Тонкости расчетов отопления в многоквартирном доме. Расчет размера платы за отопление в многоквартирном доме Начисление платы за отопление по общедомовому счетчику
На странице рассматривается такой вопрос как оплата за отопление в многоквартирном доме: расчет стоимости при наличии индивидуального счетчика в квартире, сколько стоить квадратный метр, а также как уменьшить плату за обогрев.
Владельцы квартир, только начавшие разбираться с квитанциями за оплату тепла, с января 2017 года снова вынуждены изучать их содержимое и знать как начисляется оплата за отопление квартиры.
Как говорит мудрый человеческий опыт, есть в мире неизменные явления, например, смена времен года и ежегодный рост тарифов ЖКХ.
Плата за отопление в многоквартирном доме не исключение.
Проблемы в системе оплаты за отопление
До сих пор в жилищном кодексе встречаются законы, противоречащие друг другу.
Основными проблемами при этом являются:
- Расчет оплаты за отопление в многоквартирном доме осложнено, так как процент установки общедомовых счетчиков в стране крайне низкий.
- Для домов с вертикальной разводкой нет индивидуальных приборов, которые можно было поставить на батареях в каждой квартире.
- Сложности расчетов между разницей, которая образуется в показаниях счетчиков тепла и его вычислителями, которые указывают на фактическое потребление в кВтч.
Как правило, общедомовые приборы указывают, сколько тепла, воды или электроэнергии затратил конкретный дом, тогда как индивидуальные – на потребление всех коммунальных услуг его жильцами. При этом нужно учитывать, что ИПУ бывают разных типов.
Виды индивидуальных приборов учета тепла
Обычные счетчики врезаются в обогревательную систему и снабжены двумя датчиками, которые фиксируют, сколько тепла было использовано за кВтч. Они эффективны при горизонтальной разводке и допустимая норма счетчиков тепла в многоквартирном доме от 1 и более.
Вычислители тепла определяют, сколько его было выделено, учитывая нагрев радиатора и воздуха двумя температурными датчиками.
Распределители тепла , в свою очередь, вычисляют отдачу тепла от батарей отопления. По закону при установке распределителей, их должно быть не менее 50% на многоквартирный дом.
Данные приборы учета дают показания исключительно внутри отапливаемых жилых помещений, и по ним производится оплата отопления в квартире по счетчикам. В то же время в многоквартирном доме есть немало помещений общего пользования, которые так же тратят тепло и другие виды коммунальных услуг, и кто-то должен их учитывать и оплачивать.
Общее имущество многоквартирных домов
В многоэтажках много мест, которые можно отнести к общедомовым:
- лестничные клетки;
- тамбуры;
- холл;
- место для консьержа или охраны;
- коридоры;
- места для колясок;
- технический этаж или чердак и другие.
Как оплачивается отопление в многоквартирном доме? Все это пространство либо отапливается от стояков, либо принимает тепло от стен квартир, поэтому важно, чтобы в здании был общедомовой счетчик. Его показатели равными частями распределяются между всеми квартирами.
В том случае, если приборов нет, то учет отопления в многоквартирном доме высчитывается по среднему показателю на 1 м2 на всех проживающих. Чтобы правильно произвести расчеты, нужно учитывать несколько показателей.
Как начисляют плату за отопление в квартире читайте ниже.
Начисление оплаты без счетчиков
Как начисляется плата за отопление в квартире?
Существующие формулы расчета стоимости отопления в квартире, при этом учитывают 3 фактора, если оплата производится без наличия приборов учета:
- Отдельно высчитывается, сколько его ушло на каждый м2 жилых помещений. Для этого используются тарифы, выраженные в Гкал/м2 (N), установленные в регионе.
- Реально отапливаемая жилая площадь (S) без учета холодных мест, например, балконов и лоджий.
- Стоимость услуги (T), принятая местными органами в соответствии количества рублей за 1 Гкал.
Как рассчитывается стоимость отопления в квартире без счетчиков?
Расчет оплаты отопления в квартире производится по формуле:
Благодаря которой в квитанциях жильцы увидят 2 графы. В одной будет указано, сколько стоит отопление в квартире, а во второй – общедомовых помещений. Если в прошлом году тариф на отопление квартиры соответствовал 1.4, то в 2017 – 1.6.
К сожалению, исходя из постановления 1498 от 26 декабря 2016 года, с января 2017 г к новому тарифу добавляются повышающие коэффициенты.
Это касается домов, в которых специальная комиссия установила, что они подходят для установки общедомовых и индивидуальных счетчиков.
Если после их решения приборы не были монтированы, то вступает в силу повышающий коэффициент, по которому жильцам придет плата за отопления в квартире на 50% больше, чем по тарифам.
Поэтому расчет платы за отопление квартиры без ИПУ и общедомовых счетчиков проводится с учетом этого коэффициента.
Сколько стоит квадратный метр отопления в квартирах? Например, в домах Петербурга постройки 1980-99 годов, в которых можно монтировать счетчики, но их нет, стоимость 1 Гкал на м2 составит примерно 0.033, в то время как в 2015 году она составляла 0.020
. Если полученный результат умножить на новый коэффициент, то окажется, что отопление подорожало в 2.4 раза.
Новый расчет Гкал на отопление в многоквартирных домах без общедомовых и индивидуальных счетчиков касается только тех зданий, где специальная комиссия постановила, что их установка возможна. Если такого решения не было или дом не подлежит оснащению приборами учета, то учитывается исключительно новый показатель 1.6.
Как начисляется оплата за отопление квартиры 2017 г при наличии ИПУ читайте ниже.
Оплата за отопление в многоквартирном доме 2017 при наличии ИПУ
Чтобы оплата за индивидуальное отопление в многоквартирном доме осуществлялась по счетчикам, должно быть выполнено 2 условия:
- Приборы учета обязаны быть монтированы во всех квартирах дома.
- На вводе в здание должен стоять общедомовой счетчик.
Как насчитывают отопление за квартиру?
Благодаря показателям счетчика, оплата по отоплению в многоквартирном доме (2017 год) высчитывается по формуле:
P = (Q ИПУ + Q ОДН х S/S дома) х T.
- Q ИПУ – это показатели индивидуальных счетчиков;
- Q ОДН – количества тепла во всем доме, кроме жилых помещений;
- S/S дома – площадь квартиры и здания;
- T – тариф, принятый в регионе.
Экономия тепла
Как уменьшить плату за отопление в квартире? Вопрос о том, как меньше платить за отопление квартиры задают многие их владельцы. По статистическим данным уже в 2016 году более 10% жильцов не смогли оплатить стоимость отопления в многоквартирном доме в зимний период, а для большинства неподъемные тарифы стали «черной дырой» в семейном бюджете.
В 2017 году эти показатели могут значительно увеличиться.
Как снизить плату за отопление в квартире? Первым делом, стоит вложиться в установку счетчиков, как общедомовых, так и индивидуальных .
Если оплату начисляет управляющая компания, то в стоимость отопления квартиры входят все ее расходы при потере тепла, то есть жильцы должны ей деньги еще до того, как тепло пришло в их жилье.
Как показывает практика, при наличии приборов учета стоимость отопления, например, 3-х комнатной квартиры обходится владельцам дешевле, чем тем, у кого «двушка» без них.
Стоит проверить теплоизоляцию квартиры , так как при ее нарушении установка счетчиков не даст видимой экономии. Особенно внимательно стоит исследовать окна и двери, через которые чаще всего холод проникает в помещения. Если нет возможности их заменить, значит, достаточно заделать щели, чтобы в квартире потеплело.
Если позволяет система отопления, то можно установить терморегуляторы на батареях и следить за количеством тепла, уменьшая его , например, в теплые дни или когда в квартире никого нет днем.
Когда позволяют финансы, то можно отказаться от централизованного отопления, оборудовав автономную систему . Выбор альтернативных источников тепла на современном энергетическом рынке велик. Достаточно подать заявку на отказ и указать, что будет использоваться при отоплении жилья. Если выбранный метод не противоречит СНиП, то можно приступать к переоборудованию квартиры.
Как правило, применение даже самых простых из перечисленных способов позволяет значительно сократить траты на обогрев жилья.
Таким образом, можно сделать вывод, что с января 2017 года в домах, которые подлежат установке приборов учета тепла, лучше их иметь, иначе жильцам придется переплачивать на 50% больше, чем по указанным тарифам. Там, где счетчики стоят, расчет ведется по простой формуле, которая учитывает их показатели, а сделав шаги по сокращению теплопотерь, можно сэкономить деньги.
Стоимость отопления жилья — одна из самых весомых составляющих счетов, которые мы оплачиваем за жилищно-коммунальные услуги. Неудивительно поэтому, что среди частых вопросов, возникающих у потребителей коммунальных услуг, важное место занимает порядок начисления платы за подачу тепла в наши дома. Поднять эту тему вновь мы решили в связи с утратой силы Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, и принятием нового документа от 29 июня 2016 года № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг». Начиная с 1 июля 2016 года, был изменен порядок расчета платы за отопление, поэтому на страницах МГ мы разберем, откуда возьмутся конкретные цифры в графе «отопление» в 2017 году.
На сегодня расчеты за тепловую энергию могут осуществляться одним из двух способов :
- только в течение отопительного периода
- равномерно в течение календарного года
Конкретный способ выбирается Правительством Москвы не чаще одного раза в год в срок до 1 октября текущего года и реализуется принятое решение только в следующем году: с 1 июля при переходе на равномерную оплату в течение года, либо с первого дня отопительного сезона при переходе на оплату, соответственно, в отопительный период.
На 2017 год Правительством города сохранен равномерный способ внесения оплаты за отопление на территории Москвы, исключая Троицкий и Новомосковский округа . Однако для ТиНАО действует тот же порядок расчетов .
Жильцы домов, до сих пор не оборудованных общедомовым прибором учета тепловой энергии, в 2017 году будут платить в 1,5 раза больше жильцов тех домов, где такой счетчик установлен.
Рассмотрим четыре типовых случая, в соответствии с которыми начисляется плата за подачу тепла в наши дома.
Случай 1.
Дом не оборудован общедомовым прибором учета (ОПУ), при этом техническая возможность его установки отсутствует. В основном это касается старого жилого фонда. Здесь расчет осуществляется по следующей формуле:
Случай 2 . Дом не оборудован ОПУ, но при этом техническая возможность его установки имеется (жилой фонд, где по разным причинам до сих пор не установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии). В данном случае расчет ведется следующим образом:
Как видно из приведенной формулы, жильцы домов, до сих пор не оборудованных общедомовым прибором учета тепловой энергии, в 2017 году будут платить в 1,5 раза больше домов, где такой счетчик установлен. В соответствии с Федеральным Законом № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности», общие счетчики должны быть установлены во всех многоквартирных домах до 1 июля 2012 года, затем этот срок был продлен, тем не менее, на сегодняшний день даже в Москве не все дома оборудованы ими. Специальный повышающий коэффициент должен стимулировать собственников жилья принимать меры, чтобы в их домах такие счетчики появились. Однако, например, в поселении Сосенское ОПУ ставятся в старом жилом фонде в рамках долгосрочной целевой программы за счет средств местного бюджета.
Случай 3. В доме имеется ОПУ, но не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепла (ИПУ). Под этот случай попадает подавляющее число домов, построенных после введения в действие закона «Об энергосбережении», когда установка общедомовых счетчиков стала обязанностью застройщиков. В этом примере расчет осуществляется по следующей формуле:
Один раз в год производится корректировка платы за отопление, исходя из фактического потребления, по формуле:
В данном случае управляющая компания в течение года равномерно начисляет оплату согласно нормативу или среднему фактическому потреблению за прошлый год, а по прошествии года производит перерасчет на основании показаний общедомового счетчика. При этом перерасчет может быть как в меньшую, так и в большую сторону в зависимости от того, насколько был холодным и продолжительным отопительный сезон, а также от экономности расходования тепла собственниками, в т. ч. в местах общего пользования.
Случай 4. Дом оборудован ОПУ и все помещения дома также оборудованы ИПУ. Данный случай в основном относится к новостройкам с горизонтальной разводкой системы отопления, которая позволяет установить счетчик тепла отдельно на каждую квартиру. Расчет будет осуществляться по следующей формуле:
Корректировка платы за отопление, исходя из фактического потребления (один раз в год):
Отдельно надо отметить, что для применения схемы расчета № 4 все жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме должны быть оборудованы счетчиками. При этом все счетчики должны находиться в исправном состоянии, пройти поверку в установленные сроки (1 раз в 4 года), а также должны быть введены в эксплуатацию с привлечением управляющей компании. Такое положение делает фактически невозможным оплату по индивидуальным счетчикам тепла, поскольку достаточно одного неработающего или не прошедшего поверку прибора, чтобы расчет производился уже по схеме № 3.
Правительством принято решение сохранить на 2017 год равномерную оплату за потребление тепла в многоквартирных домах.
Итак, мы рассмотрели 4 типовых случая оплаты тепловой энергии, с которым сталкиваются собственники многоквартирных жилых домов (особняком стоят многоквартирные дома, где в состав общего имущества входит собственная котельная и где собственники платят не за тепловую энергию, а, как правило, за газ, который используется для подогрева воды). Как можно заметить, согласно поправкам в федеральное законодательство, теперь столичное Правительство определяет, как москвичи будут платить за отопление: равномерно в течение года или только в отопительный период. Пока принято решение сохранить оплату равномерно в течение 12 месяцев. Можно предположить, что это связано с желанием равномерно распределить нагрузку на семейные бюджеты (в первую очередь малообеспеченных граждан). Если, скажем, годовая оплата за отопление составляет 12000 рублей и эта сумма распределяется равномерно в течение года, то ежемесячная нагрузка на бюджет составит 1000 руб. Если же оплата происходит только в отопительный период, который в нашем регионе составляет 5-6 месяцев, то расходы на отопление в этот период возрастают в 2 раза, хотя и исчезают совсем в остальное время года.
Нормативные документы:
1. В соответствии с пунктом 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
2. Пункт 2 постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».
3. Постановление Правительства Москвы от 29.09.2016 N 629-ПП «О сохранении равномерного порядка внесения платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41».
4. Пункт 3 постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».
5. Пункт 2(1), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
6. Пункт 2(2), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
7. Пункт 3(2), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
8. Пункт 3(3), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Приходящие платежные квитанции за услуги теплоснабжения нередко ставит в тупик своими большими суммами к оплате. На практике проверить актуальность этих цифр это очень сложно, так как каждая управляющая компания разрабатывает индивидуальные тарифы для населения. В таком случае необходимо знать, как осуществляется оплата за отопление: порядок начисления и расчет.
Законодательная база для расчета отопления
В первую очередь необходимо узнать на каких основаниях выполняются расчеты за теплоснабжение. Для этого следует изучить закон об оплате отопления. Его последняя редакция – №354 от 06.05.2011. В его пунктах подробно описывается порядок начисление оплаты.
По сравнению со старым вариантом изменению подверглись порядок начисления сумм за предоставленные услуги, а также формы заключения договора и квитанций. Потребителю до того как посчитать доплату за отопление, необходимо узнать вид обустройство своего жилого дома:
- Установлен общедомовой прибор учета потребляемой тепловой энергии, но в квартирах таковые отсутствуют;
- Наряду с общедомовым счетчиком в квартире установлен индивидуальный прибор учета энергии;
- В доме нет никаких приборов контроля количества потребляемой тепловой энергии.
Только после этого можно узнать, как производится расчет оплаты за отопление. Помимо этого согласно постановлению №354 оплата за потребляемую тепловую энергию разделяется на два типа – для конкретного жилого помещения и в качестве общедомовых нужд. К последним относят обогрев лестничных клеток, подвалов и чердаков зданий. Поэтому до того, как рассчитать оплату за отопление – следует узнать у управляющей компании общую площадь этих помещений, а также тариф на подержание нужного уровня температуры в них.
Эта же информация должна отображаться в получаемых квитанциях – к оплате буду 2 пункта, которые и дадут итоговую сумму. Обычно нормативы оплаты за отопление нежилых помещений выше, чем жилых. Но при разделении общей суммы по всем квартирам дома снижается их стравляющая в квитанции.
Так как считается оплата за отопление жилых и нежилых помещений – необходимо, чтобы эта информация была прописана в договоре с управляющей компанией.
Центральное теплоснабжение – варианты расчетов
В настоящее время нет единых тарифов, согласно которым выполнялась бы оплата ЖКХ за отопление. Вместо них есть рекомендации и правила формирования стоимости услуг управляющими компаниями, ответственными за теплоснабжение жилых домов. Методика расчета напрямую зависит от установленных в доме или квартире счетчиков учета тепловой энергии.
Кроме этого на размер суммы влияют климатические особенности региона, степень износа оборудования, а также теплоизоляция дома. Эти факторы учитываются при поддержании нужного температурного уровня в жилых и нежилых помещениях здания.
Т.е. чем ниже КПД работы системы – тем выше будет оплата за отопление круглый год. Рассмотрим основные варианты расчета стоимость услуг теплоснабжения согласно последних методик, регламентируемых на законодательном уровне.
В некоторых случаях через одну квартиру могут проходить несколько стояков отопления. Установка счетчика на каждый из них является затратным мероприятием. Тогда лучше всего сделать монтаж общедомового прибора учета тепла.
Расчет отопления с общедомовым счетчиком
Если в доме установлен прибор учета тепловой энергии – управляющая компания обязана выполнять расчеты по определенной формуле. При этом порядок начисления оплаты за отопление должен состоять из нескольких пунктов.
В первую очередь необходимо согласовать общую площадь здания и конкретной квартиры, для которой выполняется расчет. Затем выполняются такие действия:
- Сверка показаний общедомового счетчика на начало и конец периода оплаты. Разница составит общее энергопотребление дома. Таким образом можно корректно рассчитать оплату за отопление квартиры или нежилого помещения;
- Вычислить соотношение общей площади квартиры к такому же показателю для дома;
- Узнать тариф на оплату тепловой энергии у управляющей компании.
Дальнейший расчет оплаты за отопление выполняется по следующей формуле:
P=V*(Tк/Тд)*К
Где Р – планируемая сумма к оплате, V – объем тепловой энергии, потребляемой за период, Тк и Тд – площади квартиры и дома, К – тариф на отопление квартиры.
В качестве примера можно произвести расчет оплаты за отопление для квартиры общей площадью 43 м², находящейся в доме с 7000 м². Общее потребление тепла составило 85 Гкал. Для Воронежа средний тариф составляет 1371 р/Гкал. Тогда согласно нормативам оплаты за отопление общая сумма составит:
Р=85*(43/7000)*1371= 715 руб.
Но кроме этого была введена система нормативов оплаты за отопление. Она применяется в случае отсутствия индивидуальных приборов учета тепла. Средняя норма W для жилых помещений в настоящее время составляет от 0,022 до 0,03 Гкал/м² в месяц. Тогда расчет считать оплату за отопление нужно по следующей формуле:
Р=Тк*W*K
Предположим, что значение W=0,027. В таком случае оплата будет составлять:
Р=43*0,027*1371=1591 руб.
Именно по этой формуле и предпочитают делать расчеты все управляющие компании.
При оформлении договора на теплоснабжение необходимо свериться с методикой расчета. На практике управляющие компании не всегда ее предоставляют.
Расчет отопления с общедомовым счетчиком и индивидуальными приборами учета
Намного проще ситуация, когда в квартире есть прибор учета тепла. В таком случае необходимо просто умножить показания счетчика на тариф управляющей компании.
Учтивая, что возможна различная трактовка закона об оплате отопления – особе внимание следует уделить тарифам. Разница в расценках между различными поставщиками этой услуги может достигать 30%. И даже если производится оплата отопления по индивидуальному счетчику – высокий тариф может свести «на нет» все попытки сэкономить на текущих затратах.
Но на практике у потребителя нет возможности выбора управляющей компании. В особенности это касается многоквартирных домов. Поэтому когда делается проверочный расчет оплаты отопления по индивидуальному прибору учета тепла – приходится применять текущие тарифы.
Однако помимо стоимости услуги за энергопотребление в жилых помещениях необходимо учитывать расходы на общедомовое отопление. Сначала рассчитывается объем тепловой энергии, затрачиваемый на этот вид теплоснабжения. Для этого необходимо воспользоваться формулой:
V=N*S*(Tк/Тд)
Где V – доля владельца квартиры для оплаты общедомового отопления, N – нормативы потребления для оплаты за общедомовое отопления, S – общая площадь помещений, относящихся к этому разряду, Тк и Тд – площади квартиры и дома.
В настоящее время показатель N равен 0,016 Гкал/м². Для примера расчета оплаты за общедомовое отопления можно предположить, что площадь нежилых помещений в доме составляет 500 м². Тогда владелец квартиры должен оплатить следующее потребление тепла на их обогрев:
V=0.06*500(43/7000)=0.18 Гкал
Затем необходимо полученный результат умножить на тариф от поставщика услуг. В большинстве случаев в общем расчете оплаты за отопление эта часть занимает от 5% до 15%.
Как снизить текущие затраты по теплоснабжению
Учитывая постоянно повышающиеся тарифы на оплату ЖКХ за теплоснабжение вопрос о снижении этих расходов становиться с каждым годом только актуальнее. Проблема уменьшения затрат заключается в специфике работы централизованной системы.
Как снизить оплату за отопление и при этом обеспечить должный уровень нагрева помещений? Прежде всего нужно усвоить, что для центрального теплоснабжения не работают обычные эффективные способы уменьшения тепловых потерь. Т.е. если было выполнено утепление фасада дома, произведена замена оконных конструкций на новые – размер оплаты останется тот же.
Единственным способом снижения расходов на отопление является установка индивидуальных счетчиков учета тепловой энергии. Однако при этом можно столкнуться со следующими проблемами:
- Большое количество тепловых стояков в квартире. В настоящее время средняя стоимость установки счетчика отопления колеблется от 18 до 25 тыс. рублей. Для того, чтобы выполнялись расчеты стоимости отопления по индивидуальному прибору – необходим их монтаж на каждый стояк;
- Сложность в получении разрешения на установку счетчика. Для этого необходимо получить технические условия и на их основе подобрать оптимальную модель прибора;
- Для того, чтобы производить своевременную оплату теплоснабжения по индивидуальному счетчику – необходимо периодически отправлять их на поверку. Для этого выполняется демонтаж и последующий монтаж устройства, прошедшего поверку. Это тоже влечет за собой дополнительные расходы.
Но несмотря на эти факторы установка теплового счетчика в конечном итоге приведет к существенному снижению оплаты за услуги теплоснабжения. Если в доме схема с несколькими тепловыми стояками, проходящими через каждую квартиру – можно установить общедомовой счетчик. В этом случае снижение затрат будет не таким существенным.
При расчете оплаты за отопление по общедомовому счетчику учитывается не количество поступившей тепловой энергии, а разница между ней и в обратной трубе системы. Это наиболее приемлемый и открытый способ формирования окончательной стоимости услуги. Помимо этого выбрав оптимальную модель прибора можно дополнительно улучшить отопительную систему дома по следующим показателям:
- Возможность регулирования количества потребляемой тепловой энергии в здание в зависимости от внешних факторов – температуры на улице;
- Прозрачный способ расчета оплаты за отопление. Однако при этом происходит распределение общей суммы по всем квартирам в доме в зависимости от их площади, а не по объему тепловой энергии, пришедшей в каждое помещение.
К тому же обслуживанием и настройкой общедомового счетчика могут заниматься только представители управляющей компании. Однако жильцы вправе потребовать всю необходимую отчетность для сверки выполненных и начисленных оплат ЖКХ за теплоснабжение.
Помимо монтажа прибора учета тепла необходимо установить современный смесительный узел для регулирования степени нагрева теплоносителя, входящего в отопительную систему дома.
Вопросы по оплате услуг отопления
Кроме непрозрачности порядка начисления оплаты за отопление существует еще целый ряд проблем, связанных с центральным теплоснабжением. В большинстве случаев они заключаются в качестве предоставляемых услуг, правомерности взимания круглогодичной оплаты, а также способы расчета оплата за электроотопление.
Увы, но в законе об оплате услуг центрального отопления большая часть уделяется расчетам и возможной компенсации за некачественные услуги. Получить последнюю крайне сложно из-за бумажной волокиты. Рассмотрим основные проблемы центрального теплоснабжения и способы их решений.
Круглогодичная или сезонная оплата услуг отопления
За последние пять-семь лет появилась новая форма взимания стоимости услуг за центральное теплоснабжение. Оплата отопления в летний период стала обычной практикой. Но насколько она удобна для потребителя и правомерна с точки зрения законодательства?
Проблема заключается в том, что рядовой потребитель не может выбрать – платить ему за теплоснабжение круглый год или только в отопительный сезон. Решение об этом принимается только между управляющей компанией и теплоснабжающей организацией. В редких случаях возможно изменение графика оплаты по согласованию с ТСЖ или ЖСК.
В чем заключаются особенности оплаты за отопление в летний период?
- Невозможность проконтролировать актуальность взымаемой платы. Для ее формирования управляющая компания используется множество запутанных и сложных методов;
- Равномерная финансовая нагрузка на потребителя. Стоимость услуг теплоснабжения в летний и зимний период всегда одинакова. Т.е. расходы в феврале будут такими же, как и в августе;
- Возможность принятия решения о сезонной оплате теплоснабжения при наличии счетчиков отопления.
Именно из-за последнего пункта жители многоквартирных домов предпочитают установить общий счетчик учета тепла.
Суммируя общую стоимость посезонной и круглогодичной оплаты можно заметить, что меньшая сумма будет в первом случае.
Оплата газового и электрического отопления
По возможности многие собственники квартир пытаются отключиться от центрального теплоснабжения. В качестве альтернативы делают автономные системы с газовыми или электрическими котлами.
На практике можно столкнуться с множеством проблем при организации подобных систем теплоснабжения. Главная из них заключается не в оплате за электроотопление, а в получении разрешения на его обустройство. И даже после правомерной установки оборудования могут возникнуть следующие сложности:
- Оплата за газовое отопление будет взыматься на общих основаниях. Перед этим в обязательном порядке потребуется установить счетчик учета потребля6мого газа;
- Дополнительно потребуется оплачивать отопление, связанное с общедомовыми помещениями. Порядок его расчета был описан выше;
- Нельзя подключить котел к центральной системе отопления, предварительно отключившись от нее. Это приведет к размыканию общедомового контура.
Существует возможность экономии при организации электроотопления. Она заключается в предоставлении льготного тарифа поставщиком электроэнергии. Но он может быть применен только в том случае, если в доме нет газовой магистрали. При ее наличии стоимость услуг электроснабжения будет рассчитана на общих основаниях.
Как еще можно сэкономить на оплате центрального отопления? Одной из возможностей является предоставление льгот или субсидий. Однако в последнее время получить их крайне сложно. Для этого потребуется собрать массу документов, и подтвердить свои требования по снижению оплаты коммунальных услуг, в том числе и теплоснабжения.
Тарифы и Нормативы
Постановлением правительства РФ № 603 от 29 июня 2016 года предложило различные варианты оплаты отопления. О некоторых нюансах население уже оповещено. Отдельные так и остались непонятны.
Итак, напомним, с 1 июля 2016 года уже официально перестали действовать Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, по котором россияне жили в соответствии с постановлением правительства РФ № 307. В некоторых регионах начали жить по-новому раньше, но теперь это стало обязательным для всех.
Постановление вышло 23 мая 2006 года и провозглашало платежи в течение календарного года. Было довольно много возмущений по поводу того, что за тепло приходится платить летом, а также в первый месяц осени и в последний месяц весны, когда услуга не оказывается. В итоге, 6 мая 2011 года шестой пункт Постановления правительства РФ № 354 отменил действие 307-го законодательного акта. Отмена была назначена на текущий год - 2016. Причём, практически ежегодно в это Постановление вносились поправки. Последний раз это случилось в декабре 2015 году.
Незадолго до этого регионам дали право самим решать, каким образом собирать платежи - в течение всего года или только в отопительный период. Новый закон провозглашает такую очередность: услуга сначала предоставляется, потом оплачивается. Но, опять-таки, разрешаются варианты. И даже можно вернуться к старой системе - по многочисленным просьбам населения и по решению региональных властей. Подобные просьбы, кстати, уже появились. Не всех устроил переход на оплату по факту потребления. Ведь при новой системе появляется большая разница в платежах.
Размер платежа зависит от температуры воздуха на улице. В холодные месяцы платежи, естественно, резко выросли и никому это не понравилось. В некоторых регионах уже начались призывы платить, к примеру, как раньше, равномерными платежами, а потом ресурсоснабжающая организация сделает перерасчет. Законодатель, в принципе, разрешает и такую систему расчетов. Правда, уже не позволяет своевольничать и назначать различное количество месяцев для распределения таких платежей. Теперь они должны делиться не на семь, к примеру, месяцев, а на двенадцать. И, конечно, это касается в первую очередь многоквартирных домов, в которых так и не появились приборы учета тепла.
Отметим, что законодатель не обязывает устанавливать счётчики в ветхих, аварийных объектах, подлежащих сносу или капитальному ремонту в ближайшие годы, а также в многоквартирных домах, где тепловая нагрузка меньше 0,2 гигакалорий. Избавлены от этой обязанности и МКД, где технически невозможно установить прибору учета. Все остальные будут платить по повышенному тарифу. По закону стоимость тепла у «нормативщиков», которые могли, но не захотели поставить прибор учета тепла, должна вырасти весьма существенно. На деле во многих регионах этой настоятельной рекомендацией пока воспользоваться не спешат, принимая во внимание и без того тяжелое положение населения.
В постановлении № 354 есть отдельные пункты по размеру оплаты за отопление, сказано о необходимости корректировки расчетов. Прописаны формулы подсчёта повышающего коэффициента к отдельным категориям собственников. Учтена и смена исполнителя коммунальной услуги по отоплению. И выход из строя общедомового прибора учета тепловой энергии. Если это случилось: сломался, кончился срок эксплуатации, украли, то через два месяца плата будет взиматься по нормативу.
Решение о способе оплаты коммунальной услуги принимается субъектом РФ за год до начала отопительного сезона, во время которого нужно будет перейти на выбранный способ. При изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 1 квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты.
Подчеркнём, собственники жилья не могут выбрать на собрании способ оплаты отопления. Это не допускается нормами жилищного законодательства.
Правила № 354 устанавливают запрет на предъявление потребителям коммунальных услуг к оплате стоимости сверхнормативного объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в расчетном периоде, в котором образовался такой сверхнормативный объем. Возмещение исполнителям коммунальных услуг выпадающих доходов осуществляется за счет средств, получаемых им в качестве оплаты за соответствующие оказываемые услуги.
Определение стоимости отопления и расчет размера платы для помещения, в котором две и более квартир - достаточно сложный процесс и требует специальных знаний. В порядке расчетов, которые начали действовать с 2017 года также произошли изменения.
Главным документом, которым руководствуются организации, осуществляющие начисление и расчет размера платы за отопление является Постановление Правительства РФ от 06.05.2011г №354 «О предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В соответствии с этим документом, существует 2 способа расчетов потребителей за услугу по отоплению:
- Одинаковыми суммами на протяжении всего календарного года (Далее - Способ №1);
- Начисление за фактическое потребление тепла только в отопительном периоде. А летом и вне отопительного периода - услуга не начисляется (Далее Способ №2).
Выбор способа расчетов осуществляет местная Администрация города или района.
В случае, если в муниципальном образовании выбран Способ №2 , потребителям должен быть произведен перерасчет в начале следующего года после года, в котором был изменен вариант начислений.
Как рассчитывается размер платы за отопление при отсутствии общедомового прибора учета тепловой энергии?
Установка теплосчетчика на вводном теплопроводе в зданиях жилых домов является обязательной.
Только для домов, которые относятся ветхому/аварийному фонду, а также, домов, нагрузка на теплоснабжение которых не превышает 0,2 Гкал/ч может быть сделано исключение. Указанное требование устанавливает Федеральный закон от 23.11.2009г 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В многоквартирных жилых домах, где общедомовой теплосчетчик не смонтирован (его технически невозможно установить), а также в квартирах, комнатах или нежилых помещениях не установлены индивидуальные теплосчетчики, расчет размера платы за отопление для конкретного помещения при Способе №1 (расчеты за тепло ведутся равномерно в течение года) осуществляется в следующем порядке:
Размер платы определяется на основании нормативов по отоплению на 1 м2 площади (размеры показателей нормативов принимаются комитетом по тарифам или местной администрацией для каждого региона) разделенного на периодичность (12 месяцев) и умноженного на тариф и площадь помещения .
При Способе №2 (расчеты за тепло ведутся только в отопительном периоде) периодичность не учитывается .
В многоквартирных жилых домах, где технически определено, что есть место и помещение для установки и нормального функционирования общедомового счетчика тепла, и для которых, такая установка является обязательной, к вышеуказанным расчетам дополнительно применяется повышающий коэффициент, увеличивающий нормативный расчет в 2016 году на 1,4, а с начала 2017 года на 1,5.
Иными словами, собственников помещений в многоквартирном доме законодательство мотивирует установить общедомоые приборы учета тепла и производить расчеты с их использованием.
В ином случае будут применяться санкции в виде повышающих коэффициентов к нормативам.
Как рассчитывается размер платы за отопление при наличии в доме общедомовых приборов учета тепловой энергии
Как правило, общедомовые теплосчетчики устанавливаются и обслуживаются управляющими компаниями, товариществом собственников жилья многоквартирного дома, либо любой специализированной организацией на усмотрение собственников квартир или других помещений дома.
Организация, нанятая для выполнения работ по техническому обслуживанию прибора учета, ежемесячно обязана производить съем показаний прибора учета тепла. Далее они передаются в теплоснабжающую организацию.
При Способе №2 (расчеты за тепло ведутся только в отопительном периоде) расчет размера платы за теплоснабжение помещения производится следующим образом:
для способа №2: отношение доли площади этого помещения из совокупной квадратуры всего дома (отношение S помещения к общей S всех занимаемых помещений) умножается на объем потребленного тепла за месяц и на тариф на теплоэнергию.
При Способе №1 сумма, начисленная за теплоснабжение в течение календарного года, одинакова.
для способа №1: сумма размера платы за отопление определяется следующим способом: площадь помещения умножается на среднее потребление теплоэнергии на единицу площади (1 м2) и на соответствующий размер тарифа.
Среднее потребление на 1 м2 вычисляется исходя из совокупного годового расхода по общедомовому счетчику за прошедший год разделенное на общую площадь всех помещений в доме.
При отсутствии фактических данных за прошлый год используется утвержденный норматив на тепловую энергию.
При этом, ежегодно в первом квартале года, следующего за отчетным производится корректировка: доначисляется или компенсируется разница между начисленной за год (по данным прошлого года) суммы и фактически потребленной тепловой энергии.
Как начисляется плата за отопление, если установлены общедомовые и индивидуальные теплосчетчики?
Индивидуальные приборы учета тепла (ИПУ) в нашей стране достаточно редко устанавливаются в квартирах и нежилых помещениях.
Причиной служит особенность внутридомовых систем отопления с вертикальными стояками, от которых подключаются отопительные приборы, преимущественно проектируемая в жилых домах до недавнего времени. О том, когда можно установить индивидуальный счетчик тепла в квартире мы писали .
Обычно, установка индивидуальных теплосчетчиков производится на вводе в помещение трубопровода отопления, в этом случае отопительные приборы подключены последовательно к горизонтальной разводке. А обратная линия идёт параллельно подающей и возвращается к месту ввода создавая «петлю».
При наличии во всех занимаемых помещениях МКД (многоквартирного дома) индивидуальных приборов учета при Способе №2 (расчеты за тепло ведутся только в отопительном периоде) , начисление за отопление для какого-либо помещения определяется:
Для способа №2 при наличии индивидуальных приборов учета во всех помещениях: как разность показаний по ИПУ (индивидуального прибора учета тепла в помещении) и доли ОДН, приходящегося на помещение (общедомовых нужд по отоплению) умноженная на тариф.
Доля ОДН определяется исходя из разницы показаний общедомового прибора учета (расхода тепла потребленного зданием) и суммы показаний всех ИПУ умноженная на отношение площади помещения деленого на общую площадь всех помещений в доме.
При Способе №1 расчеты ведутся аналогично методу при Способе №1 при наличии общедомового прибора учета и отсутствии ИПУ, только в качестве ежемесячного расхода принимается совокупный расход по теплосчетчику в помещении и ОДН за весь отопительный период деленные на 12 месяцев.
Если в Вашей квартире холодные батареи, то мы писали что делать в этом случае и куда жаловаться.
Остались еще вопросы? Хотите получить ответы на них?
Здесь Вы можете задать его бесплатно экспертам или юристам портала gkh-konsultant.ru.