Pederal na batas sa basket ng consumer. Sa basket ng consumer sa kabuuan para sa Russian Federation. Anong mga pagbabago ang nagawa
Ang basket ng consumer ay isang conditional assortment na binubuo ng mga produkto at serbisyo, na isang pagpapahayag ng karaniwang antas at komposisyon na natupok sa average na halaga. Ito ay pinagsama-sama na isinasaalang-alang ang kasalukuyang mga presyo. Nakakatulong din ang basket na matukoy ang kapangyarihan sa pagbili para sa isang pera. Ang mga legal na aspeto ng istruktura ng set na ito ay makikita sa Federal Law number 227.
Pangkalahatang Impormasyon
Pederal na Batas "Sa basket ng mamimili sa buong Russian Federation" na may petsang 03.12.2012 N 227-FZ, inaprubahan ng mga kinatawan ng mga tao ng State Duma noong taglagas ng 2012 (20.11). Ang mga miyembro ng Federation Council ay pinagtibay ang teksto ng dokumento pagkalipas ng walong araw, iyon ay, noong Nobyembre 28. Noong 2017, ang Pederal na Batas Blg. 227 ay binago, ngunit ang pinagsamang mga susog ay hindi matatawag na makabuluhan.
Ang paksa ng pagsasaalang-alang ng dokumento ay ang dami at mahahalagang komposisyon, pati na rin ang halaga ng dami ng mga produktong pagkain na kinakailangan upang matiyak ang normal na buhay ng lahat ng mga kategorya ng populasyon ng estado ng Russia. Ang mga produktong hindi pagkain at iba't ibang uri ng serbisyo ay kasama rin sa "basket".
Inaprubahan ng batas ang listahan ng mga bagay na ito at ipinapahiwatig ang kanilang minimum na kinakailangang numero.
Basahin din ang: 402 Federal Law on Accounting pinakabagong edisyon ng 2017
Mga pangunahing probisyon ng 227 FZ
Sa ibaba ay ipinakita namin buod mga artikulo ng batas na ito.
Art. una
Ipinapahayag na ang komposisyon ng basket ng consumer sa bansa sa kabuuan ay dapat suriin tuwing 5 taon, ngunit hindi bababa sa panahong ito.
Art. pangalawa
Sa Art. Bilang dalawa ng Pederal na Batas "Sa basket ng consumer sa kabuuan sa Russian Federation" ay nagbibigay ng isang paglalarawan ng pagkain, na kasama sa tinantyang assortment ng mga kalakal na itinatag para sa mga pangunahing segment ng populasyon, na kinilala ng demograpiko at panlipunang mga katangian. Ang data para sa pagbuo ng listahang ito ay kinuha para sa Russia sa kabuuan. Ang kanilang kahulugan at pagkalkula ng mga volume ay pinagsama-sama sa anyo ng mga pisikal na tagapagpahiwatig.
Ang data sa artikulo ay ipinakita sa anyo ng isang talahanayan. Kasama sa mga pangunahing column nito ang mga sumusunod na item:
- Pangalan ng produkto;
- Ang yunit kung saan sinusukat ang dami ng komposisyon ng mga kalakal;
- Ang average na tinantyang dami ng produktong kakainin indibidwal(mga pensiyonado, menor de edad, kinatawan ng populasyong nagtatrabaho) sa taon ng kalendaryo.
Magiging kapaki-pakinabang na maging pamilyar sa mga pangunahing probisyon ng Pederal na Batas Blg. 184. Higit pa
Kasama sa listahan ng mga produkto ang:
- Mga produktong panaderya, assortment ng cereal at pasta, harina, atbp.;
- patatas;
- Isang hanay ng mga gulay;
- Mga prutas;
- Mga produkto ng industriya ng confectionery at granulated sugar o pinong asukal;
- karne;
- Mga produktong isda;
- Produktong Gatas;
- Itlog;
- Langis sa magkaibang anyo, kabilang ang natural at emulsion na nakakain na taba;
- Ibang produkto.
Ang ikalawang bahagi ng artikulo ay naglalaman ng isang listahan ng mga serbisyo at produkto na hindi nauugnay sa pagkain. Ang gastos, sa kasong ito, ay ipinahiwatig bilang isang porsyento (50% para sa bawat kategorya ng populasyon sa lahat ng mga punto).
Art. pangatlo
Ang bahaging ito ng dokumento ay nagpapahiwatig ng mga pangalan ng mga gawaing pambatasan ng may-katuturang paksa, na, dahil sa iba't ibang mga kadahilanan, ay nawala ang kanilang kaugnayan. Ito ay:
- Pederal na Batas Blg. 44 na may petsang Marso 31, 2006;
- N 332-FZ ng Disyembre 8, 2010.
Art. pang-apat
Isinasaad ang time frame kung kailan magiging may-katuturan ang batas na ito (hanggang Disyembre 31, 2020).
Anong mga pagbabago ang nagawa?
Ang na-edit na bersyon ng Federal Law No. 227, na inilabas noong Disyembre 2017 (Disyembre 28), ay naglalaman ng pinakamababang pagbabago. Sa partikular, ang teksto ng Art. 4, kung saan lumitaw ang paglilinaw tungkol sa tagal ng batas. Ayon sa pag-amyenda, magkakaroon ito ng legal na puwersa hanggang sa katapusan ng Disyembre 2020 (Disyembre 31, 2020). Ang mga pagbabago ay lumitaw sa batayan ng dokumento N 421-FZ. Noong Disyembre 3, 2017, personal na inilagay ng Pinuno ng Pamahalaan ng Russian Federation ang kanyang pirma sa ilalim nito.
Ayon kay Rosstat, para sa panahon ng pag-aampon ng bagong edisyon, ang tinatayang halaga ng isang hanay ng mga produkto at serbisyo ay 3,840 rubles (ang halaga ay bilugan sa pinakamalapit na sampu).
I-download ang batas sa basket ng consumer sa buong Russian Federation
Ang Pederal na Batas "Sa basket ng consumer sa kabuuan sa Russian Federation" na may petsang Disyembre 3, 2012 N 227-FZ ay isang dokumento na ang komposisyon ay dapat malaman sa kadahilanang ang hanay ng mga kalakal at serbisyo na ito ay direktang tumutukoy sa antas ng kalidad ng buhay ng mga mamamayang Ruso. Inirerekomenda namin ang pag-download nito nang buo.
Batas ng lungsod ng Moscow No. 23 na may petsang Mayo 15, 2002 "Sa pinakamababang subsistence sa lungsod ng Moscow" ay tumutukoy sa konsepto ng "basket ng mamimili" - ito ang pinakamababang hanay ng mga produktong pagkain, pati na rin ang mga produktong hindi pagkain at mga serbisyo na kailangan ng isang tao upang mapanatili ang kalusugan at matiyak ang kanyang buhay. Kaya, maaari itong ipaliwanag na ang basket ng consumer, bilang panuntunan, ay ginagamit upang kalkulahin ang pinakamababang subsistence, pati na rin upang ihambing ang mga integral na presyo ng pagkain sa iba't ibang rehiyon ng isang partikular na bansa.
Ang basket ng consumer sa Russian Federation ay 156 na mga item ng mga kalakal at serbisyo, ang listahang ito ay naipon noong 1992 sa pamamagitan ng kasunduan sa pagitan ng IMF at ng State Statistics Committee ng Russian Federation. Kung ikukumpara sa ibang mga bansa, ang basket ng consumer ng mga produkto, produkto at serbisyo ay isang mas maliit na listahan kaysa, halimbawa, sa United States, kung saan binubuo ito ng 300 item o Germany, kung saan ang listahan ay may kasamang 475 na uri ng mga produkto, produkto at serbisyo. .
Mula Enero 1, 2016, ang Pederal na Batas Blg. 227-FZ ng Disyembre 03, 2012 ay magkakabisa"Sa basket ng consumer sa kabuuan para sa Russian Federation", pinagtibay noong Nobyembre 2012 Estado Duma Russian Federation at inaprubahan ng Federation Council of Russia. Ang pederal na batas sa consumer basket ng Russian Federation ng 2016 ay binubuo ng 4 na mga artikulo at nagbibigay para sa pagtatatag ng isang consumer basket sa kabuuan sa buong teritoryo ng Russian Federation. Isaalang-alang natin ang batas na ito nang mas detalyado.
Ang Artikulo 1 ng pederal na batas na pambatasan ay kinokontrol ang pamamaraan para sa pagtatatag ng isang basket ng consumer para sa mga pangunahing sosyal-demokratikong grupo ng populasyon sa Russian Federation. Alinsunod sa mga pamantayan ng artikulo, ang basket ng mamimili ay dapat na mai-install nang hindi bababa sa isang beses bawat limang taon.
Ang Artikulo 2, talata 1 at 2, ay nagtatatag ng isang listahan ng mga produktong pagkain na dapat isama sa basket ng consumer para sa mga pangunahing pangkat ng populasyon sa Russia, kabilang ang komposisyon at dami ng mga produkto sa pisikal na termino, pati na rin ang ratio ng halaga ng mga produkto at serbisyong hindi pagkain sa halaga ng pagkain sa mga porsyento.
Pederal na Batas Blg. 44-FZ ng Marso 31, 2006"Sa basket ng consumer sa kabuuan sa Russian Federation" at Federal Law No. 332-FZ ng Disyembre 8, 2010 "Sa basket ng consumer sa kabuuan sa Russian Federation noong 2011-2012", alinsunod sa Artikulo 3 Ang Pederal na Batas sa Consumer Basket ng Russian Federation ng 2016 ay kinikilala bilang hindi wasto.
Ang Artikulo 4 ng Pederal na Batas na pinag-uusapan ay nag-aayos ng mga petsa para sa pagpasok sa bisa ng dokumento - Enero 01, 2016. Ang batas na ito ay nilagdaan ng Pangulo ng Russian Federation na si Vladimir Putin noong 2012.
Project N 227090-4
Kontribusyon ng Gobyerno
Pederasyon ng Russia
ANG RUSSIAN FEDERATION
ANG FEDERAL LAW
Tungkol sa basket ng consumer sa pangkalahatan
para sa Russian Federation
Ang Pederal na Batas na ito ay nagtatatag ng isang basket ng consumer para sa mga pangunahing socio-demographic na grupo ng populasyon sa kabuuan sa Russian Federation.
Artikulo 1
Ang basket ng consumer para sa mga pangunahing socio-demographic na grupo ng populasyon (populasyon sa edad ng pagtatrabaho, mga pensiyonado, mga bata) sa kabuuan para sa Russian Federation ay itinatag sa sumusunod na komposisyon at mga volume (sa pisikal na termino):
1. Pagkain
Pangalan | yunit ng pagsukat | Dami ng pagkonsumo (average bawat tao bawat taon) |
||
populasyong may kakayahan | mga pensiyonado | |||
Mga produkto ng tinapay | ||||
harina, harina, cereal, munggo) | ||||
patatas | ||||
Mga gulay at lung | ||||
Sariwang prutas | ||||
Asukal at confectionery sa mga tuntunin ng asukal | ||||
mga produktong karne | ||||
mga produktong isda | ||||
Gatas at mga produkto ng pagawaan ng gatas sa mga tuntunin ng gatas | ||||
Langis ng gulay, margarin at iba pang taba | ||||
Iba pang mga produkto (asin, tsaa, pampalasa) |
2. Mga bagay na hindi pagkain
Pangalan | Yunit ng pagsukat/ | |||
populasyong may kakayahan | mga pensiyonado | |||
Grupo ng upper coat | piraso/taon | |||
pang-itaas na suit- | piraso/taon | |||
piraso/taon | ||||
medyas | mag-asawa/taon | |||
Headwear at haberdashery | piraso/taon | |||
mag-asawa/taon | ||||
Mga gamit na nakasulat sa paaralan | piraso/taon | |||
Mga linen | piraso/taon | |||
Mga kalakal para sa mga layuning pangkultura at sambahayan | piraso/taon | |||
Pang-araw-araw na pangangailangan, kalinisan at mga gamot | porsyento ng kabuuang paggasta sa mga bagay na hindi pagkain bawat buwan |
3. Mga Serbisyo
Pangalan | yunit ng pagsukat | Dami ng pagkonsumo (average bawat tao) |
||
populasyong may kakayahan | mga pensiyonado | |||
sq. m ng kabuuang lugar | ||||
Central heating | gcal bawat taon | |||
Malamig at mainit na supply ng tubig at sanitasyon | l bawat araw | |||
Supply ng gas | kubo m bawat buwan | |||
Kuryente | kWh | |||
Mga serbisyo sa transportasyon | mga biyahe | |||
Mga Serbisyong Pangkultura | porsyento ng kabuuan | |||
Iba pang mga uri ng serbisyo | porsyento ng kabuuan |
Artikulo 2
1. Ang Pederal na Batas na ito ay magkakabisa sa araw ng opisyal na publikasyon nito.
2. Nalalapat ang Pederal na Batas na ito sa mga legal na relasyon na lumitaw mula noong Enero 1, 2005.
Ang Pangulo
Pederasyon ng Russia
V. Putin
PALIWANAG NA TANDAAN sa draft na pederal na batas "Sa basket ng consumer sa kabuuan sa Russian Federation"
Ang draft na pederal na batas "Sa basket ng consumer sa kabuuan sa Russian Federation" ay inihanda batay sa Pederal na Batas ng Oktubre 24, 1997 N 134-FZ "Sa buhay na sahod sa Russian Federation", ayon sa kung saan ang Ang nabubuhay na sahod * ay tinutukoy batay sa pagtatantya ng gastos ng basket ng consumer, na binabago nang hindi bababa sa isang beses bawat limang taon, at may kaugnayan din sa pag-expire ng termino.
________________
* Ang halaga ng pamumuhay sa Russian Federation sa kabuuan ay ginagamit upang masuri ang pamantayan ng pamumuhay ng populasyon, bigyang-katwiran ang pinakamababang sahod na itinatag sa antas ng pederal, at upang matukoy din ang halaga ng mga scholarship, allowance at iba pang mga social na pagbabayad na itinatag sa ang antas ng pederal.
Ang mga alituntunin, batay sa kung saan, alinsunod sa Artikulo 3 ng Pederal na Batas "Sa Buhay na Sahod sa Russian Federation", ang basket ng consumer ay tinutukoy, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Agosto 12, 2005 N 511.
Ang iminungkahing draft na batas ay nag-a-update sa dami ng pagkonsumo na ibinigay para sa basket ng consumer.
Dahil sa pangangailangang pagbutihin ang kalidad ng nutrisyon, iminungkahi na taasan ang nutritional at biological na halaga ng basket ng consumer sa pamamagitan ng:
isang pagtaas sa dami ng pagkonsumo ng mga produktong karne at karne, isda, gatas, prutas at berry kumpara sa kasalukuyang mga pamantayan;
pagbabawas ng mga rate ng pagkonsumo para sa mga produkto ng tinapay (tinapay, pasta, harina, cereal, munggo) at patatas.
Ang average na rate ng pagkonsumo bawat tao bawat taon ay iminungkahi na taasan sa mga sumusunod na halaga:
karne at mga produkto ng karne - sa pamamagitan ng 22%, kabilang ang para sa mga pensiyonado - sa pamamagitan ng 39%;
isda at mga produkto ng isda - sa pamamagitan ng 15%, kabilang ang para sa mga bata - sa pamamagitan ng 25%;
sariwang prutas - sa pamamagitan ng 31%, kabilang ang para sa mga pensiyonado - sa pamamagitan ng 62%, para sa mga bata - sa pamamagitan ng 27%;
gatas at mga produkto ng pagawaan ng gatas - sa pamamagitan ng 10%.
Ang iminungkahing minimum na set ng pagkain ay isang average na modelo ng nutrisyon, balanse sa mga tuntunin ng mahahalagang sustansya at enerhiya. Ang halaga ng enerhiya ng pinakamababang hanay ng mga produktong pagkain sa average bawat 1 tao ay 2268 kcal bawat araw (kabilang ang para sa edad ng pagtatrabaho - 2418 kcal bawat araw, para sa mga pensiyonado - 2000 kcal bawat araw, para sa mga bata - 2062 kcal bawat araw), na tumutugma. sa mga binuo ng mga espesyalista sa mga regulasyon sa nutrisyon pisyolohikal na pangangailangan sa mga sustansya at enerhiya para sa mga manggagawa na napakagaan at madali pisikal na Aktibidad, mga bata at pensiyonado (Appendix 1).
________________
* Ang Appendix 1 ay hindi kasama sa pamamahagi. - Tandaan ang "CODE".
Isinasaalang-alang na ang listahan ng mga produktong hindi pagkain na natupok ng populasyon (damit at kasuotan sa paa, bed linen, pangkultura, mga gamit sa bahay at sambahayan, mga mahahalagang bagay at kalinisan), pati na rin ang mga tuntunin ng kanilang pagsusuot at pagkasira sa nakalipas na panahon, ay hindi halos nagbago, ang kanilang minimum na set sa natural na mga yunit ng pagsukat , kasama sa basket ng consumer, ay nananatili sa parehong dami ng pagkonsumo.
Ang mga pamantayan ng pagkonsumo ng mga serbisyo sa pabahay at komunal, sambahayan at transportasyon na ibinigay sa basket ng consumer sa iminungkahing bersyon ng basket ng consumer ay hindi nagbabago, dahil ginagawang posible upang matugunan ang pinakamababang pangangailangan ng mga pangunahing socio-demographic na grupo ng populasyon sa pabahay, organisasyon ng buhay, at paggalaw. Ang pagtaas sa mga taripa para sa mga serbisyo ay isinasaalang-alang kapag kinakalkula ang subsistence minimum batay sa na-update na basket ng consumer.
Kasama sa pinakamababang hanay ng mga serbisyo ang mga serbisyong pangkultura sa isang hiwalay na linya alinsunod sa utos ng Pangulo ng Russian Federation noong Abril 3, 2005 N Pr-512 sa pagtiyak ng pag-access para sa mga mamamayang mababa ang kita sa mga halaga ng kultura.
Ang na-update na basket ng consumer na iminungkahi ng draft na batas sa mga tuntunin ng halaga (sa mga presyo ng mamimili I quarter of 2005) higit pa kaysa sa nauna, per capita ng 84 rubles o 3.3%, kabilang ang para sa may kakayahang populasyon - sa pamamagitan ng 72 rubles o 2.7%, pensioners - sa pamamagitan ng 100 rubles o 4.8%, mga bata - sa pamamagitan ng 117 rubles o 4.4 porsyento (Appendix 2)*.
________________
* Ang Attachment 2 ay hindi kasama sa pamamahagi. - Tandaan ang "CODE".
Ang pagpasok sa puwersa ng draft na pederal na batas "Sa basket ng consumer sa kabuuan sa Russian Federation" ay ibinibigay mula sa petsa ng opisyal na publikasyon.
Ang draft na pederal na batas ay nalalapat sa mga ligal na relasyon na lumitaw mula Enero 1, 2005 na may kaugnayan sa pag-expire (Disyembre 31, 2004) ng Pederal na Batas ng Nobyembre 20, 1999 N 201-FZ "Sa basket ng consumer bilang isang buo sa Russian Federation".
Sa Russian Federation mayroong ang pederal na batas, na kumokontrol sa gastos at listahan ng mga produkto sa basket ng consumer. Mayroong ilang mga kinakailangan para sa pambatasan na batas na ito, kabilang ang pangangailangang mag-update ng maximum na bawat 5 taon. Ang mga huling pagbabago ay ginawa noong 2017.
Ang mga pagbabago kumpara sa nakaraang bersyon ay maliit.
Mga pangunahing probisyon ng 227 FZ
Ang mga pangunahing probisyon ay nahahati sa mga talata, kung saan mayroon lamang 4 sa Federal Law.
Artikulo 1
Ito ay isang limitasyon sa oras. Ang listahan ay dapat suriin nang hindi bababa sa bawat 5 taon. Ito ang pinakamataas na limitasyon ng edisyon at ang itinatag na komposisyon ng mga produkto at serbisyo.
Artikulo 2
Kinokontrol ng ikalawang talata ang listahan at paglalarawan ng mga serbisyo at produkto na kasama sa listahan. Ang mga data na ito ay kasama sa kinakalkula na assortment, batay sa kung saan nabuo ang gastos.
Mayroong ilang mahahalagang punto:
- isang hanay ng mga produkto ay nabuo batay sa mga pangangailangan ng pangunahing bahagi ng populasyon, iyon ay, iba't ibang mga opsyon para sa iba't ibang kategorya;
- ang data ay nakatuon sa buong bansa, walang rehiyonal na paghihiwalay;
- lahat ng mga kalkulasyon ay ginawa ayon sa natural na mga tagapagpahiwatig;
- ang mga kategorya ng populasyon ay nahahati sa tatlong uri - mga menor de edad, mga taong nasa edad ng pagreretiro at populasyon na may kakayahang katawan;
- ang pamamahagi ng mga produkto para sa bawat kategorya ay iginuhit sa isang talahanayan kung saan isinasaad ng mga column ang pangalan ng produkto, ang yunit ng pagsukat at ang average na halaga ng volume na inaasahang kakailanganin para sa taunang panahon.
Sa listahan ng mga produkto nang walang kabiguan mayroong ilang mga uri ng mga kalakal. Sa kanila:
- cereal, pasta, harina, mga produktong panaderya;
- patatas;
- mga gulay ng iba't ibang uri;
- isang hanay ng mga prutas;
- kendi at butil na asukal;
- anumang uri ng karne;
- iba't ibang uri ng isda;
- mga produkto ng pagawaan ng gatas, kabilang ang gatas;
- itlog;
- iba't ibang uri ng langis;
- ibang produkto.
Bukod pa rito, tinutukoy ang isang listahan ng mga kalakal na hindi nauugnay sa mga produktong pagkain. Ang gastos ay ipinahiwatig sa isang rate ng 50%.
Artikulo 3
Ang ikatlong artikulo ng Pederal na Batas ay may isang listahan ng mga gawaing pambatasan na naging hindi wasto, ngunit dati nang kinokontrol ang mga pangunahing aspeto ng pagpuno ng kinakailangang dami. Kabilang dito ang N 332-FZ ng Disyembre 8, 2010, na nagtatatag ng mga pamantayan para sa 2011-2012, at N 44-FZ ng Marso 31, 2006.
Artikulo 4
Itinatag ng huling artikulo ang saklaw ng panahon kung kailan magiging wasto ang pagkilos at ang kasalukuyang bersyon nito.
Ang kasalukuyang panahon ay limitado sa 12/31/2020.
Mga pagbabago mula sa 2017 na edisyon
Ang huling uri ay may kaunting mga pagbabago, lalo na, ang panahon ng bisa ay nabago, na ipinagpaliban sa 2020.
Sa oras ng pagpirma sa mga pagbabago, ang halaga ng isang hanay ng mga serbisyo ng basket sa isang bilugan na halaga ay 3840 rubles.
Ang lahat ng mga pagbabago ay kinokontrol ng act N-FZ.
Mahalaga! Ang gastos ay nag-iiba bawat quarter depende sa economic indicators o iba pang salik.
Konklusyon
Ang isang set para sa iba't ibang kategorya ng mga mamimili ay nabuo batay sa mga batas na pambatasan na isinasaalang-alang ang minimum na hanay ng mga kalakal at serbisyo na kinakailangan para sa suporta sa buhay. Ang bawat pangkat ng mga tao ay may sariling mga tagapagpahiwatig.
Ang lahat ng data ay kinokontrol ng batas at may tiyak na panahon ng bisa hanggang sa susunod na rebisyon ng dami ng mga kinakailangang kalakal.