О порядке оплаты за проживание в студенческом общежитии. Методика расчета платы за проживание обучающихся по образовательным программам в общежитиях Формирование и размер оплаты за общежитие
Вопрос:
В студенческом общежитии проживают сотрудники по договору социального найма, в отношении которых начисляется квартплата по тарифам и по показаниям счетчика. Ранее (в 2017 году) такая плата осуществлялась по статье 130 КОСГУ. По какой статье КОСГУ ее нужно отражать теперь и какими проводками оформляются в бухгалтерском учете автономного образовательного учреждения операции по начислению такой платы и принятию ее в кассу?
Ответ:
В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» наниматели жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и плату за коммунальные услуги.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии определяется локальным нормативным актом.
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд образовательных организаций, по договорам найма жилого помещения в общежитии, установлен Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1190. Согласно данному порядку образовательная организация в рассматриваемом случае является исполнителем коммунальных услуг.
Действительно, до 2018 года в соответствии с Указаниями № 65н плата за пользование общежитием отражалась по статье 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ)» КОСГУ.
В связи с изменениями, внесенными Приказом Минфина РФ от 27.12.2017 № 255н, с 2018 года статья 130 КОСГУ детализирована подстатьями 131 – 136. Причем ни в одной из указанных подстатей плата за пользование общежитием не упомянута. Таким образом, порядок отнесения такой платы на соответствующую статью (подстатью) в настоящий момент Указаниями № 65н прямо не установлен.
Исходя из приведенных норм законодательства плата за коммунальные услуги и плата за наем жилого помещения являются составляющими платы за проживание в общежитии и определяются в рамках договора найма жилого помещения. Причем образовательное учреждение выступает по такому договору исполнителем услуг.
С учетом вышеизложенного, по нашему мнению, доходы в виде платы за проживание в общежитии (в том числе платы за коммунальные услуги) следует квалифицировать как доходы от оказания образовательной организацией прочих платных услуг и отражать их по подстатье 131 «Доходы от оказания платных услуг (работ)» КОСГУ.
В бухгалтерском учете автономного учреждения операции по начислению и внесению указанной платы в кассу в соответствии с Инструкцией № 183н отразятся следующими бухгалтерскими проводками:
В случае, если с согласия работника указанную плату удерживают из его заработной платы, автономному учреждению необходимо сделать следующие бухгалтерские записи:
Дебет |
Кредит |
|
Начислена плата за наем жилого помещения, коммунальные услуги |
||
Начислена работникам, занятым в основной деятельности (в деятельности по выполнению государственного задания) |
||
Удержана плата за общежитие из заработной платы |
||
Перечислен остаток заработной платы (за минусом платы за общежитие) на банковскую карту работника |
За проживание в общежитии с обучающихся взимается ежемесячная плата за пользованием жилым помещением (плата за наем), плата за коммунальные услуги и плата за дополнительные транспортные услуги ().
Приказ «Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за коммунальные услуги и платы за дополнительные услуги в общежитиях НИУ ВШЭ (г. Москва, Московская область)» от 28.06.2019
Приложение к приказу
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за коммунальные услуги и платы за дополнительные услуги в общежитиях НИУ ВШЭ (г. Москва, Московская область) для студентов и аспирантов НИУ ВШЭ:
Номер общежития |
Адрес общежития |
Размер ежемесячной платы за коммунальные услуги, руб. |
Размер ежемесячной платы за пользование жилым помещением (платы за наем), руб. |
Итого ежемесячная плата, руб. |
|
г. Москва, ул. Большая Переяславская, д.50, стр.1 |
1 449,00 |
||||
г. Москва, ул. Электродная, д.1 |
1 047,00 |
||||
г. Москва, ул. Энергетическая, д.10, корп.2 |
1 492,00 |
||||
г. Москва, ул. Студенческая, д.33, корп.1 |
1 744,00 |
||||
г. Москва, ул. Кибальчича, д.7 |
1 702,00 |
||||
Московская обл., г. Одинцово, ул. Комсомольская, д.1 | |||||
г. Москва, 1-й Саратовский проезд, д.5 корп. 2, д.7 корп.3 | |||||
Московская обл., г. Одинцово, ул. Маковского, д.2 | |||||
г. Москва, ул. Михайлова, д.34 |
1 238,00 |
||||
Общежитие «Студенческий городок Дубки» |
Московская обл., Одинцовский район, пос.ВНИИССОК, ул. Дениса Давыдова, д.1, д.3, д.9 |
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за коммунальные услуги и платы за дополнительные услуги в общежитиях НИУ ВШЭ согласован со Студенческим советом НИУ ВШЭ
Состав и стоимость дополнительных услуг для проживающих в студенческих общежитиях НИУ ВШЭ:
№ Общежития |
Адрес общежития |
Размер ежемесячной платы за дополнительные услуги, руб. |
Дополнительное транспортное обеспечение |
||
г. Москва, ул. Большая Переяславская, 50, стр.1 | ||
г. Москва, ул. Электродная 1 | ||
г. Москва, ул. Энергетическая, 10к2 | ||
г. Москва, ул. Студенческая, 33к1 | ||
г. Москва, ул. Кибальчича, 7 | ||
г. Одинцово, ул. Комсомольская, 1 | ||
г. Москва, 1-й Саратовский проезд, д. 5 корп.2, д.7 корп.3 | ||
г. Одинцово, ул. Маковского, 2 | ||
г. Москва, ул. Цимлянская, д.5 | ||
г. Москва, ул. Михайлова, 34 | ||
Общежитие «Студенческий городок Дубки» |
Московская область, Одинцовский район, поселок ВНИИССОК, ул. Дениса Давыдова, 1,3,9 |
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и платы за коммунальные услуги в общежитиях НИУ ВШЭ (г. Москва, Московская область) для отдельных категорий граждан:
Общежития НИУ ВШЭ (г. Москва, Московская область) |
Размер платы |
|
Общежитие №1 Общежитие №2 Общежитие №3 Общежитие №4 Общежитие №5 Общежитие №6 Общежитие №7 Общежитие №8 Общежитие №9 Общежитие №10 Общежитие «Студенческий городок Дубки» |
лица, поступающие в НИУ ВШЭ |
5 800,00 рублей в месяц |
родители и другие члены семьи студента, проживающего в общежитии НИУ ВШЭ |
190,00 рублей/сутки |
|
5 800,00 рублей/месяц |
||
Обучающиеся НИУ ВШЭ:
|
Освобождены от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в соответствии с частью 5 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
В связи с введением в действие Федерального закона
от 28 июня 2014 г. № 182-ФЗ были внесены изменения:
1. в статью 100 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2. в статью 39 Федерального закона «Об образовании в
Российской Федерации».
Эти изменения повлияли на порядок формирования оплаты
за проживание в студенческих общежитиях.
В
рамках
выполнения
поручения
председателя
Правительства Российской Федерации Медведева Д.А.
от 7 декабря 2013 г. N ДМ-П8-8828 Министерства
образования и науки России совместно с заинтересованными
федеральными
органами
исполнительной
власти
разработало методические рекомендации по расчету размера
платы за проживание в общежитиях образовательных
организаций (далее - методические рекомендации).
2
Во исполнение Постановлений Правительства Москвы:
1. от 19.05.2015 г. № 280-ПП;
2. от 15.12.2015 г. № 889-ПП «Об утверждении цен, ставок и
тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения».
В соответствии с:
1. Постановлениями Правительства РФ от 14.11.2014 г. № 1190;
от 23.05.2006 г. № 306;
2. Жилищным Кодексом РФ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ статья
105;
3. Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации» статья 39;
4. приказом Министерства образования и науки России от 15
августа 2014 г. № 1010.
Прейскурант согласован с профкомом и советом студентов и
аспирантов.
3
Тариф утвержден приказом Ректора Российского
химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева.
Методика расчета
МЕТОДИКА РАСЧЕТАРазмер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии
для обучающихся устанавливается организациями, осуществляющими
образовательную деятельность, в зависимости от качества, благоустройства,
месторасположения и планировки жилых помещений в общежитии.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в
общежитии для обучающихся определяется локальным нормативным актом,
принимаемым с учетом мнения советов обучающихся и представительных
органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность (при их наличии).
Размер определенной в указанном акте платы за пользование жилым
помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся не может
превышать максимальный размер такой платы, установленный учредителями
этих организаций.
Порядок
определения размера платы за коммунальные услуги,
вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в
жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность,
по договорам найма жилого помещения в общежитии, устанавливается
Правительством Российской Федерации.
4Размер платы за проживание в общежитии для
обучающихся за счет средств федерального бюджета
рассчитывается следующим образом:
где:
-
размер платы за проживание в общежитии;
ежемесячная плата за пользование жилым
помещением в общежитии;
размер платы за коммунальные услуги
коэффициент, учитывающий получаемую
образовательной организацией субсидию на
финансовое обеспечение выполнения
5
государственного задания.Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за:
1. Горячее водоснабжение;
2. Холодное водоснабжение;
3. Водоотведение;
4. Электроснабжение (без учета личных энергоемких
электропотребляющих приборов и аппаратуры);
5. Отопление (теплоснабжение).
6В плату за проживание в общежитии и дополнительные
бытовые услуги не включатся расходы, связанные:
1. с оплатой труда административно-управленческого,
обслуживающего и иного персонала, в том числе
налоги
страховые взносы
другие выплаты;
2. с обеспечением безопасности проживания, в том числе с
проведением антитеррористических мероприятий (услуги
по охране общежития, в том числе:
организации пропускного режима
установке охранной сигнализации в жилых комнатах
организации видеонаблюдения и т.д.);
3. с противопожарной безопасностью;
74. с затратами на содержание и ремонт жилых помещений, к
которым, в частности, относятся затраты на:
обеспечение
готовности
внутридомовых
инженерных
систем
электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего
имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;
поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в
состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской
Федерации температуру и влажность в таких помещениях;
уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего
пользования;
сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов;
соблюдение
мер
пожарной
безопасности
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации;
проведение обязательных мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в
установленном законодательством Российской Федерации;
обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных
(общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и
электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации
(осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).
8При оплате за проживание не
взимается плата за найм жилого
помещения с категорий
обучающихся, указанных в
Федеральном законе
от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
части 4 статьи 39 и
части 5 статьи 36
«Об образовании в Российской
Федерации».
9
10.
Основа для определения базового размера платы за проживание в общежитияхстуденческого городка РХТУ им. Д.И. Менделеева для обучающихся
с 01 января 2017 года (в месяц койко-место)
№
Услуга
Объем
Тариф
Расчет
Сумма
1
Плата за наем
6 м 2*
15,05 руб./м2
6 м2 * 15,05 руб./м2 * 0,75**
67,72 руб.
Коммунальные услуги
2
Холодное
водоснабжение
6,935 м3
33,03 руб./м3
6,935м3 * 33,03руб./м3
229,06 руб.
3
Горячее
водоснабжение
4,745 м3
163,24 руб./м3
4,745 м3 * 163,24 руб./м3
774,57 руб.
4
Водоотведение
11,68 м3
23,43 руб./м3
11,68 м3 * 23,43 руб./м3
273,66 руб.
5
Отопление
0,016 Гкал/м2
2101,52
руб./Гкал
0,016 Гкал/м2 * 2101,52
***
руб./Гкал * 7 м2 * 0,5****
117,68 руб.
6
Электроснабжение
70 кВтч
3,77 руб./кВтч
70 кВтч. * 3,77 руб./кВтч. *
0,9*****
237,51 руб.
ИТОГО: коммунальные услуги для обучающихся с полным возмещением затрат на обучение: 1 632,48 руб.
6 м2*
0,75**
7 м2***
0,5****
0,9*****
- общая жилая площадь на человека;
- коэффициент установленный Приказом Министерства обрнауки России от 15.08.2014 г. № 1010;
- общая не жилая площадь на человека;
- коэффициент по отоплению для нанимателя в соответствии с постановлениями Правительства РФ от
14.11.2014 г. № 1190, от 23.05.2006 г. № 306;
- коэффициент по электроснабжению для нанимателя в соответствии с постановлениями Правительства РФ от
14.11.2014 г. № 1190, от 23.05.2006 г. № 306
10
11.
Месячный размер оплаты за проживание в общежитиях длякатегории лиц, обучающихся в РХТУ им. Д.И. Менделеева за счет
средств федерального бюджета
Жилые дома со
всеми
удобствами:
Вилиса Лациса
д.19 корп.1,
д.21 корп.1, д.23
корп.1
Наём
Коммунальны
жилья е услуги в т. ч.
без НДС
НДС
67,72
Всего (наём +
ком. услуги)
Стоимость
установленная
ректором
883,96
850,00
816,24
Коммунальные услуги для обучающихся за счет средств федерального бюджета с учетом коэффициента
0,5 на сумму коммунальных услуг, учитывающий получаемую субсидию на выполнение государственного
задания - для обучающихся за счет средств федерального бюджета.
Месячный размер оплаты за проживание в общежитиях для категории
лиц, обучающихся в РХТУ им. Д.И. Менделеева с полным возмещением
затрат на обучение
Жилые дома со всеми
удобствами:
Наём
жилья без
НДС)
Коммунальные услуги в
т. ч. НДС
Бытовые
услуги
Всего
(наём +
услуги)
Вилиса Лациса д.19
корп.1,
д.21 корп.1, д.23 корп.1
67,72
1 632,48
799,80
2500,00
11
12.
Месячный размер оплаты за проживание в общежитияхдля категории лиц, указанных в ч.5 ст.36 ФЗ №273 от 29.12.12,
обучающихся в РХТУ им. Д.И. Менделеева
(дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей,
дети-инвалиды, и др.)
Категории
обучающихся
Обучающихся за
счет средств
федерального
бюджета
Обучающиеся с
полным
возмещением
затрат на
обучение
Наём
жилья
без
НДС)
Коммуна
льные
услуги в
т. ч. НДС
0
816,24
0
816,00
800,00
0
816,24
400,00
1216,00
1200,00
БытоВсего
вые
(наём +
услуги* услуги)
Стоимость
установленная
ректором
* - дезинфекция и дератизация, обслуживание лифтов, предоставление мебели, уборка лестниц и
мест общего пользования, предоставление постельных принадлежностей и их санитарная обработка,
вывоз твердых бытовых отходов, использование бытовых энергозатратных приборов.
12
13.
Месячный размер оплаты за проживание вобщежитиях для категории лиц, не обучающихся в
РХТУ им. Д.И. Менделеева
п/п
Категория проживающих
Размер оплаты (руб.)
1
Абитуриенты
350-00 (посуточно)
Кратковременное проживание родственников (гостей)
за 1 человека в сутки:
Лица, поступающие в
магистратуру/аспирантуру,
слушатели ФПК,
Оплата свободного места
350-00 (посуточно)
4
Оплата свободного места
5500-00
5
Сотрудники
5500-00
6
Дети студентов/сотрудников:
- Занимает место
- Не занимает место
2
3
7
Предоставление помещений иным лицам
При наличии свободных мест
По разрешению ректора
5500-00
1000-00
0-00
Цена устанавливается
администрацией на условиях
договора с учетом рыночной
стоимости (не может быть
ниже, установленной для
категории 1 настоящего
приложения)
13
14.
Прейскурант расценок по договору на предоставлениедополнительных услуг при проживании обучающихся в
общежитиях студенческого городка РХТУ им. Д.И.
Менделеева
(Письмо Министерства образования и науки РФ от 26.03.2014 г. № 09-567т)
№
Дополнительные услуги
Месячный размер
оплаты, (руб.)
1.
Замена смесителя, не отработавшего срок эксплуатации
1200-00
2.
Замена раковины, не отработавшей срок эксплуатации
600-00
3.
Замена унитаза, не отработавшего срок эксплуатации
700-00
4.
Замена бочка, не отработавшего срок эксплуатации
400-00
5.
6.
Замена магнитного пропуска в общежитие
Устранение засора канализации
300-00
150-00
7.
Порча мебели (кровать, тумбочка, полка, стол, стул)
1000-00
8.
Кратковременное проживание родственников (гостей) за
1 человека в сутки:
14
350-00
15.
1200Месячная оплата проживания в общежитиях
ВУЗов Москвы в 2017 году
1000
800
600
400
200
0
РХТУ
ГУУ
РУДН
МАДИ
МАИ
Базовая оплата руб./мес.
Доплата за энергоприборы руб./мес.
РХТУ
ГУУ
РУДН
МАДИ
МАИ
Базовая оплата
руб./мес.
850
981
1043
767
776
Доплата за энергоемкие
электроприборы
0
58
0
200
200
Итого
850
1039
1043
967
Методика расчета платы за проживание обучающихся по образовательным программам в общежитиях.
Плата за проживание состоит из:
1. Плата за наем жилого помещения.
3. Плата за предоставление дополнительных услуг.
1. Плата за наем жилого помещения
Расчет производился на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации «О максимальном размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации», Постановления администрации города Евпатории от _________2016 № ___ «Об утверждении положения по определению размера платы за наем жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилого фонда муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым».
Показатели, используемые при расчёте:
1. Средняя балансовая стоимость 1 кв. м. общей площади в здании общежития Евпаторийского филиала «Крымский базовый центр имени Владимира Даля» по состоянию на 01.01.2016 года – балансовая стоимость здания/общая площадь здания (23 900 000/2077,9=11 500 рублей)
2. Средний размер ежемесячных отчислений на полное восстановление жилищного фонда по 1 группе капитальности в расчете на 1 кв. м. – (11 500 * 0,7) / (12*100) = 6,7 руб.
3. Коэффициенты потребительских свойств жилого дома:
Срок ввода в эксплуатацию или от последнего капитального ремонта , лет – 1,4
Коэффициент этажности – 0,9; 1
Коэффициент благоустройства (жилые дома с видами благоустройства: холодное водоснабжение и водоотведение, индивидуальное отопление и горячее водоснабжение, газоснабжение , электроснабжение) – 0,8
Коэффициент потребительских свойств жилого помещения (отдельные комнаты в общежитиях) – 0,9
Коэффициент (город) – 1
Корректирующий коэффициент – 1,1
Ставка платы за наем 1 кв. м. жилого помещения – 6,7 *1,4 * 1 * 0,8 * 0,9 * 1,1 = 7,43 рублей в месяц за 1 кв. м. Норматив на 1 проживающего 6 кв. м.
Итого = 6 кв. м.* 7,43 руб.= 44,58 рублей в месяц.
Для обучающихся по образовательным программам дополнительного профессионального образования применяется дополнительный коэффициент для общежитий гостиничного и секционного типов – 0,75 (в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ «О максимальном размере платы за пользование жилым помещением в общежитии для обучающихся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающихся по заочной форме обучения»).
Для обучающихся за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания рекомендуется установить коэффициент 0,5, учитывающий получаемую образовательной организацией субсидию (письмо Министерства образования и науки РФ от 01.01.2001 №09-967 «О направлении методических рекомендаций по расчету платы за проживание в общежитиях»).
Не взимается плата за проживание в общежитии с категорий обучающихся, указанных в части 4 статьи 39 и части 5 статьи 36 Федерального закона 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:
Со студентов, являющихся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
С лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
С детей-инвалидов, инвалидов I и II групп, инвалидов с детства;
Со студентов, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
Со студентов, являющихся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы;
С ветеранов боевых действий либо имеющих право на получение государственной социальной помощи, а также студентов из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны , Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 и подпунктами "а"-"в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
2. Плата за предоставление коммунальных услуг.
Виды коммунальных услуг (таблица 1)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О правилах определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность , по договорам найма жилого помещения в общежитии» размер платы за коммунальные услуги определяется из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 000. Определение размера платы за коммунальные услуги осуществляется организациями, являющимися исполнителями коммунальных услуг, в соответствии с пунктами 51 и 52 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
При определении размера платы за коммунальные услуги применяются коэффициенты:
Не более 0,9 стоимости платы за коммунальную услугу по электроснабжению;
Не более 0,5 стоимости платы за коммунальную услугу по отоплению;
Не более 1 стоимости платы за иные коммунальные услуги.
Нормативы потребления коммунальных услуг в Республике Крым
1. Норматив потребления холодного и горячего водоснабжения и водоотведения при отсутствии приборов учета (на согласовании в Совете министров Республики Крым)
2. Норматив потребления природного газа при отсутствии приборов учета – Приказ Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 01.01.2001 №52/2
3. Норматив потребления электроэнергии – утвержден на заседании Правления Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым №31 от 01.01.2001.
3. Плата за предоставление дополнительных услуг.
К услугам, за которые предусмотрена дополнительная плата, относятся:
1. Повышенная комфортность номера (мягкая мебель, удобства в номере, наличие телевизора, электроводонагревателя и пр.);
2. Наличие Интернета (с учетом запрета к доступу информации экстремисткой и другой запрещенной направленности);
3. Использование дополнительных энергоемких электрических приборов (эл. чайник, пылесос, утюг, компьютер, холодильник и пр.)
4. Обеспечение постельными принадлежностями и их смена;
Дополнительные услуги предоставляются исключительно на добровольных началах.
Таким образом, ОУ должно принять следующие локальные акты:
1. Положение об общежитии
2. Правила внутреннего распорядка
3. Правила проживания в общежитии
4. Приказ об установлении размера платы за проживание в общежитии для разных категорий проживающих.
В соответствии со статьей 30 273-ФЗ «Об образовании в РФ» при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов , затрагивающих права обучающихся (в том числе при внесении изменений в правила контрольно-пропускного режима, проживания в общежитии), обязателен учет мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся (при их наличии).
Во избежание злоупотреблений и неправомерного повышения платы за общежитие в письме Минобрнауки России от 9 августа 2013 г. № МК 992/09 «О порядке оплаты за проживание в студенческом общежитии», направленном в адрес руководителей образовательных организаций, обращается внимание на необходимость публикации копий локальных нормативных актов на официальном сайте образовательной организации, а также на персональную ответственность руководителей образовательных организаций в вопросе определения платы за проживание в студенческом общежитии.
", с 1 сентября снимаются ограничения по оплате за проживание в студенческих общежитиях. Ранее цена составляла пять процентов от размера стипендии.
Теперь ситуация в корне изменится. Государство больше не компенсирует вузам жилищно-коммунальные расходы. По новому закону вуз сам решает, какую плату за общежитие назначить, руководствуясь своими доводами. Скажем, во многих регионах почти 80 процентов общежитий - это старый советский фонд, который требует ремонта. Соответственно, и повышение расценок там будет ниже, чем в новых или отремонтированных общежитиях с комнатами повышенной комфортности. Также каждый вуз сам решает, как компенсировать студентам повышение платы за общежитие. Это зависит от материального состояния учащихся, их успеваемости.
Тот, кто получает так называемую социальную стипендию, будет и за общежитие платить по льготной цене. Но все это опять же на усмотрение руководства вуза и профсоюза.
Такова общая картина. Вопрос стоимости общежитий в каждом регионе и в каждом вузе решается по-своему. В среднем российскому студенту придется платить в десять раз больше, чем раньше. То есть около 500 рублей в месяц. Но это "средняя температура" по больнице. А что же конкретно? Скажем, в вузах Томска стоимость проживания студентов в общежитиях ведущих университетов не увеличилась и составит, как и прежде, пять процентов от своей стипендии - 83 рубля 20 копеек в месяц. Но если студент использует дополнительные электроприборы, то сумма повысится примерно до 250 рублей месяц. В Кузбассе плата за общежитие для студентов вузов подросла неравномерно. Так, в Кемеровском технологическом институте пищевой промышленности поднялась с 200 до 500 рублей, а в Кемеровском госуниверситете - с 200 до 285 рублей, в Кузбасском техническом государственном университете студент будет, как и раньше, платить по 250 рублей в месяц. Раз стипендия у студентов не повышается (она составляет 2600 рублей), то и общежитие дорожать не должно, считают в ректорате.
В Новосибирске в ряде вузов тоже решено оставить плату на уровне прежних пяти процентов от величины стипендии. В Новосибирском государственном университете плату дифференцировали: в старых общежитиях для студентов-бюджетников она составит 500 рублей в месяц (было 350 рублей), в новых - 800 рублей (было 500 рублей). В вузе подчеркивают: эти суммы вдвое меньше, чем минимальный тариф для нормального функционирования общежитий. В старом общежитии на одного человека необходимо 1100 рублей, а в новом - 1900 рублей. Конечно, новые расценки нигде не компенсируют реальные затраты на содержание общежитий.
В кампусе Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) на острове Русском студенту придется платить 2900 рублей в месяц за место в двухместном номере. Это вдвое дороже, чем на материке. Правда, во Владивостокском государственном университете экономики и сервиса одно место в общежитии обойдется в месяц от 2 до 4 тысяч рублей в зависимости от комфортности комнаты, плюс более тысячи рублей за некие "дополнительные услуги". Этот вуз славится своим недешевым сервисом, но надо отдать должное чистоте и бытовому порядку в его общежитиях.
В Екатеринбурге новые расценки за койко-место теперь начинаются с 500 рублей. А зимой в отопительный сезон плата поднимется на 20-50 процентов. Самый престижный вуз региона установил плату 760-890 рублей летом, 950-1100 - зимой. В институтах попроще "вилка" составляет 496-775 рублей. В Красноярске плата за проживание в большинстве общежитий поднимется в среднем на 200 рублей и достигнет 600 рублей. Правда, в новых помещениях, скажем, Сибирского федерального университета она будет выше - около 1800 рублей. Каких-либо компенсаций со стороны вуза студентам не предусмотрено.
По словам руководителей, университет берет на себя порядка 70 процентов расходов за содержание общежитий.
В Смоленском государственном университете плата выросла с 6о до 600 рублей в месяц. Но по словам проректора по экономической и административно-хозяйственной работе Василия Прусова, студентам платить придется значительно больше. Бесплатно им обходится одна розетка и лампочка, все остальное - холодильник, компьютер и так далее - оплачивается дополнительно, от 20 до 60 рублей в месяц за каждый прибор. Заметим, что стипендия составляет 1100 рублей.
В Санкт-Петербурге вузы по-разному отреагировали на нововведение. Например, в Санкт-Петербургском государственном университете решили сохранить прежнюю норму оплаты в пять процентов от размера стипендии. То есть и с 1сентября она по-прежнему будет 60 рублей в месяц. Дополнительно придется вносить 102 рубля за пользование электроприборами. А вот в общежитиях Северо-Западного института управления РАНХиГС (Северо-Западной академии госслужбы) оплату повысили, так как здесь существенно повышенные условия комфортности. Так что плата доходит 2000-5000 рублей.
Конечно, повышение платы за общежитие не вызывает восторга у студентов. Скажем, петербургские студенты неофициально говорят, что в некоторых вузах им придется платить в месяц до 10 тысяч рублей. Так ли это? С проблемой надо разбираться. Тем не менее Российский студенческий союз в Санкт-Петербурге подготовил законопроект с поправками в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации". Суть предложения - плата за проживание в студенческих общежитиях должна быть ограничена на уровне 2-5 процентов от МРОТ по региону, рассказал председатель РСС в Петербурге Николай Артеменко. Если поправка будет учтена, в Петербурге ежемесячный платеж составит от 190 до 430 рублей в месяц.
Сегодня обеспеченность общежитиями в России составляет в среднем 80-85 процентов. Остальным приходится снимать квартиры. И тут уж cуммы заоблачные. Например, в Томске за аренду жилья студенты платят около четырех тысяч рублей в месяц, отдавая владельцам квартир в Томске примерно 70 миллионов рублей в месяц.
Подготовили Мария Голубкова, Ольга Журман, Анна Тимофеева, Юлия Потапова, Наталия Решетникова, Анатолий Буров, Дмитрий Раичев.