 2016-12-12 byloje Nr.A41-18008/16 paliekamas nepakeistas, apeliacinis skundas netenkinamas.
išvadas
Savo nuomonę palaikęs Maskvos srities arbitražo teismas ir 10-asis arbitražo apeliacinis teismas, nagrinėdami bylą Nr. daugiabučio namo vandentiekio sistema, neatsižvelgiant į šilumos tiekimo sistemos tipą/ karšto vandens tiekimą (atviras ar uždaras), nepriklausomai nuo metų laikotarpio (šildymas ar tarpšildymas), „šilumos energijos kiekis, sunaudotas šildymui vanduo nustatomas pagal teisės aktų nustatyta tvarka nustatytas šilumos energijos suvartojimo vandens šildymui karšto vandens tiekimo reikmėms normas..., „Jei yra šilumos energijos suvartojimo karštam vandeniui šildyti normatyvai, 2010 m. nei atsiskaitant su vartotojais, nei su išteklių tiekimo organizacijomis neatsižvelgiama į apskaitos prietaisų, matuojančių karšto vandens tiekimui naudojamą šiluminę energiją, rodmenis.“
Siekiant reglamentuoti dviejų komponentų karšto vandens tarifų taikymo tvarką, buvo pakeisti RF PP 2011-06-05 Nr. 354 ir RF PP 2006-05-23 Nr. 306. Pagal padarytus pakeitimus nustatant dvikomponenčius karšto vandens (toliau – KV) tarifus “ Mokėjimo už karšto vandens komunalinę paslaugą suma apskaičiuojama pagal dedamosios už šaltą vandenį, skirtą šildyti karšto vandens komunalinėms paslaugoms teikti, ir dedamosios už šildymui sunaudotą šiluminę energiją sąnaudų sumą. šaltas vanduo karšto vandens komunalinėms paslaugoms teikti."(354 taisyklių 38 punkto 6 dalis), o Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliota institucija" nustato šalto vandens šildymui naudojamos šiluminės energijos suvartojimo viešosioms karšto vandens tiekimo paslaugoms teikti normatyvą» (Taisyklių 306 taisyklės 32 punkto 1 dalis). Ir jei karšto vandens tiekimo kainos apskaičiavimo tarp vartotojo ir komunalinių paslaugų teikėjo (toliau – ICU) tvarka buvo išspręsta (nors iki šių dienų yra daugybė jos pažeidimo atvejų), tada skaičiuojant tarp ICU ir resursų tiekimo organizacijos (toliau – RSO) iškilo problemų ir tebekyla ginčų, ypač tais atvejais, kai namuose įrengiami bendri namo apskaitos prietaisai, kurie lemia tiek karšto vandens suvartojimo apimtį, tiek vandens kiekį. šilumos energija suvartoto karšto vandens sudėtyje.
Šiluma karštame vandenyje: suvartojamas kiekis ir mokėtina kaina
Jei atsižvelgsime į karšto vandens suvartojimą daugiabučiuose namuose, nesunku nustatyti atvejus, kai sunaudojant tą patį karšto vandens kiekį, šilumos suvartojimas šio vandens sudėtyje skirsis. Tokie atvejai apima „atvėsintą“ karštą vandenį namuose tų gyventojų, kurie anksčiau keliasi ryte arba eina miegoti vėliau vakare, nesant cirkuliacijai name. Akivaizdu, kad ilgalaikio vienkartinio vartojimo metu vanduo bus karštesnis, palyginti su daugeliu trumpalaikių intarpų, net jei bendras trumpalaikių intarpų tūris yra lygus ilgalaikio vienkartinio vartojimo tūriui. Tarpinio šildymo laikotarpiu to paties tipo namuose (kuriems nustatyti vienodi vartojimo standartai) labai skiriasi karšto vandens temperatūra, priklausomai nuo karšto vandens tiekimo tinklo ilgio nuo šių namų iki RSO. (daugiabučio atstumas nuo katilinės) - prie šilumos tinklų „galinių“ segmentų prijungtų namų gyventojai karšto vandens paprastai sunaudoja mažiau nei prie tų pačių tinklų „tranzitinių“ vamzdynų prijungti namai.
Tikriausiai, norėdama sukurti kažkokią vidutinę vieningą skaičiavimo sistemą, Rusijos Federacijos Vyriausybė nusprendė patvirtinti šilumos energijos suvartojimo karštam vandeniui šildyti normas ir suteikė teisę tokius standartus nustatyti Rusijos Federacijos subjektams, įgaliotiems Rusijos Federacijos subjektams. Taip buvo panaikinta galimybė nustatyti skirtingas karšto vandens kainas (rubliais už kubinį metrą), pavyzdžiui, skirtingų butų gyventojams tame pačiame daugiabutyje. Pažymėtina, kad to paties namo gyventojams skirtingais mėnesiais skirtinga karšto vandens kaina (rubliais už kubinį metrą) taip pat neįtraukiama – juk skaičiuojama vartotojo suvartoto karšto vandens kubinio metro kaina. turi būti pagrįsta šalto vandens komponento, kurio tarifą patvirtino Rusijos Federacijos subjektas, kaina ir šilumos energijos komponento kaina, kurios tarifas ir kiekvieno vandens (šilumos) vieneto tūris. karšto vandens šildymo standartas) taip pat yra patvirtinti Rusijos Federacijos subjekto. Taigi, vieno kubinio metro karšto vandens kaina niekaip nepriklauso nuo faktiškai sunaudotos šilumos šiam vandeniui šildyti (išmatuotos ar skaičiuojamos bet kaip), o skaičiuojama remiantis tik tais parametrais, kurie yra patvirtinti valstybės institucijų. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto.
Jeigu kalbėtume apie viso daugiabučio namo (toliau – MKD) karšto vandens tiekimui sunaudotos šilumos energijos kiekį, tai, žinoma, šį kiekį gali nustatyti toks įprastas namo apskaitos prietaisas (toliau – OPU) , kuris matuoja ne tik karšto vandens suvartojimą karšto vandens tiekimo reikmėms, bet ir šio vandens šilumos kiekį. Didžiosios daugumos RSO pozicija, kad už MKD tiekiamą šilumą reikia mokėti visiškai, yra pagrįsta ir logiška. Ne mažiau logiška yra nustatyti šilumos energijos kiekį viso daugiabučio suvartotame karštame vandenyje pagal valdymo bloką, leidžiantį tokį kiekį išmatuoti. Tuo pačiu, šių RSO nuomone, nereikia taikyti šilumos energijos suvartojimo šaltam vandeniui šildyti karšto vandens tiekimo viešosioms paslaugoms teikti normatyvo, patvirtinto 2010 m. Rusijos Federacija. Jei bendras namo KV skaitiklis neturi šilumos kiekio matavimo funkcijos (o juo labiau, jei valdymo bloko iš viso nėra), tų pačių RSO šilumos normatyvų naudojimą karštam vandeniui šildyti laiko jau būtinu.
Pozicija, žinoma, nėra be logikos, tačiau dabartiniai Rusijos Federacijos teisės aktai nesuteikia teisės pasirinkti, ar skaičiavimuose naudoti šilumos standartą karšto vandens šildymui, ar jo nenaudoti. Taisyklės dėl standartinio suvartojamos šiluminės energijos, naudojamos šaltam vandeniui šildyti, viešosioms karšto vandens tiekimo paslaugoms teikti, naudojimo apskaičiuojant yra privalomos ir turi būti besąlygiškai vykdomos. Tuo pačiu metu Rusijos Federacijos teisės aktuose tiesiog nėra jokių normų dėl galimybės skaičiavimuose naudoti bandomosios gamyklos rodmenis, kurie nustato šilumos energijos kiekį karšto vandens tiekimo sudėtyje. Taigi, tokių OPU rodmenų naudojimas skaičiavimuose, nors ir logiškas, tačiau nėra pagrįstas įstatymu, todėl yra neteisėtas. Tuo pačiu metu skaičiuojant karšto vandens ruošimo šilumos normatyvų taikymą nėra numatyta teisė atskirais atvejais (pavyzdžiui, kai nėra valdymo bloko arba nėra valdymo bloko funkcijos šilumos kiekiui karštame vandenyje matuoti. ), bet įsipareigojimas bet kokiais be išimties atvejais.
Iš to, kas išdėstyta, darytina išvada, kad skaičiuojant karšto vandens tiekimo sąnaudas (tiek tarp vartotojo ir karšto vandens tiekimo paslaugų teikėjo, ir tarp ICU ir paskirstymo centro), tai nėra tikrasis šilumos energijos kiekis, suvartotas vandens šildymo karšto vandens tiekimo komunalinėms paslaugoms teikti, tačiau standartinis šilumos suvartojimas karšto vandens tiekimui šildyti .
Ką nustatė teismas?
Šias aplinkybes nagrinėjo Maskvos srities arbitražo teismas, o vėliau – apeliacine tvarka – 10-asis arbitražo apeliacinis teismas, nagrinėdamas bylą dėl Orekhovo-Zuevskaya Heating Network LLC ieškinio Avtoproezd HOA (bylos Nr. A41). -18008/16) dėl skolų išieškojimo už apmokėjimą už šiluminę energiją. Kaip trečiosios šalys dalyvavo Maskvos srities „Maskvos srities valstybinė būsto inspekcija“, Rusijos Federacijos statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų ministerija, Maskvos srities statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų ministerija. byloje.
2016-12-12 sprendime byloje Nr.A41-18008/16. Maskvos srities AS nurodė:
« Tiesiogiai, visapusiškai ir objektyviai ištyręs šalių pateiktus įrodymus, pagrindžiančius pareikštus reikalavimus ir atsikirtimus, teismas padarė tokią išvadą.
Kaip nustatė teismas, 2012-09-26 tarp ieškovo ir atsakovo buvo sudaryta Šilumos tiekimo sutartis Nr.240, pagal kurią ieškovas yra energijos tiekimo organizacija, atsakovas – abonentas.
Pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso (toliau – Rusijos Federacijos civilinis kodeksas) 539 straipsnio 1 dalį energijos tiekimo sutartimi energijos tiekimo organizacija įsipareigoja tiekti energiją abonentui (vartotojui) per prijungtą tinklą, o abonentas įsipareigoja sumokėti už gautą energiją...
Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 544 straipsniu, už energiją mokama už abonento faktiškai gautą energijos kiekį pagal energijos apskaitos duomenis, jeigu įstatymai, kiti teisės aktai ar šalių susitarimas nenustato kitaip. Atsiskaitymo už energiją tvarką nustato įstatymai, kiti teisės aktai arba šalių susitarimas.
Remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso (toliau – Rusijos Federacijos būsto kodeksas) 157 straipsnio nuostatomis, mokėjimo už komunalines paslaugas suma apskaičiuojama pagal sunaudotų komunalinių paslaugų kiekį, nustatytą pagal rodmenis. apskaitos prietaisų, o jei jų nėra, remiantis Rusijos Federacijos subjektų valdžios institucijų patvirtintais komunalinių paslaugų suvartojimo standartais Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka, pagal tarifus, kuriuos nustato Rusijos Federacijos subjektų valstybinės institucijos. Rusijos Federacija federalinio įstatymo nustatyta tvarka.
2010 m. liepos 27 d. Federalinio įstatymo Nr. 190-FZ „Dėl šilumos tiekimo“ 9 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad karšto vandens tarifai atvirose šilumos tiekimo sistemose (karšto vandens tiekimo) nustatomi dviejų komponentų tarifų forma. naudojant aušinimo skysčio komponentą ir šiluminės energijos komponentą .
Pagal 2011 m. gruodžio 7 d. Federalinio įstatymo 32 straipsnio 9 dalį. 416-FZ „Dėl vandens tiekimo ir sanitarijos“, tarifai karšto vandens tiekimo srityje gali būti nustatomi dviejų komponentų tarifų forma, naudojant šalto vandens komponentą ir šilumos energijos komponentą, kaip nustatyta 2008 m. Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtinti kainodaros principai vandens tiekimo ir sanitarijos srityje.
2013 m. gegužės 13 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 406 patvirtintų kainodaros pagrindų vandens tiekimo ir sanitarijos srityje 88 punkte nustatyta, kad tarifus reguliuojančios institucijos nustato dviejų komponentų karšto vandens tarifą. uždara karšto vandens tiekimo sistema, susidedanti iš šalto vandens komponento ir šilumos energijos komponento.
Taigi Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos kainų (tarifų) reguliavimo srityje priima sprendimus dėl dviejų komponentų karšto vandens tarifų nustatymo pagal galiojančių teisės aktų normas.
Siekiant reglamentuoti dviejų komponentų karšto vandens tarifų taikymo tvarką, Rusijos Federacijos Vyriausybės 2015 m. vasario 14 d. potvarkiu Nr. 129 (įsigaliojo 2015 m. vasario 28 d.) buvo padaryti Taisyklių pakeitimai. dėl komunalinių paslaugų teikimo patalpų savininkams ir naudotojams daugiabučiuose ir gyvenamuosiuose namuose, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011 m. gegužės 6 d. 354 (toliau – Taisyklės Nr. 354), ir Komunalinių paslaugų vartojimo standartų nustatymo ir nustatymo taisyklės, patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. gegužės 23 d. dekretu Nr. 306 (toliau – Taisyklės Nr. į kaip Taisyklės Nr. 306).
Taisyklių Nr.354 38 punktas numato, kad nustatant dviejų komponentų karšto vandens tarifus, mokėjimo už karšto vandens tiekimo komunalines paslaugas dydis apskaičiuojamas pagal dedamosios už šaltą vandenį, skirtą 2010 m. šildymas, siekiant teikti karšto vandens tiekimo komunalines paslaugas, ir dedamosios už šiluminę energiją, naudojamą šaltam vandeniui šildyti viešosioms karšto vandens tiekimo paslaugoms teikti, kaina.
Pagal Taisyklių Nr.354 42 punktą, nustatant dviejų komponentų karšto vandens tarifus, mokėjimo už karšto vandens tiekimo komunalines paslaugas vartotojui už atsiskaitymo laikotarpį gyvenamajame name, kuriame įrengtas individualus arba bendras (buto) skaitiklis nustatomas pagal Taisyklių Nr. 354 priedo Nr. 2 23 formulę, remiantis karšto vandens skaitiklių rodmenimis ir vandens šildymui sunaudotos normatyvinės šiluminės energijos suvartojimu, o nesant tokio skaitiklis – remiantis karšto vandens suvartojimo ir vandens šildymui naudojamos šiluminės energijos suvartojimo standartu.
Tuo pačiu metu Taisyklės Nr.354 nenumato šilumos energijos naudojimo kaip komunalinės paslaugos, o tai atitinka Rusijos Federacijos būsto kodekso 154 straipsnio 4 dalies nuostatas.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, Taisyklėse Nr. 354 numatytas šilumos energijos, naudojamos šaltam vandeniui šildyti, paskirstymas viešosioms karšto vandens tiekimo paslaugoms teikti pagal Šilumos energijos suvartojimo vandens šildymui standartą. karšto vandens tiekimo viešųjų paslaugų teikimo tikslas.
Atsižvelgiant į tai, atitinkami Taisyklių Nr. 306 pakeitimai numato, kad karšto vandens tiekimo viešųjų paslaugų vartojimo normatyvas nustatomas nustatant karšto vandens suvartojimo gyvenamosiose patalpose normatyvą ir šiluminio vandens suvartojimo normatyvą. energija vandens šildymui karšto vandens tiekimo tikslais.
Taigi, vadovaujantis Taisyklių Nr.306 7 punktu, renkantis vartojimo normų matavimo vienetą karšto vandens tiekimo (karšto vandens) atžvilgiu, naudojami šie rodikliai:
gyvenamosiose patalpose - kub. metras šalto vandens vienam žmogui ir Gcal 1 kubinio metro šildymui. metras šalto vandens arba kub. metras karšto vandens vienam asmeniui;
bendriems namo poreikiams - kub. metras šalto vandens ir Gcal 1 kubinio metro pašildymui. metras šalto vandens 1 kv. metrą bendro ploto, įeinančių į bendrą nuosavybę daugiabučiame name, arba kubinį metrą. metras karšto vandens 1 kv. metrų bendro ploto patalpų, įeinančių į bendrą nuosavybę daugiabučiame name.
Šis principas užtikrina teisingą šilumos energijos paskirstymą kubiniam metrui vandens pašildyti visiems vartotojams, priklausomai nuo karšto vandens suvartojimo kiekio. Atsižvelgiant į tai, Taisyklėse Nr. 354 nustatyta mokėjimo už komunalines paslaugas už karšto vandens tiekimą dydžio nustatymo tvarka visiškai atitinka Rusijos Federacijos būsto kodekso reikalavimus ir yra nustatyta atsižvelgiant į tai, kad nėra nesąžiningos finansinės naštos piliečiams atsiradimas.
Taigi, nepriklausomai nuo to, ar daugiabučio namo karšto vandens tiekimo sistemoje yra kolektyvinis (bendro namo) šilumos energijos skaitiklis, neatsižvelgiant į šilumos tiekimo (karšto vandens tiekimo) sistemą (atvirą ar uždarą), taip pat nepriklausomai nuo sezono. (šildymas ar nešildymas), šilumos kiekis Vandeniui šildyti naudojama energija nustatoma pagal teisės aktų nustatyta tvarka nustatytus šilumos energijos suvartojimo vandeniui šildyti karšto vandens tiekimo reikmėms normas.
Atitinkamai, jei yra šiluminės energijos suvartojimo karštam vandeniui šildyti standartai, į apskaitos prietaisų, matuojančių karšto vandens tiekimui naudojamą šiluminę energiją, rodmenis neatsižvelgiama nei atsiskaitant su vartotojais, nei atsiskaitant su išteklių tiekimo organizacijomis.
Nagrinėjamu atveju Taisyklėse Nr.354 nėra numatyta kitokia mokėjimo už komunalines paslaugas už karšto vandens tiekimą dydžio nustatymo tvarka.
Valdymo organizacijos ar būsto savininkų bendrijos, gyvenamųjų namų kooperatyvo ar kito specializuoto vartotojų kooperatyvo (toliau – bendrija, kooperatyvas) civilinės teisės ir pareigos mokėti už išteklius, reikalingus komunalinėms paslaugoms teikti, kyla iš sudarytų išteklių tiekimo sutarčių. Taisyklėse nustatyta tvarka, privaloma, kai valdymo organizacija arba namų savininkų bendrija, būsto kooperatyvas ar kitas specializuotas vartotojų kooperatyvas sudaro sutartis su išteklių tiekimo organizacijomis, patvirtintomis Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. vasario 14 d. 124 (toliau – Dekretas Nr. 124, Taisyklės Nr. 124).
Pagal Taisyklių Nr. 124 17 punkto „d“, „f“ papunkčius tiekiamų komunalinių išteklių kiekio nustatymo tvarka, apmokėjimo už komunalinius išteklius tvarka yra esminės išteklių tiekimo sutarties sąlygos.
Kartu su Taisyklių Nr. 124 reikalavimais, sudarant išteklių tiekimo sutartį, taikomi Mokėjimo už išteklius, reikalingus komunalinėms paslaugoms teikti, reikalavimai, patvirtinti Rusijos Federacijos Vyriausybės kovo mėn. 28, 2012 Nr.253 (toliau – Reikalavimai), taip pat turi būti taikomos.
Reikalavimų 4 punkte nustatyta, kad lėšos, kurias rangovas gauna iš vartotojų apmokėti už komunalines paslaugas, pervedamos išteklių tiekimo organizacijų naudai.
Šiuo atveju Reikalavimų 5 punkte nustatyta, kad komunalinių paslaugų teikėjo įmokos suma už pervedimą išteklius tiekiančiai organizacijai, tiekiančiai konkrečios rūšies išteklius, nustatoma priklausomai nuo vartotojo mokėjimo už atitinkamą komunalines paslaugas 2011 m. visa mokėjimo dokumente nurodyta suma arba dalinio apmokėjimo atveju, kuri visiškai atitinka aukščiau nurodytas Taisyklių Nr.124 nuostatas.
Remiantis tuo, kas išdėstyta pirmiau, komunalinių paslaugų teikėjo mokėjimo suma išteklius tiekiančiai organizacijai turi būti nustatoma atsižvelgiant į pinigų sumą, gautą iš komunalinių paslaugų vartotojų, taip pat į komunalinių išteklių apimtį. atvejis, kai išteklius tiekianti organizacija tiekia netinkamos kokybės komunalinius išteklius arba su pertrūkiais, viršijančiais nustatytą trukmę.
Be to, valdymo organizacijos (bendrijos, kooperatyvai), būdamos komunalinių paslaugų tiekėjos daugiabučiame name, perka komunalinius išteklius iš išteklius tiekiančių organizacijų ne perpardavimui, o tam, kad teiktų atitinkamą komunalinę paslaugą vartotojams ir apmokėtų už komunalinių išteklių sumą. suvartotas tokiame daugiabutyje iš įmokų, gautų iš vartotojų už komunalines paslaugas.
Remiantis Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. birželio 8 d. sprendimu Nr. AKPI12-604, pagal kurį pagal nutarimą Nr. 124 valdymo organizacija, bendrija ar kooperatyvas nėra ūkio subjektas, savarankiški ekonominiai interesai, kurie skiriasi nuo gyventojų, kaip tiesioginių komunalinių paslaugų vartotojų, interesų. Šios organizacijos vykdo veiklą komunalinėms paslaugoms teikti daugiabučio namo valdymo sutarties pagrindu ir atsiskaito už tiektų komunalinių išteklių kiekį pagal išteklių tiekimo sutartį tik iš gautų vartotojų įmokų. Esant tokiai situacijai, mokėjimo už komunalines paslaugas suma pagal išteklių tiekimo sutartį turi būti lygi įmokos už komunalines paslaugas sumai, kurią moka visi komunalinių paslaugų vartotojai pagal jų teikimo taisykles.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, nepaisant susitarimo, šalys yra įpareigotos laikytis imperatyvių taisyklių, reglamentuojančių atsiskaitymo už suteiktas komunalines paslaugas tvarką.
Remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso 4 straipsnio 1 dalies 10, 11 punktais, santykius, susijusius su komunalinių paslaugų teikimu, apmokėjimu už gyvenamąsias patalpas ir komunalines paslaugas, reglamentuoja būsto teisės aktai.
Pagal RF būsto kodekso 8 straipsnio nuostatas būsto santykiams, įskaitant inžinerinės įrangos naudojimą, komunalinių paslaugų teikimą ir apmokėjimą už komunalines paslaugas, taikomi atitinkami teisės aktai, atsižvelgiant į RF būsto nustatytus reikalavimus. Kodas.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, sudarant išteklių tiekimo sutartį su daugiabutį namą valdančiais asmenimis ir nustatant joje sąlygas, įskaitant ir reglamentuojančias atitinkamos rūšies komunalinių išteklių tiekimo daugiabučiam namui nutraukimo tvarką, visų pirma būtina. vadovautis būstą reglamentuojančių teisės aktų normomis, ypač Taisyklėmis Nr.124 atsižvelgiant į Taisyklių Nr.354 nuostatas.
Reikalavimų 5 punkte nustatyta, kad rangovo įmokos už perdavimą konkrečios rūšies išteklius tiekiančios organizacijos naudai nustatoma mokėjimo dokumente nurodyto mokesčio už konkrečią komunalines paslaugas dydžiu, priskaičiuotu iki vartotojas už tam tikrą atsiskaitymo laikotarpį pagal Taisykles Nr. 354 (jei vartotojas sumoka visiškai), o jei vartotojas sumoka ne visą – suma, proporcinga mokėjimo už konkrečias komunalines paslaugas sumai. bendra mokėjimo dokumente nurodyta įmokų suma už atliktus (suteiktus) darbus ir paslaugas už tam tikrą atsiskaitymo laikotarpį.
Remdamasi tuo, namų savininkų bendrija privalo padengti prievoles išteklius tiekiančioms organizacijoms už komunalinių išteklių apimtį iš vartotojų gautomis lėšomis apmokėti sunaudotas komunalines paslaugas karšto vandens tiekimui, tai yra, apskaičiuotas pagal standartinį šilumos energijos suvartojimą. naudojamas vandeniui šildyti, siekiant teikti viešąsias karšto vandens tiekimo paslaugas.
Remdamasis tuo, kas išdėstyta, Maskvos srities arbitražo teismas mano, kad pareikšti reikalavimai negali būti tenkinami.
Vadovaudamasi str. 110, 112, 162, 167-Rusijos Federacijos arbitražo proceso kodekso 170, 176, Maskvos srities arbitražo teismas
NUSPRENDĖ:
Atsisakyti ieškinius tenkinti».
Dešimtasis arbitražo apeliacinis teismas , išnagrinėjęs skundą dėl Maskvos srities administracinio teismo sprendimo, priimtas 2017-04-17 nutarimu Nr.10AP-805/2017 byloje Nr.A41-18008/16, kuriame buvo pakartoti pirmosios instancijos teismo argumentai, papildomai nurodant: 2017 m.
« Apeliacinio skundo argumentai atkartoja ieškinio argumentus ir pirmosios instancijos teismo juos pagrįstai atmetė.
Atsižvelgdamas į išdėstytų aplinkybių visumą, apeliacinės instancijos teismas neranda įstatyme numatyto pagrindo iš naujo vertinti pirmosios instancijos teismo išvadas ir tenkinti apeliacinio skundo reikalavimus.
Teismas, vadovaudamasis Rusijos Federacijos Arbitražo proceso kodekso 266, 268 straipsniais, 269 straipsnio 1 dalimi, 271 straipsniu,
NUSPRENDĖ:
Maskvos srities arbitražo teismo 2016-12-12 sprendimas byloje Nr.A41-18008/16 paliekamas nepakeistas, apeliacinis skundas netenkinamas.».
išvadas
Savo nuomonę palaikęs Maskvos srities arbitražo teismas ir 10-asis arbitražo apeliacinis teismas, nagrinėdami bylą Nr. daugiabučio namo vandentiekis, neatsižvelgiant į šilumos tiekimo/ karšto vandens tiekimo tipą (atviras ar uždaras), nepriklausomai nuo metų laikotarpio (šildymas ar tarpšildymas), " vandens šildymui sunaudotos šiluminės energijos kiekis nustatomas pagal teisės aktų nustatytas šilumos energijos vartojimo vandens šildymui karšto vandens tiekimo reikmėms normas..., jei yra šiluminės energijos vartojimo normos. energija karštam vandeniui šildyti, apskaitos prietaisų, matuojančių karšto vandens tiekimui naudojamą šiluminę energiją, rodmenys neatsižvelgiami nei atsiskaitant su vartotojais, nei su išteklių tiekimo organizacijomis.
****************************************************************************